มท.ปลดล็อก! ระเบียบฯ เบิกจ่ายจัดตั้ง “รพ.สนามท้องถิ่น” ทั่วประเทศ ไฟเขียว “ผู้บริหาร อปท.” พิจารณาเบิกจ่ายตามจริง

มหาดไทย ปลดล็อก! ระเบียบฯ เบิกค่าใช้จ่ายจัดตั้ง “รพ.สนามท้องถิ่น” ทั่วประเทศ ไฟเขียว “ผู้บริหาร อปท.” พิจารณาเบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด หลังระเบียบฉบับเดิม ให้ “เบิกจ่าย” แต่ไม่เกินอัตราตามที่ “กระทรวงการคลัง” กำหนด

วันนี้ (27 ก.ค. 2564) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อช่วงเช้าวันนี้ นายฉัตรชัย พรหมเลิศ ปลัดกระทรวงมหาดไทย มีหนังสือด่วนที่สุด ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ เพื่อแจ้งนายอำเภอในกำกับ แจ้งไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รับทราบ ขั้นตอนการเบิกค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดตั้งสถานที่ในการป้องกัน ควบคุม และรักษาโรคติดเชื้อไวรัส โคโรนา 2019 (โควิด-19) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั่วประเทศ ฉบับล่าสุดนี้

หนังสือมีใจความว่า ตามที่กระทรวงมหาดไทย ได้แจ้งแนวทางการดำเนินการและการใช้จ่ายงบประมาณ ในการดำเนินการป้องกัน ควบคุม และรักษาโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19)

กรณี “องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” ได้รับมอบหมายจากผู้ว่าราชการจังหวัด ให้รับผิดชอบหรือร่วมดำเนินการกับหน่วยงานอื่นในการจัดตั้งสถานที่ ควบคุมเพื่อสังเกตการเริ่มปวย (Quarantine) โรงพยาบาลสนามระดับพื้นที่ ศูนย์พักคอยและการแยกกักตัว ที่บ้าน (Community Isolation และ Home Isolation) เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติ

กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้ว เห็นว่า ตามข้อกำหนดออกตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฉบับที่ 1) ข้อ 7 (3) กำหนดให้ โรงพยาบาล สถานพยาบาล หรือหน่วยงานที่มีหน้าที่และอำนาจในการป้องกันและดูแลรักษาผู้ปวยทั้งภาครัฐ และเอกชน จัดหายา เวชภัณฑ์ เครื่องมือในการตรวจโรค เครื่องช่วยในการหายใจและอุปกรณีอื่นๆ ที่จำเป็น ให้เพียงพอตามมาตรฐานที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดหรือแนะนำ

ทั้งนี้ ให้รวมถึงการเตรียมบุคลากร ทางการแพทย์จากแหล่งต่างๆ และการเตรียมสถานที่กักกัน สถานที่คุมไว้สังเกตหรือเตียงเพื่อรองรับผู้ป่วย ที่อาจเพิ่มจำนวนขึ้นโดยขอความร่วมมือดัดแปลงสถานที่ต่างๆ เช่น โรงแรม โรงเรียน มหาวิทยาลัย หอประชุม สถานที่ปฏิบัติธรรม ศาลาวัด อาคารของเอกชน ที่ยังไม่ได้ใช้งานหรือสถานที่ราชการ สถานที่เอกชนอื่นๆ เป็นโรงพยาบาลชั่วคราว

ประกอบกับระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562 ข้อ 11 กำหนดค่าใช้จ่ายที่เป็นค่าใช้สอย (13) ค่าใช้จ่าย ในการใช้สถานที่อื่นชั่วคราวขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ (14) ค่าใช้จ่ายในการประดับ ตกแต่งอาคาร สถานที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

“ที่ให้ผู้บริหารท้องถิ่น สามารถเบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง แต่ไม่เกินอัตราของกระทรวงการคลังที่กำหนดให้ส่วนราชการ ในกรณีกระทรวงการคลัง ไม่ได้กำหนดค่าใช้จ่ายที่เป็นค่าใช้สอย เรื่องใดไว้ ผู้บริหารท้องถิ่นสามารถเบิกจ่ายได้ตามความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ”

ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการป้องกัน ระงับโรค และการรักษาพยาบาล ในสถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรบา 2019 (โควิด-19) ขององค์กรปกครองส่วนห้องถิ่นเป็นไป ด้วยความคล่องตัว รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ

กรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีความจำเป็นต้องเบิก ค่าใช้จ่ายรายการอื่นใดที่จำเป็นในการดำเนินการสถานที่ควบคุมเพื่อสังเกตการเริ่มป่วย (Quarantine) โรงพยาบาลสนามระดับพื้นที่ และศูนย์พักคอย (Community Isolation) เช่น ค่าวัสดุ ค่าครุภัณฑ์ ค่าสาธารณูปโภค เป็นต้น

“ให้ผู้บริหารท้องถิ่น พิจารณาเบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด ทั้งนี้ ให้คำนึงถึงสถานะทางการเงินการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น”