กกต.ทิ้งบทเสือกระดาษ ปรับกฎสอบเลือกตั้งเร่งฟัน รับสำนวน “ปู” ใช้หน้าที่หาเสียงใกล้ยุติ

กกต.ปรับระเบียบเลือกตั้งท้องถิ่นสอดรับ คสช. ขยายรับรองผล 60 วัน พิจารณาคำร้องส่ง กกต.กลางใน 30 วัน แก้ปัญหายื้อเวลา ให้ร้องทันทีเมื่อมีเหตุ เพื่อให้จัดเลือกตั้งได้ 2 ครั้งใน 60 วัน ลั่นเลิกบทเสือกระดาษที่รับรองก่อนสอยทีหลัง แจงเหตุ “ปู” ใช้อำนาจหน้าที่หาเสียง อยู่ในชั้นไต่สวน เจ้าตัวแจงผ่านหนังสือไม่มาเอง รับสำนวนใกล้เสร็จ “สิงห์ทอง” ให้ถ้อยคำยุบ ปชป.เหตุหนุนม็อบ กปปส.

วันนี้ (17 มิ.ย.) นายดุษฎี พรสุขสวัสดิ์ รองเลขาธิการด้านสืบสวนสอบสวนและวินิจฉัย สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต. แถลงสรุปการพิจารณาสำนวนร้องคัดค้านการประกาศรับรองผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่น ว่ามีคำร้องคัดค้านการเลือกตั้งท้องถิ่นทั้งสิ้น 1002 สำนวน กกต.พิจารณาวินิจฉัยแล้วเสร็จ 413 สำนวน คงเหลืออยู่ระหว่างดำเนินการ 589 สำนวน โดยที่ กกต.พิจารณาสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง สั่งเลือกตั้งใหม่ และนับคะแนนใหม่ รวม 56 เรื่อง

ส่วนสำนวนร้องคัดค้านการเลือกตั้ง ส.ส.จากการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 2 ก.พ. มีทั้งสิ้น 34 เรื่อง กกต.วินิจฉัยชี้ขาดแล้ว 1 เรื่อง โดยเป็นกรณีไม่รับเป็นคำร้อง คงเหลืออยู่ระหว่างการดำเนินการรวม 33 เรื่อง ในจำนวนนี้มี 13 เรื่องที่มีการเสนอเข้าวาระพิจารณาของ กกต.แล้ว ขณะที่สำนวนร้องคัดค้านการเลือกตั้ง ส.ว. จากการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 30 มี.ค. มีทั้งสิ้น 39 เรื่อง กกต.วินิจฉัยชี้ขาดไปแล้ว 15 เรื่อง โดยเป็นไม่รับเป็นคำร้อง 8 เรื่อง ยกคำร้อง 6 เรื่อง และสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งผู้สมัคร ส.ว.นครปฐม 1 เรื่อง คงเหลือสำนวนที่อยู่ระหว่างดำเนินการ 24 เรื่อง ในจำนวนนี้มี 3 เรื่องที่มีการเสนอเข้าวาระพิจารณาของ กกต.แล้ว อย่างไรก็ตาม คาดว่าสำนวนคัดค้านเลือกตั้ง ส.ส.และ ส.ว.ที่เหลือน่าจะพิจารณาได้แล้วเสร็จภายในเดือน ก.ค.

นอกจากนี้ นายดุษฎียังกล่าวอีกว่า ที่ประชุม กกต.วันนี้ยังมีมติให้มีการปรับปรุงระเบียบ เกี่ยวกับการพิจารณาสืบสวนสอบสวนเรื่องร้องเรียนร้องคัดค้านการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น ให้สอดรับกับประกาศของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. ฉบับที่ 58 ที่ให้ กกต.ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่นภายใน 60 วันนับแต่วันเลือกตั้ง โดยสำนักงานฯ จะมีหนังสือเวียนแจ้งไปยังสำนักงาน กกต.จังหวัดทั่วประเทศ ว่าในการเลือกตั้งท้องถิ่นที่จะมีขึ้นหากมีการร้องเรียน กกต.จังหวัด มีเวลา 2 วันในการพิจารณาว่าจะรับหรือไม่รับเป็นคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัย และหากรับให้ดำเนินการสืบสวนสอบสวนให้แล้วเสร็จและส่งมายัง กกต.กลางภายใน 30 วันนับแต่วันเลือกตั้ง ส่วนการให้ความเป็นธรรมกับผู้ถูกร้องนั้น ให้ กกต.แจ้งข้อกล่าวหาให้ผู้ถูกร้องทราบในทันที โดยให้ผู้ถูกร้องต้องมาชี้แจงข้อกล่าวหาภายใน 3 วันนับแต่ได้รับหนังสือแจ้งข้อกล่าวหา และให้โอกาสในการเลื่อนการชี้แจงได้เพียง 1 ครั้ง เป็นเวลา 3 วัน รวมเวลาในการให้โอกาสชี้แจงไม่เกิน 6 วันตามเวลาปฏิทิน ทั้งนี้เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาสู้กับการประวิงเวลาของนักเลือกตั้ง

ส่วนการยื่นเรื่องร้องเรียนนั้นก็จะแก้ไขให้มีการกำหนดให้ยื่นเรื่องร้องเรียนทันทีเมื่อมีเหตุ หรือภายใน 7 วันหลังการเลือกตั้ง เพื่อให้ กกต.มีเวลาในการดำเนินการสืบสวนสอบสวนให้แล้วเสร็จตามกรอบเวลาที่กฎหมายกำหนด โดย กกต.คาดการณ์ว่าหากเป็นการร้องเรียนในทันทีเมื่อมีการเหตุและเป็นความผิดที่ กกต.ต้องเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง หรือสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ ก่อนการประกาศรับรองผล กกต.น่าจะดำเนินการจัดการเลือกตั้งใหม่ได้ถึง 2 ครั้งภายในกรอบเวลา 60 วันนี้ เพราะด้านบริหารงานเลือกตั้งยืนยันแล้วว่า สามารถจัดการเลือกตั้งได้ภายใน 10 วันนับแต่ กกต.มีมติ โดยระเบียบสืบสวนที่มีการปรับปรุงนี้จะมีการนำมาใช้กับการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นที่กำลังจะมีการเลือกตั้ง หลังจากที่ก่อนหน้านี้ กกต.ได้ประกาศชะลอการเลือกตั้งท้องถิ่นทั้งหมดของเดือน พ.ค.และ มิ.ย.ออกไป หาก คสช.ให้มีการจัดการเลือกตั้งในส่วนนี้เมื่อใด เมื่อเลือกตั้งแล้วมีการร้องเรียนก็จะมีการดำเนินการตามระเบียบนี้ทันที

“เราคงไม่ใช่เสือกระดาษ หรือเป็นยักษ์ไม่มีกระบองอย่างเมื่อก่อนแล้ว ที่มีเวลาแค่ 30 วันต้องประกาศรับรองผล ทำให้เรื่องร้องเรียนส่วนใหญ่ กกต.ไม่สามารถสอบสวนให้เสร็จได้ทัน ต้องประกาศรับรองผลไปก่อน แล้วมาดำเนินการภายหลัง แต่เมื่อมีประกาศ คสช.ฉบับที่ 58 กกต.จะมีเวลามากขึ้น ยืนยันว่าจากนี้ไปจะใช้กลไกสืบสวนทั้งหมดที่มีในการเอาผิดกับผู้กระทำความผิดให้ได้”

อย่างไรก็ตาม ในส่วนการสืบสวนสอบสวนนั้น ก็จะมีการปรับปรุงระเบียบ ว่าหากเป็นกรณีที่ทางจังหวัด หรือ กกต. เล็งเห็นว่ามีการแข่งขันรุนแรง หรือเป็นพื้นที่ที่ผู้สมัครมีอิทธิพล กกต.จังหวัดทำงานได้ลำบากก็จะมีการพิจารณาตั้งคณะสืบสวนสอบสวนชุดพิเศษของส่วนกลาง ลงไปสืบสวนสอบสวนในพื้นที่

นายดุษฎียังกล่าวถึงความคืบหน้าการพิจารณาเรื่องร้องเรียนการเลือกตั้ง ส.ส. ในกรณีร้องเรียน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ใช้ทรัพยากรของรัฐขณะดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ในการไปหาเสียงในพื้นที่ภาคเหนือ ภาคอีสาน การมอบเงินให้กับครอบครัวตำรวจที่เสียชีวิตจากเหตุสลายชุมนุม และใช้สื่อของรัฐหาเสียงเพื่อประโยชน์ของตนเองที่เป็นผู้สมัคร ส.ส.และพรรคเพื่อไทยว่า เรื่องยังอยู่ในชั้นการพิจารณาของคณะกรรมการไต่สวนซึ่งเป็นชุดพิเศษที่ กกต.แต่งตั้งบุคคลภายนอกเข้ามาเป็นกรรมการกำลังดำเนินการสืบสวนสอบสวนอยู่ ทราบว่าได้มีการเชิญข้าราชการ และผู้ที่เกี่ยวข้องมาให้ถ้อยคำแล้วจำนวนมาก รวมถึง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ผู้ถูกกล่าวหา แต่ น.ส.ยิ่งลักษณ์อาจไม่ได้เดินทางให้ถ้อยคำด้วยตนเอง แต่ใช้วิธีชี้แจงเป็นหนังสือซึ่งสามารถทำได้อยู่แล้ว ยืนยันสำนวนยังคัดค้าน กกต.ยังดำเนินการอยู่ คาดว่าอีกไม่นานจะแล้วเสร็จ

ขณะเดียวกัน นายสิงห์ทอง บัวชุม สมาชิกพรรคเพื่อไทย เดินทางเข้าให้ถ้อยคำกับคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต. กรณีที่ก่อนหน้านี้ได้ยื่นคำร้องยุบพรรคประชาธิปัตย์รวม 5 สำนวน โดยนายสิงห์ทองกล่าวว่า ทั้ง 5 สำนวน ตนได้ร้องเกี่ยวกับการกระทำของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กรรมการบริหารพรรคและสมาชิกพรรค ที่รู้เห็นเป็นใจสนับสนุนการชุมนุมของกลุ่มกปปส.ที่มีนายสุเทพ เทือกสุบรรณ อดีตสมาชิกพรรคเป็นแกนนำ เนื่องจากมีการปลุกระดมประชาชนออกมาชุมนุมออกมาใช้ความรุนแรงและยึดทำเนียบรัฐบาล ปิดล้อมสถานที่ราชการหลายแห่ง ชุมนุมไม่สงบ มีอาวุธในการชุมนุมขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 63 ผิดประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112, มาตรา 113 รวมทั้งขัดขวาง บอยคอตการเลือกตั้ง และมีการปราศรัยใส่ร้ายพรรคเพื่อไทยให้เสียคะแนนนิยม ทำผิด พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย ส.ส.และการได้มาซึ่ง ส.ว. ถือเป็นการล้มล้างการปกครองด้วย

อย่างไรก็ตาม ในคำร้องคัดค้านทั้ง 5 สำนวน ตนได้ขอให้ กกต.เรียกรับเงินกองทุนพัฒนาพรรคการเมืองคืนจากพรรคประชาธิปัตย์ 30 ล้านบาท เนื่องจาก ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ลาออก 9 คน โดยไม่มีสาเหตุ พร้อมกันนี้ได้นำหลักฐานเพิ่มเติมประกอบคำร้อง เช่น ถอดเทปคำปราศรัย ภาพประกอบเหตุการณ์ ทั้งนี้ตนยังได้เตรียมหลักฐานต่อสู้กรณีที่พรรคประชาธิปัตย์ยื่นยุบพรรคเพื่อไทยด้วยเช่นกัน