“เรืองไกร” ร้อง “ชวน” แก้ไข รธน. “เก่า-ใหม่” ขัดแย้งกัน ยังไม่สมควรส่งให้ “นายกฯ” พร้อมส่ง จม.ถึง “บิ๊กตู่” ใช้อำนาจตรวจสอบร่างแก้ไข รธน.

“เรืองไกร” ร้อง “ชวน” แก้ไข รธน. “เก่า-ใหม่” ขัดแย้งกัน ยังไม่สมควรส่งให้ “นายกฯ” พร้อมส่ง จม.ถึง “บิ๊กตู่” ใช้อำนาจตรวจสอบร่างแก้ไข รธน.เพิ่มเติม ขัด รธน.ปี 60 หรือไม่

วันนี้ (23 ก.ย.) นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ เปิดเผยว่า ตามที่รัฐสภาลงมติผ่านร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม แล้วนั้น เมื่อมาตรวจสอบพบว่า บทบัญญัติที่แก้ไขเพิ่มเติมใหม่ อาจมีความขัดแย้งกับบทบัญญัติเดิมบางมาตรา จากเดิมที่ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) เสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม เมื่อวันที่ 13 ส.ค. ซึ่งมีการแก้ไขมาตรา 83 มาตรา 86 และมาตรา 91 นั้น ยังมีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราอื่นที่เกี่ยวข้องด้วย คือ มาตรา 85 มาตรา 92 มาตรา 94 มาตรา 105 เพื่อให้สอดรับกันด้วย แต่ต่อมาวันที่ 24 ส.ค. ประธาน กมธ. ได้ขอแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับวันที่ 13 ส.ค. โดยตัดมาตรา 85 มาตรา 92 มาตรา 94 มาตรา 105 คงมีการแก้ไขเฉพาะมาตรา 83 มาตรา 86 และมาตรา 91 เท่านั้น

นายเรืองไกร กล่าวว่า เมื่อรัฐสภาลงมติวาระสามไปแล้ว โดยไม่มีการแก้ไขมาตราอื่นที่เกี่ยวข้อง ตามร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับลงวันที่ 13 ส.ค. กรณีจึงมีปัญหาตามมาว่า บทบัญญัติที่แก้ไขใหม่ตามร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับลงวันที่ 24 ส.ค. ยังมีความขัดแย้งกับบทบัญญัติเดิมบางมาตรา เช่น มาตรา 92 มาตรา 93 มาตรา 94 และมาตรา 105 กรณีที่บทบัญญัติใหม่ ขัดแย้งกับบทบัญญัติเดิม จะเห็นได้จากการนำความตามบทบัญญัติ มาตรา 83 มาตรา 86 และมาตรา 91 ไปแทนที่ของเดิม แล้วจะพบว่า บทบัญญัติทั้งสามมาตรา ไม่สอดรับกับมาตราเดิม คือ มาตรา 92 มาตรา 93 มาตรา 94 และมาตรา 105 ซึ่งเป็นการขัดแย้งกันในเนื้อกฎหมาย ซึ่งเป็นสาระสำคัญ

นายเรืองไกร กล่าวอีกว่า กรณีที่ร่างกฎหมายขัดแย้งกันนั้น เคยมีในสมัย สนช. ปี 2550 มาแล้ว ดังเช่น ตามรายงาน สนช. ครั้งที่ 64 วันที่ 14 พ.ย. 2550 ซึ่งเป็นข้อขัดแย้งที่ไม่ใช่สาระสำคัญ แต่ยังต้องนำลงมติให้นำกลับมาทบทวน ตามความเห็นของนายวิษณุ เครืองาม และ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ดังนั้น กรณีร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ที่ผ่านวาระสามแล้วนั้น มีข้อความที่เป็นสาระสำคัญขัดแย้งกัน อีกทั้งรัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ บทบัญญัติจึงไม่ควรมีความขัดหรือแย้งกัน เมื่อพบว่า มีความขัดหรือแย้งกัน ก็ควรมีการทบทวนแก้ไข และยังไม่ควรจะมีการส่งให้นายกรัฐมนตรีดำเนินการต่อไป

นายเรืองไกร กล่าวว่า ดังนั้น ตนจึงได้ไปส่งหนังสือถึง นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา เพื่อขอให้พิจารณาทบทวนบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ใหม่ กับ เก่า ที่มีความขัดแย้งกัน โดยได้ยื่นหนังสือแล้วเมื่อช่วงเช้าที่ผ่านมา ตามเลขรับที่แจ้งมาด้วยแล้ว นอกจากนี้ ยังได้ส่งหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี ทางไปรษณีย์ EMS เพื่อขอให้นายกรัฐมนตรีใช้อำนาจตามความในรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 148 วรรคหนึ่ง (2) ตรวจสอบร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ว่า มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ 2560 หรือไม่ อีกทางหนึ่งด้วย