ศาลรัฐธรรมนูญเคาะคำวินิจฉัย เสียงข้างมากระบุคำสั่ง คสช.53/60 ไม่ขัดรัฐธรรมนูญชี้ไม่เพิ่มภาระจำกัดสิทธิเสรีภาพบุคคลเกินสมควรแก่เหตุ “นิพิฏฐ์” รับผิดหวัง หวั่นพรรคกลาง-เล็กจะเจอปัญหาหาสมาชิกไม่ทัน
วันนี้ (5 มิ.ย.) ศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำวินิจฉัยเสียงข้างมาก ว่าคำสั่งคสช.ที่ 53 /2560 เรื่องการดำเนินการตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง มาตรา 140 ไม่มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 25, มาตรา 26, มาตรา 27 และ 45 ส่วนมาตรา 141 วรรค 1( 5) และวรรคสอง ศาลก็มีมติเป็นเอกฉันท์ว่า ไม่มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 25 มาตรา 26 มาตรา 27 และ45 เนื่องจากทั้งสองประเด็นดังกล่าวไม่เป็นการเพิ่มภาระหรือจำกัดสิทธิ หรือเสรีภาพของบุคคลเกินสมควรแก่เหตุและไม่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมแก่บุคคล
ทั้งนี้ มาตรา 140 ตามคำสั่ง คสช.ที่53/2560 กำหนดให้สมาชิกของพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นหรือเป็นพรรคการเมืองตาม พ.ร.ป.พรรคการเมือง 2550 และยังคงดำเนินกิจการอยู่ หากประสงค์จะเป็นสมาชิกพรรคการนั้นต่อไปต้องมีหนังสือยืนยันการเป็นสมาชิก ต่อหัวหน้าพรรคการเมืองนั้น พร้อมแสดงหลักฐานการมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา 24 ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง 2560 และให้ชำระค่าบำรุงพรรคการเมือง100 บาท ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ 1 เม.ย. 2561 เมื่อพ้นกำหนดังกล่าว หากสมาชิกผู้ใดมิได้มีหนังสือแจ้งยืนยันการเป็นสมาชิก ให้ถือว่าพ้นจากการเป็นสมาชิกพรรคการเมืองนั้นและให้พรรคการเมืองแจ้งให้นายทะเบียนทราบภายใน 30 วัน นับแต่พ้นกำหนดดังกล่าว
ส่วนมาตรา 141 วรรคหนึ่ง (5) กำหนดให้จัดสาขาพรรคการเมืองให้ครบ4ภาคและตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัดภายใน 90 วัน นับแต่วันที่ยกเลิกประกาศ คสช.ฉบับที่ 57/2557 ที่ห้ามพรรคการเมืองดำเนินกิจกรรมทางการเมือง และคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่3/2558 ที่ห้ามชุมนุมเกิน 5 คน
ส่วนมาตรา 141 วรรคสอง กำหนดว่าในกรณีที่กกต.เห็นว่าพรรคการเมืองไม่สามารถดำเนินการตามวรรคหนึ่งได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด กกต.อาจมีมติให้ขยายระยะเวลาตามวรรคหนึ่งออกไปได้อีก 1 เท่า ของระยะเวลาที่กำหนดไว้ในแต่ละเรื่อง เมื่อครบระยะเวลาตามวรรคหนึ่งหรือครบระยะเวลาที่ กกต.มีมติให้ขยายแล้วแต่กรณี ให้พรรคการเมืองที่ไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จ สิ้นสภาพลง ทั้งนี้ในระหว่างเวลาที่พรรคการเมือง ยังปฏิบัติตามวรรคหนึ่ง (1), (2), (4) และ(5) ไม่ครบถ้วนจะส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่ได้
ด้านนายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ แสดงความผิดหวังต่อคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ชี้ว่าคำสั่งคสช.ที่53/2560 ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ เพราะพรรคมีความเห็นตรงกันข้ามกับคำวินิจฉัยนี้ แต่ก็ยอมรับโดยถือว่าเรื่องนี้ยุติแล้ว พรรคการเมืองต้องปรับตัวให้เข้ากับคำสั่งนี้ โดยประเด็นที่จะเป็นปัญหาหลังจากนี้คือ เรื่องสมาชิกพรรคที่บางเขตยังมีสมาชิกไม่ถึง 500 คน จะต้องเร่งหาสมาชิกให้ครบเพื่อฟื้นสาขาพรรค ซึ่งต้องรอให้ คสช.ปลดล็อคพรรคการเมืงก่อนจึงจะดำเนินการได้ โดยในส่วนของพรรคการเมืองขนาดเล็กและขนาดกลางจะมีปัญหามาก เนื่องจากอาจหาสมาชิกได้ไม่ครบตามที่กำหนด ทำให้ไม่สามารถส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งในเขตนั้นๆ ได้ จึงอยากให้ คสช.เร่งให้ความชัดเจนว่าจะมีการปลดล็อคพรรคการเมือง และแบ่งเขตเลือกตั้งเมื่อไหร่ เพื่อให้พรรคการเมืองเตรียมความพร้อมสำหรับการทำไพรมารีโหวตต่อไป
