มหาดไทยชี้ช่องท้องถิ่น “กรวด หิน ดิน ทราย” ตามระเบียบฯ จากการจัดจ้างผู้รับเหมาขุดแหล่งน้ำตามนโยบายรัฐบาล เอาไปไหนต่อ! ชี้ หากใช้งบจัดจ้าง นายอำเภอ/อปท. สามารถนำกรวด หิน ดิน ทราย ที่ได้จากการขุดลอกไปเป็นประโยชน์ทางราชการได้ แต่หากไม่ใช้งบฯ ให้ใช้ กรวด หิน ดิน ทราย จ่ายแทนค่าจ้างผู้รับเหมา
วันนี้ (26 ม.ค. 65) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ ปลัดกระทรวงมหาดไทย มีหนังสือแจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั่วประเทศ ผ่านกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.)
เป็นหนังสือซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการดำเนินการขุดลอกแหล่งน้ำสาธารณประโยชน์ที่ตื้นเขิน ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีการเกี่ยวกับการขุดลอภแหล่งน้ำสาธารณประโยชน์ที่ตื้นเขิน พ.ศ. 2547
เนื่องจากฝ่ายปฏิบัติงานหรือหน่วยงานรับผิดขอบตามระเบียบไม่เข้าใจ ในขั้นตอนและแนวทางปฏิบัติ
หนังสือดังกล่าว ชี้ช่องถึงแนวทางปฏิบัติ กรณีแหล่งน้ำสาธารณประโยชน์ที่อยู่ในบังคับตามระเบียบฯ ได้แก่ ลำราง ห้วย หนอง คลอง บึง บาง และแหล่งน้ำอื่นๆ ที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน
ตอนหนึ่งว่าด้วยขั้นตอนการขุดลอก ให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่ ผู้ว่าราชการจังหวัด และหน่วยงานเจ้าของโครงการกำหนด โดยให้นำกรวด หิน ดิน ทราย จากการขุดลอก ไปเป็นค่าตอบแทนจากการขุดลอกทางราชการ ไม่ต้องจ่ายค่าจ้างเพราะไม่ใช่เป็นการตีราคาหรือคิดค่าจ้าง
“หากมีความประสงค์จัดจ้างเอกชนทำการ ขุดลอกตาม พ.ร.บ.การจัดซี้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กรณีใช้เงินงบประมาณ ทางราชการสามารถนำกรวด หิน ดิน ทราย ที่ได้จากการขุดลอกไปเป็นประโยขน์ของทางราขการได้”
ส่วนกรณีไม่ใช้เงินงบประมาณสามารถนำกรวด หิน ดิน ทราย จ่ายแทนค่าจ้าง โดยตีราคากรวด หิน ดิน ทรายนั้น ตามราคาค่าตอบแทนในการขออนุญาต ตามมาตรา 9/1 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
โดยให้เป็นไปตามในบัญชีท้ายประมวลกฎหมายที่ดินโดยอนุโลม แล้วให้นำราคาที่ได้หักกลบจากค่าจ้าง ค่ากรวด หิน ดิน ทราย มีราคาเกินกว่าค่าจ้าง ให้เอกชนผู้รับจ้างจ่ายค่ากรวด หิน ดิน ทราย ส่วนที่เกินดังกล่าวคืนให้ทางราชการ และให้เงินนั้นตกเป็นรายได้ของ อปท.นั้น
ทั้งนี้ การที่จะนำกรวด หิน ดิน ทราย ที่ได้จากการขุดลอกไปเป็นประโยชน์ของทางราชการหรือค่าจ้างเอกชน นายอำเภอหรืออปท.เจ้าของโครงการต้องระบุไว้ในโครงการ และเสนอขอความเห็นชอบจากผู้ว่าฯ ก่อน
ส่วนกรณีที่เป็นการขุดลอกโดยมิได้นำเอา กรวด หิน ดิน ทราย ไปใช้เพื่อประโยชน์ของทางราชการ หรือเป็นค่าจ้างของเอกชน เข่น การนำดินที่ได้จากการขุดลอก ถมไว้บริเวณคันคลองที่ทำการขุดลอก นายอำเภอ หรือ อปท.ไม่ต้องเสนอขอความเห็นชอบจากผู้ว่าฯ