จับตาร่าง พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมสัตว์ เข้า สนช. สุดสัปดาห์นี้

สนช. เรียกประชุมวันพฤหัสบดี-ศุกร์นี้ จับตาร่าง พ.ร.บ.ยกเลิก พ.ร.บ.การชลประทานราษฎร์ เหตุใช้มาเป็นเวลานาน ไม่สอดคล้องต่อการจัดการน้ำ อีกด้านร่าง พ.ร.บ. ป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ จ่อเข้าด้วย กำหนด 20 การกระทำที่ถือเป็นการทารุณกรรมสัตว์ คนสนับสนุน และมีส่วนร่วมโดนด้วย

วันนี้ (4 ต.ค.) รายงานข่าวแจ้งว่า นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีคำสั่งให้นัดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ครั้งที่ 14/2557 ในวันพฤหัสบดีที่ 9 ต.ค. และครั้งที่ 15/2557 ในวันศุกร์ที่ 10 ต.ค. เวลา 10.00 น. โดยมีวาระการประชุมที่สำคัญ คือ การพิจารณาร่างกฎหมายที่คณะรัฐมนตรีเสนอ ได้แก่ 1.ร่าง พ.ร.บ.กำหนดวิทยฐานะผู้สำเร็จวิชาการทหาร (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... 2.ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมคุณภาพอาหารสัตว์ 3.ร่าง พ.ร.บ.จัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม 4.ร่าง พ.ร.บ.สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ 5.ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิก พ.ร.บ.การชลประทานราษฎร์ พ.ศ.2482 6.ร่าง พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ 7.ร่าง พ.ร.บ.โรคระบาดสัตว์ และ 8.ร่าง พ.ร.บ.สถานพยาบาลสัตว์ (ฉบับที่ ...)

สำหรับร่างกฎหมายที่น่าสนใจคือ ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิก พ.ร.บ.การชลประทานราษฎร์ พ.ศ.2482 ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกกฎหมาย 3 ฉบับ ประกอบด้วย พ.ร.บ.การชลประทานราษฎร์ พ.ศ.2482, พ.ร.บ.การชลประทานราษฎร์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2523 และ พ.ร.บ.การชลประทานราษฎร์ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2526 เนื่องจากเป็นกฎหมายที่ใช้มาเป็นเวลานาน และมีบทบัญญัติบางประการที่ไม่สอดคล้องต่อสถานการณ์การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในปัจจุบัน ประกอบกับ พ.ร.บ.ดังกล่าว ไม่มีการใช้บังคับโดยสภาพอันเนื่องจากการดำเนินงานของกรมชลประทานตาม พ.ร.บ.การชลประทานหลวง พ.ศ.2485

ส่วนร่าง พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ สาระสำคัญคือ มาตรา 13 กำหนดการกระทำ 20 ประการให้ถือว่าเป็นการทารุณกรรมสัตว์ เช่น การเฆี่ยน ทุบตี ฟัน แทง เผา ลวก หรือการกระทำการอื่นใดซึ่งมีผลทำให้สัตว์เจ็บปวด หรือพิการในลักษณะที่ได้รับทุกข์เวทนา หรือตาย การใช้สัตว์ทำงานจนเกินสมควรหรือใช้งานอันไม่สมควรแก่ประเภท และสภาพของสัตว์, การใช้ยาหรือสารอันตรายต่อสัตว์, ใช้พาหนะที่ไม่เหมาะสมแก่การขนส่งหรือเคลื่อนย้ายสัตว์, การเลี้ยงหรือกักขังสัตว์ในที่แคบ เป็นต้น ซึ่งรวมถึงสนับสนุนหรือมีส่วนให้ผู้อื่นกระทำการทารุณกรรม ขณะเดียวกัน ยังมีการกำหนดให้มีการจัดสวัสดิภาพสัตว์ และมาตรา 17 กำหนดให้การฆ่าสัตว์ต้องกระทำให้สัตว์ตายอย่างสงบ รวดเร็ว และเจ็บปวดน้อยที่สุด และต้องไม่กระทำในที่สาธารณะ หรือต่อหน้าผู้เยาว์ ทั้งนี้ ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง