เผย คลัง ชงแน่! เก็บภาษีบ้านเริ่มต้นที่ 0.1% เข้า ครม. อีก 2 สัปดาห์ “หม่อมอุ๋ย” ย้ำมีผลบังคับใช้จริง อีก 2 ปี รอ “ดาวเทียมเจสด้า” สำรวจแผนที่ทั่วประเทศ ด้าน “บิ๊กตู่” ขอดูก่อนเข้า ครม. “ปรามอย่าคิดส่งเดช”
วันนี้ (5 มี.ค.) ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี ดูแลด้านเศรษฐกิจ กล่าวถึงอัตราภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่จะเรียกเก็บใหม่ ตามการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ว่า เตรียมจะนำเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรีใน 2 สัปดาห์ข้างหน้า ทราบว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างการปรับลดอัตราภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง โดยเบื้องต้นคาดว่า ที่ดินที่มีสิ่งปลูกสร้างจะเริ่มต้นที่อัตรา 0.1% ในส่วนของที่ดินที่อยู่อาศัย ส่วนที่ดินรกร้างว่างเปล่านั้นจะมีอัตราการจัดเก็บอัตราภาษีที่สูงขึ้น ส่วนภาษีบ้านนั้นประชาชนทั่วไปจำเป็นต้องจ่าย แต่จะเป็นอัตราที่ไม่สูงเช่นเดียวกับการจ่ายภาษีรถยนต์ประจำปี
ทั้งนี้ ยอมรับว่า ความจำเป็นที่รัฐบาลต้องจัดเก็บภาษีดังกล่าวนั้น เป็นเพราะอัตราการเพิ่มของรายจ่ายภาครัฐมีสูงกว่าอัตราการเพิ่มของรายได้ ซึ่งสิ่งที่รัฐบาลดำเนินการนี้เชื่อว่าจะดีกว่าการปรับขึ้นอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ซึ่งประชาชนไม่ควรเป็นกังวลต่อการถูกเรียกเก็บภาษีบ้าน เพราะเชื่อว่าในขั้นตอนของคณะกรรมการกฤษฎีกาคงจะมีข้อยกเว้นอีกมาก
“เชื่อว่าภาษีที่ดินกว่าจะมีผลบังคับใช้จริงอาจต้องใช้เวลาอีก 2 ปี เพราะต้องให้สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (GISDA) ไปสำรวจแผนที่ของสิ่งปลูกสร้างทั้งหมดทั่วประเทศก่อน ขณะที่กรมธนารักษ์จะทำหน้าที่ในการประเมินราคาที่ดินทั่วประเทศเช่นกัน”
นายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงยืนยันที่จะเดินหน้าจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างต่อไป แต่ยังต้องขอเวลาอีก 2 สัปดาห์ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติม เกี่ยวกับค่ายกเว้นและลดหย่อนภาษี เช่น ที่วัด มูลนิธิ ที่เกษตร ที่ถนนตัดผ่าน และไม่ตัดผ่าน ซึ่งเกี่ยวข้องกับคนจำนวนมาก จึงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบก่อนเสนอเข้า ครม. ต่อไป
“ยืนยันว่า ต้องจัดเก็บภาษีนี้ไม่ได้ถอย เพราะกว่า 40 ประเทศทั่วโลกจัดเก็บภาษีนี้ อย่าพูดว่าทำไมเราซื้อบ้านแล้วต้องเสียภาษีบ้านตัวเอง แล้วทำไมเรื่องรถที่ต้องเสียภาษีก็เหมือนในทำนองเดียวกัน เพื่อต้องพัฒนาประเทศ ถ้าไม่ทำ เราจะเจริญเหมือนประเทศอื่นไหม ควรต้องคิดแบบนี้ ส่วนภาษีมูลค่าเพิ่มนั้น ก็เป็นการจัดเก็บตามภาวะเศรษฐกิจ”
สำหรับแนวทางการจัดเก็บภาษีดังกล่าวเบื้องต้น หากที่อยู่อาศัยมีมูลค่าไม่เกิน 1 ล้านบาท หรือที่ดินเกษตร หากไม่เกิน 1 - 1.5 ล้านบาทนั้น อาจยกเว้นการจัดเก็บภาษี แต่ถ้าบ้านที่มีราคาตั้งแต่ 1 - 3 ล้านบาทขึ้นไป จะจัดเก็บภาษีที่อัตราเพดาน 0.5% เช่น ราคาบ้าน 2.9 ล้านบาท เสียภาษีเต็มที่ 2,900 บาทต่อปี หรืออัตราเก็บจริง 0.1% แต่จะเหลือภาษีที่ต้องจ่ายเพียง 1,450 บาทเท่านั้น หรือเพียงจ่าย 50% ในปีแรก
“ไม่อยากให้หลายฝ่ายมาต่อรองในเรื่องของเวลาในการดำเนินการ เนื่องจากหากพิจารณาจริงๆแล้ว แม้ครม.จะประกาศใช้ แต่ระยะเวลาในการดำเนินการกว่าจะมีผลจริงอาจใช้เวลาถึง 2 ปี เนื่องจากหลังเข้า ครม. แล้วเสร็จจะต้องใช้เวลา 4 เดือนในการประกาศใช้ และใช้เวลามากกว่า 1 ปีครึ่งเพื่อประเมินในส่วนของราคาที่ดิน”
พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) กล่าวว่า ได้คุยกับปลัดกระทรวงการคลังแล้วและเขาจะไปคุยกันต่อว่ามีมาตรการยกเว้นอะไรหรือไม่
“ผมไม่ได้หมายความว่าจะไปรีดเลือดนี่ไง ความตรงกันข้ามสองอย่างนี้ มันเป็นเส้นขีดอย่างหนึ่งว่ารัฐ ต้องการเดินหน้าพัฒนาประเทศ แต่งบประมาณภาครัฐนั้นตกลงไปเรื่อยๆ สินค้า การส่งออก ไม่เข้มแข็ง ภาคการเกษตร ภาคเศรษฐกิจ มันไม่เตรียมการไว้ล่วงหน้า วันนี้มันถึงเวลาแล้วที่จะต้องแสดงพิษภัยของมันแล้ว ซึ่งเรากำลังแก้ตรงนี้อยู่และต้องใช้เวลา ขณะเดียวกันภาษีอะไรต่างๆ ก็เป็นรายได้ของรัฐ บางคนบอกว่าภาษีน้ำมันอะไรก็ไม่ต้องเก็บ แล้วมันจะเอาเงินจากไหนมาทำอย่างที่ได้ว่าไป ใช่ไหม มีคนเดือดร้อนอีกเยอะแยะ ต้องฟังให้ทุกมิติและกำลังให้ไปหารือว่าจะมีข้อยกเว้นไหม บ้านหลังแรกหรือหลังไหนไปว่ากันมา บางคนได้รับมรดกกลับมาแล้วยังไม่ได้ขาย ไม่อยากขาย ไม่อยากปรับปรุงนั้นต้องเสียภาษีหรือเปล่า มันยกเว้นได้เยอะแยะไป ไม่ใช่คิดส่งเดชว่ารัฐเก็บภาษีอย่างเดียว” พล.อ.ประยุทธ์ กล่าว
นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์ ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังเตรียมหารือแนวทางการร่างกฎหมาย จัดเก็บภาษีที่ดิน และสิ่งปลูกสร้างในที่ประชุมคณะกรรมาธิการปฏิรูปภาษี สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประธาน เพื่อหารือกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องหาข้อสรุปอัตราภาษีที่เหมาะสมก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา
ทั้งนี้ อัตราภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างใหม่นี้อัตราจะลดลง แต่ฐานการจัดเก็บจะสูงขึ้น ในเบื้องต้นกระทรวงการคลังกำหนดเพดานการจัดเก็บภาษี คือ ที่ดินการเกษตรกำหนดเพดานจัดเก็บร้อยละ 0.25 ที่อยู่อาศัยเพดานจัดเก็บร้อยละ 0.5 ที่ดินเชิงพาณิชย์เพดานจัดเก็บร้อยละ 2 ส่วนที่ดินรกร้างว่างเปล่ากำหนดอัตราจัดเก็บในขั้นแรกคือร้อยละ 0.5 หากไม่ทำประโยชน์จะเพิ่มอีก 1 เท่าทุก 3 ปี แต่สูงสุดไม่เกินร้อยละ 2 และจะออกกฎหมายลูกประกาศอัตราการจัดเก็บภาษีจริงทุกประเภทใหม่อีกครั้ง เช่น บ้านราคา 1 - 3 ล้านบาท เก็บภาษีครึ่งหนึ่งของเพดาน หากราคาไม่ถึง 1 ล้านบาท ได้รับการยกเว้นภาษี โดยใช้ประเมินราคาที่ดินเป็นฐานคำนวณภาษี ขณะนี้กรมธนารักษ์อยู่ระหว่างเร่งประเมินราคาที่ดินทั่วประเทศคาดว่า จะเสร็จภายในสิ้นปี 2558 และคาดว่ากฎหมายจะประกาศได้ภายในปีนี้
ด้าน นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการบริษัท ควอลิตี้เฮาส์ กล่าวว่า ขอให้ภาครัฐระมัดระวัง เพราะหากจะเก็บภาษีบ้าน และที่อยู่อาศัยอาจมีผลกระทบกับผู้บริโภค ขณะที่การจัดเก็บภาษีมรดกไม่กระทบคนชั้นกลาง และกลุ่มรายได้ต่ำ แต่ภาษีนี้มีผลกระทบกับคนจำนวนมากกว่า
