ศาลปกครองไม่รับฟ้องขอเพิกถอนบินเข้าไทยต้องมีใบรับรองแพทย์ ชี้อำนาจศาลยุติธรรม

ศาลปกครองตีตกไม่รับฟ้องปมคนไทยในไอร์แลนด์ขอเพิกถอนข้อกำหนดการบินเข้าไทยต้องมีใบรับรองแพทย์ เหตุไม่อยู่ในอำนาจพิจารณา ชี้เป็นอำนาจศาลยุติธรรม

วันนี้ (2 เม.ย.) ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณา ในคดีที่นายอาทิตย์ สุริยะวงศ์กุล คนไทยซึ่งพำนักอยู่ในเมืองดับลิน ประเทศไอร์แลนด์ และประสงค์จะเดินทางกลับมาประเทศไทยในวันที่ 13 เม.ย.นี้ ยื่นฟ้องคดีทางระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ ขอให้เพิกถอนประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ฉบับลงวันที่ 19 มีนาคม 2563 ที่มีข้อกำหนดให้ผู้มีสัญชาติไทยที่จะเดินทางกลับมายังประเทศไทยจะต้องมีใบรับรองแพทย์ที่ยืนยันได้ว่ามีสุขภาพเหมาะสมต่อการเดินทางทางอากาศ หรือไม่ติดเชื้อไวรัสโควิด-19 หากพบว่าผู้โดยสารไม่สามารถแสดงเอกสารหลักฐานดังกล่าวได้ ให้ปฏิเสธการขึ้นเครื่องและงดออกบัตรขึ้นเครื่อง

โดยศาลฯ เห็นว่า เมื่อพิจารณารายละเอียดของข้อกำหนดหลักเกณฑ์ของประกาศฉบับดังกล่าวแล้ว มีลักษณะเดียวกันกับข้อ 3 วรรคหนึ่ง (6) และวรรคสอง ของข้อกำหนดที่ออกตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฉบับที่ 1) ประกาศ ณ วันที่ 25 มีนาคม 2563 และมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคม 2563 เป็นต้นไป โดยมาตรา 16 ของพระราชกำหนดฯ ฉบับดังกล่าวนี้ ได้บัญญัติว่า ข้อกำหนด ประกาศ คำสั่ง การกระทำตามพระราชกำหนดนี้ ไม่อยู่ในบังคับของกฎหมายจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง ประกอบกับมาตรา 197 วรรคหนึ่งของรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นบทบัญญัติจำกัดอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีของศาลปกครองไว้ แสดงให้เห็นว่าคดีพิพาทอื่นอันเนื่องมาจากการใช้อำนาจทางปกครองตามกฎหมายของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่รัฐนั้นไม่อยู่ในอำนาจของศาลปกครองเสียทั้งหมด แต่สิทธิและเสรีภาพของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการดำเนินการตามพระราชกำหนดดังกล่าว ยังคงได้รับการคุ้มครองโดยผู้ได้รับความเดือดร้อนเสียหายมีสิทธินำคดีเข้าสู่การพิจารณาของศาลยุติธรรมตามมาตรา 194 วรรคหนึ่งของรัฐธรรมนูญได้ กรณีตามคำฟ้องในคดีนี้จึงไม่อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง