“รองฯ วิษณุ” เตรียมถกจัดสรรงบท้องถิ่น 8,500 ล้าน พิจารณากระจายอำนาจ กม.ท้องถิ่นพิเศษ ในการประชุม ก.ก.ถ. ปัดแบ่งแยก อปท. คาดเป็นผลแนะปฏิรูป รัฐไม่คิดทำ-เลขาฯ สมาคม อบจ.ชี้ปล่อยข่าวยุบ อบจ.เอาใจ มท. ฉะไม่อยากให้ท้องถิ่นโตกลัวคุมไม่อยู่ ลั่นไม่กลัวเชื่อเป็นไปไม่ได้ ปูดปลัดท้องถิ่นรวมหัว ขรก.ส่วนกลาง ต้นตอคิดเอาใจนาย แต่นายกฯ-มท.1 ไม่สนถือว่าจบ
วันนี้ (8 ต.ค.) ที่ตึกสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ก่อนเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) ว่าจะมีการพิจารณาเรื่องต่างๆ ว่าที่ผ่านมาได้ทำอะไรกันไปบ้าง โดยเฉพาะเรื่องการจัดสรรเงินให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 8,500 ล้านบาท ที่เป็นงบอุดหนุนทั่วไปและงบอุดหนุนเฉพาะกิจ 10,000 ล้านบาท ซึ่งตอนนั้นคณะกรรมการฯ ที่มี พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงแก้ว เป็นประธาน ได้เคยเสนอว่าให้นำงบประมาณมาหารกันตามท้องถิ่น แต่อีกฝ่ายไม่เห็นด้วย พล.ต.อ.อดุลย์จึงจะนำไปหารือกับคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ดังนั้นก็จะมาตามเรื่องนี้
นายวิษณุกล่าวด้วยว่า นอกจากนี้จะมีการพิจารณาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจอื่นๆ ที่สำคัญอาจจะต้องมาทบทวนว่าคณะกรรมการฯ ชุดนี้ที่ทำหน้าที่มาเหมาะสมหรือไม่ หรือควรจะเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่อะไร อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้คณะกรรมการฯ ได้เคยว่าจ้างคณะรัฐศาสตร์ จุฬาฯ ให้ทำวิจัยไว้ซึ่งเสร็จแล้วว่าควรจะปรับปรุงอะไรบ้าง ก็จะมาพูดคุยกัน รวมถึงท้องถิ่นที่อยากผลักดันให้มีกฏหมายการบริหารราชการท้องถิ่นพิเศษของเขาเองรวม 3 ฉบับ คือ แม่สอด เกาะสมุย และแหลมฉบัง ว่าจะดำเนินอย่างไรต่อ
ผู้สื่อข่าวถามถึงข่าวการแบ่งแยกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รองนายกฯ กล่าวว่า ไม่มี ไม่เป็นความจริง ตนคิดว่าคงจะเป็นผลมาจากการที่จะปฏิรูปและเสนอแนะกันมามากกว่า
“ในซีกรัฐบาลไม่มีใครคิดเรื่องนี้ อาจจะมีคิดเล่นๆ แต่ไม่ได้เป็นความจริง และไม่มีใครผลักดันอะไร ผมขอยืนยันว่าทางรัฐบาลไม่คิด และไม่ได้ทำอะไรแน่ แต่ถ้าใครจะคิดและเสนอมาโดยผลของการปฏิรูปนั้นไม่รู้ เมื่อวานในที่ประชุมร่วมระหว่าง ครม.และ คสช. นายกฯ ก็พูดว่ามีใครก็ไม่รู้มาพูดว่ารัฐบาลจะยุบโน่นยุบนี่ซึ่งไม่เป็นความจริง ขอให้ทุกคนรับทราบและช่วยทำความเข้าใจด้วย” นายวิษณุกล่าว
ขณะที่นายชาตรี อยู่ประเสริฐ เลขาธิการสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย ให้สัมภาษณ์ถึงกระแสข่าวการเปลี่ยนแปลงปรับโครงสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และพื้นที่การปกครองพิเศษว่า เป็นการปล่อยข่าวเอาใจกระทรวงมหาดไทยที่อยากคงอำนาจไว้ โดยเฉพาะการสกัดการเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดโดยตรง เพราะหากมี อบจ.จะเลือกผู้ว่าฯ โดยตรงไม่ได้ อีกทั้งหลายกระทรวงไม่ชอบ อบจ. เพราะงานใหญ่ๆ ถ่ายโอนมายัง อบจ.ได้ จึงไม่อยากให้ อบจ.อยู่ แต่แนวคิดดังกล่าวที่ออกมาไม่ตอบโจทย์ เป็นเทศบาลจะกระจายอำนาจไม่ได้ ท้องถิ่นทั่วโลกมี 2 ชั้น คือ ระดับบน และระดับล่าง แล้วปัญหาที่ท้องถิ่นอ่อนแอเกือบ 90% เกิดจากส่วนกลางไม่จริงใจกระจายอำนาจ ไม่อยากแก้ไขระบบระเบียบให้ พูดกันตรงๆ กระทรวงมหาดไทยไม่อยากให้ท้องถิ่นโต ไม่อยากให้เข้มแข็ง กลัวจะคุมไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ในการปฏิรูปครั้งนี้จะต้องทำภาพโครงสร้างใหญ่ทั้งหมด หน่วยงานใดจะต้องดูแลท้องถิ่นแบบเบ็ดเสร็จหรือจะเป็นรูปของบอร์ดที่ขึ้นตรงกับนายกรัฐมนตรี ส่วนรายชื่อสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ด้านปกครองส่วนท้องถิ่นน่าพอใจ เพราะรายชื่อส่วนใหญ่อยากให้กระจายอำนาจ ดังนั้น เรื่องยุบท้องถิ่นเราไม่กลัว และไม่มีวันเป็นไปได้
ผู้สื่อข่าวถามว่า ทราบหรือไม่ว่าใครเป็นคนออกแนวคิดเรื่องการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายชาตรีกล่าวว่า มีปลัดท้องถิ่น 3-4 คน ที่คิดเรื่องนี้ขึ้นมาร่วมกับข้าราชการส่วนกลางบางคน ไปคิดโมเดลเอาใจนายแล้วโยนหินถามทางมา แต่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และพล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ออกมายืนยันแล้วว่าไม่มีการยุบ ถือว่าจบ เพียงแต่ปรับให้เข้มแข็งเท่านั้น
