“บอร์ดวินิจฉัยจัดซื้อ” เวียนหนังสือทั่วประเทศ แจงปมซื้อ-เช่ารถประจำตำแหน่ง เลือกยี่ห้อได้ไม่ถือเป็นล็อกสเปก

“บอร์ดวินิจฉัยจัดซื้อจัดจ้าง” เวียนหนังสือหน่วยงานรัฐทั่วประเทศ ยก พ.ร.บ.จัดซื้อฉบับใหม่แจงปมข้อปฏิบัติ/ข้อกฎหมาย “ซื้อ-เช่ารถประจำตำแหน่ง” สามารถเลือกยี่ห้อรถยนต์ได้ ไม่ถือเป็นการล็อกสเปก ยันเพื่อให้ได้รถที่คุณภาพดี เหมาะสมต่อการใช้งานของผู้มีสิทธิได้รถยนต์ประจำตำแหน่ง

วันนี้ (11 พ.ค.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาลว่า เมื่อเร็วๆ นี้ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มีหนังสือเวียนถึงหัวหน้าส่วนราชการทั่วประเทศ เพื่อชี้แจงกรณีมีหน่วยงานของรัฐหลายแห่งขอหารือเกี่ยวกับการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของรถประจำตำแหน่งที่ซื้อหรือเช่า ว่าจะสามารถระบุยี่ห้อได้หรือไม่ และจะขัดต่อพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือไม่อย่างไร

โดยคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พิจารณาแล้วเห็นว่า ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 9 บัญญัติว่า "การกำหนด คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐคำนึงถึงคุณภาพ เทคนิค และวัตถุประสงค์ ของการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุนั้น และห้ามมิให้กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนี่ง หรือของผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ เว้นแต่พัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้างตามวัตถุประสงค์นั้นมียี่ห้อเดียว หรือจะต้องใช้อะไหล่ของยี่ห้อใด ก็ให้ระบุยี่ห้อนั้นได้

ประกอบกับมาตรา 56 วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า “การจัดซื้อ จัดจ้างพัสดุ ให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อน เว้นแต่ (1) กรณีดังต่อไปนี้ ให้ใช้วิธีคัดเลือก (ง) เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ”

โดยที่เจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติฯ ต้องการให้การจัดซื้อจัดจ้างเกิดความโปร่งใส จึงห้ามมิให้กำหนดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง หรือของผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ เว้นแต่พัสดุที่จะทำการ จัดซื้อจัดจ้างตามวัตถุประสงค์นั้นมียี่ห้อเดียวหรือจะต้องใช้อะไหล่ของยี่ห้อใด ก็ให้ระบุยี่ห้อนั้นได้ อย่างไรก็ตาม ตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (1) (ง) ได้กำหนดเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือก กรณีเป็นพัสดุที่โดยลักษณะ ของการใช้งาน หรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ

“ดังนั้น การซื้อหรือเข่ารถประจำตำแหน่ง ซี่งมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาให้กับผู้มีสิทธิได้รถยนต์ประจำตำแหน่ง โดยลักษณะของการใช้งาน หากจำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ เพื่อให้ได้รถที่คุณภาพดีเหมาะสมกับการใช้งานของผู้มีสิทธิได้รกยนต์ ประจำตำแหน่ง ก็ย่อมสามารถกระทำได้”

มีรายงานว่า เมื่อวันที่ 2 พ.ค.ที่ผ่านมา พล.อ.วิลาศ อรุณศรี เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในประกาศสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เรื่องการประกวดราคาเช่ารถยนต์ประจำตำแหน่ง 2 ฉบับ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยฉบับแรก เป็นการเช่ารถประจำตำแหน่ง จำนวน 18 คัน วงเงิน 65,080,800 บาท และฉบับที่ 2 เรื่องเช่ารถยนต์ จำนวน 8 คัน วงเงิน 21,810,000 บาท โดยทั้ง 2 ฉบับให้ผู้สนใจยื่นเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ในวันที่ 4 มิ.ย. 2561

ขณะที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เตรียมดำเนินเช่ารถประจำตำแหน่ง ประกอบด้วย (1) ค่าเช่ารถประจำตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จำนวน 2 คัน วงเงินรวม 9,180,000 บาท และ (2) ค่าเช่ารถประจำตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จำนวน 2 คัน วงเงินรวม 4,233,600 บาท