เปิดงบประมาณ อปท.ปี 60 รัฐจัดสรลงตัว 2.07 แสนล้านบาท เผยเป็นเงินบําเหน็จบํานาญ 2.75 พันล้านบาท ค่ารักษาพยาบาลข้าราชการ พนักงานส่วนท้องถิ่นลูกจ้าง 4 พันล้านบาท ด้าน อสม.ได้ 7.4 พันล้าน ส่วนเงินเบี้ยคนชรา-คนพิการได้ 5.8 หมื่นล้าน และ 1.3 หมื่นล้าน เป็นเงินเพื่อการศึกษาขั้นพื้นฐาน 3.3 พันล้านบาท เป็นงบนมโรงเรียนท้องถิ่น 1.08 หมื่นล้านบาท
วันนี้ (30 ก.ย.) ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่ประกาศคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ดังนี้
“ด้วยคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการประชุมครั้งที่ ๔/๒๕๕๙ เมื่อวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๙ และครั้งที่ ๕/๒๕๕๙ เมื่อวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๙ ได้มีมติเห็นชอบหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๒ (๑๑) และมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ คณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงประกาศกําหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ดังนี้
ข้อ ๑ เงินอุดหนุนทั่วไปที่จัดสรรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ จํานวน ๒๐๗,๓๕๒,๖๒๔,๓๐๐ บาท ให้จัดสรรตามรายการดังต่อไปนี้
(๑) เงินอุดหนุนทั่วไปสําหรับดําเนินการตามอํานาจหน้าที่และภารกิจถ่ายโอน จํานวน ๔๙,๓๕๕,๐๔๓,๓๐๐ บาท
(๒) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนการถ่ายโอนบุคลากร จํานวน ๗๐๓,๕๙๐,๑๐๐ บาท
(๓) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนอาหารเสริม (นม) จํานวน ๑๐,๘๑๘,๔๙๘,๗๐๐ บาท
(๔) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนอาหารกลางวัน จํานวน ๒๓,๗๗๓,๑๒๖,๔๐๐ บาท
(๕) เงินอุดหนุนสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคับ (เงินเดือนครูและค่าจ้างประจํา) จํานวน ๑๕,๖๓๘,๑๕๖,๒๐๐ บาท
(๖) เงินอุดหนุนสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคับ (ค่าการศึกษาบุตร) จํานวน ๑๓๔,๑๖๐,๐๐๐ บาท
(๗) เงินอุดหนุนสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคับ (ค่าเช่าบ้าน) จํานวน ๑๔๗,๑๘๐,๐๐๐ บาท
(๘) เงินอุดหนุนสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคับ (ค่าบําเหน็จ บํานาญ) จํานวน ๒,๗๕๙,๔๐๗,๐๐๐ บาท
(๙) เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน จํานวน ๓,๓๒๐,๐๔๐,๐๐๐ บาท
(๑๐) เงินอุดหนุนสําหรับศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก จํานวน ๑๑,๓๙๐,๖๗๖,๑๐๐ บาท
(๑๑) เงินอุดหนุนสําหรับส่งเสริมศักยภาพการจัดการศึกษาท้องถิ่น จํานวน ๘๖๓,๔๗๘,๘๐๐ บาท
(๑๒) เงินอุดหนุนสําหรับส่งเสริมศักยภาพการจัดการศึกษาท้องถิ่น (ค่าปัจจัยพื้นฐานสําหรับนักเรียนยากจน) จํานวน ๑๓๒,๔๔๔,๕๐๐ บาท
(๑๓) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนการจัดการศึกษาแก่เด็กด้อยโอกาส จํานวน ๑๘,๖๕๕,๐๐๐ บาท
(๑๔) เงินอุดหนุนสําหรับค่าใช้จ่ายเพื่อการรักษาพยาบาลของข้าราชการ พนักงานส่วนท้องถิ่นและลูกจ้าง จํานวน ๔,๕๖๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท
(๑๕) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการให้บริการด้านสาธารณสุขของสถานีอนามัยที่ถ่ายโอนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จํานวน ๔๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๑๖) เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายสนับสนุนการดําเนินงานของอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน จํานวน ๗,๔๘๖,๐๔๘,๔๐๐ บาท
(๑๗) เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายสําหรับสนับสนุนการสงเคราะห์เบี้ยผู้สูงอายุ จํานวน ๕๘,๙๐๒,๒๖๖,๔๐๐ บาท
(๑๘) เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายสําหรับการสงเคราะห์เบี้ยความพิการ จํานวน ๑๓,๖๗๘,๓๕๘,๔๐๐ บาท
(๑๙) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนการสงเคราะห์เบี้ยยังชีพผู้ป่วยเอดส์ จํานวน ๕๐๖,๕๒๖,๐๐๐ บาท
(๒๐) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนการบริหารสนามกีฬา จํานวน ๑๑๙,๕๔๔,๒๐๐ บาท
(๒๑) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนศูนย์บริการทางสังคม จํานวน ๑,๘๕๐,๐๐๐ บาท
(๒๒) เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนสถานสงเคราะห์คนชรา จํานวน ๙๒,๔๔๕,๑๐๐ บาท
(๒๓) เงินอุดหนุนสําหรับป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด จํานวน ๙๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท
(๒๔) เงินอุดหนุนสําหรับค่าตอบแทนพิเศษรายเดือนให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จํานวน ๓๖๘,๓๗๐,๐๐๐ บาท
(๒๕) เงินอุดหนุนสําหรับชดเชยรายได้ที่ลดลงจากเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๕ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ จํานวน ๑,๐๔๒,๕๘๘,๘๐๐ บาท
(๒๖) เงินอุดหนุนสําหรับการจัดการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้ จํานวน ๑๑๐,๖๘๘,๑๐๐ บาท
(๒๗) เงินอุดหนุนสําหรับงานสูบน้ำของสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า จํานวน ๑,๐๓๐,๒๑๘,๘๐๐ บาท
(๒๘) เงินอุดหนุนสําหรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดําเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จํานวน ๒๕๑,๒๖๔,๐๐๐ บาท
ข้อ ๒ เงินอุดหนุนทั่วไปสําหรับดําเนินการตามอํานาจหน้าที่และภารกิจถ่ายโอนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ตามข้อ ๑ (๑) จํานวน ๔๙,๓๕๕,๐๔๓,๓๐๐ บาท ให้จัดสรรแก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตําบล ตามอัตราส่วนร้อยละ ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตําบล ได้รับการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปสําหรับดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ และภารกิจถ่ายโอน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙
ข้อ ๓ เงินอุดหนุนทั่วไปตามข้อ ๑ (๒) - (๒๘) ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจัดสรรให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตําบลตามหลักเกณฑ์ที่จัดทําคําของบประมาณ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
ข้อ ๔ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนําเงินอุดหนุนทั่วไปที่ได้รับการจัดสรรตามข้อ ๑ไปจัดทําข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนําไปใช้จ่ายและมีเงินเหลือจ่าย ให้ตกเป็นเงินสะสมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ยกเว้น เงินอุดหนุนทั่วไปตามรายการในข้อ ๑ (๒) (๖) (๗) (๘) (๑๔) และ (๒๘) ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนําไปใช้จ่ายตามรายการที่กําหนด โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มิต้องจัดทําข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี
ข้อ ๕ การจัดสรรเงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนค่าใช้จ่ายเพื่อการรักษาพยาบาลของข้าราชการพนักงานส่วนท้องถิ่นและลูกจ้าง ตามข้อ ๑ (๑๔) จํานวน ๔,๕๖๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นโอนจัดสรร ดังนี้
(๑) จํานวน ๔,๕๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้แก่กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเพื่อเบิกจ่ายเป็นค่ารักษาพยาบาลของข้าราชการ/พนักงานส่วนท้องถิ่น ตามพระราชกฤษฎีกากําหนดให้พนักงานหรือลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและบุคคลในครอบครัวของพนักงานหรือลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ใช้สิทธิรับบริการสาธารณสุขตามพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๕๖ ประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การดําเนินงานและการบริหารจัดการเงินค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลพนักงานหรือลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและบุคคลในครอบครัว และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการรับค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุขของหน่วยบริการ พ.ศ. ๒๕๕๗ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง
(๒) จํานวน ๖๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท ให้แก่สํานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการการโอนจัดสรรตามวรรคหนึ่ง ให้แบ่งเป็น ๒ งวด โดยงวดที่ ๑ ภายในเดือนธันวาคม ๒๕๕๙ และงวดที่ ๒ ภายในเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๖๐
ข้อ ๖ ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นรายงานการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปตามข้อ ๑ให้คณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทราบ
ข้อ ๗ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๙ เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๙
วิษณุ เครืองาม
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น”
