รองประธานวุฒิสภา ประชุมฝ่ายกฎหมาย เตรียมขอตรา พ.ร.ฎ.เปิดสมัยประชุมถอดถอน “นิคม” คาดเปิดประชุมได้ต้นเดือน เม.ย.นี้
วันนี้ (21 มี.ค.) ที่รัฐสภา เมื่อเวลา 17.00 น.นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ในสัมภาษณ์ภายหลังการประชุมฝ่ายกฎหมายวุฒิสภา ว่า ได้มอบหมายให้สำนักเลขาธิการวุฒิสภาไปศึกษาข้อกฎหมายเพื่อขอเปิดตราพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) เปิดสมัยประชุมวิสามัญ ซึ่งมีวาระการพิจารณาถอดถอน นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ภายหลังจากที่กรรมการ ป.ป.ช.ได้มีการชี้มูลความผิด รวมไปถึงคัดเลือกกรรมการ ป.ป.ช.แทนตำแหน่งที่ว่างลง ซึ่งคณะกรรมการสรรหา ป.ป.ช.น่าจะพิจารณาแล้วเสร็จภายในช่วงเดือนเดือน เม.ย.นี้ จึงจะตรา พ.ร.ฎ.เพื่อประชุมพิจารณาทั้ง 2 เรื่องในคราวเดียวกัน โดยแนวทางในการปฏิบัติจะประสานไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) เพื่อให้เสนอ พ.ร.ฎ.เปิดประชุมสมัยวิสามัญ โดยมี นายกรัฐมนตรี เป็นผู้สนองพระบรมราชโองการ ซึ่งแนวทางที่เคยปฏิบัติมาแล้ว และคาดว่าสามารถเปิดประชุมวุฒิสภาได้ในช่วงต้นเดือนเมษายนนี้
เมื่อถามว่า ในมาตรา 273 ระบุว่า ผู้ที่จะรับสนองพระราชโองการเปิดประชุมสมัยวิสามัญกรณีการถอดถอนจะต้องเป็นประธานรัฐสภา นายสุรชัย กล่าวว่า ทางสำนักเลขาฯ วุฒิสภา ได้ชี้แจงได้ที่ประชุมได้รับฟังว่า มาตราดังกล่าวเป็นการบังคับใช้ในกรณีที่เปิดประชุมในช่วงปิดสมัยประชุมรัฐสภา ซึ่งคิดว่านายกรัฐมนตรีน่าจะเป็นผู้ที่สามารถรับสนองพระบรมราชโองการใน พ.ร.ฎ.เพื่อเปิดประชุมวิสามัญเพื่อถอดถอนได้
นายสุรชัย กล่าวต่อว่า ส่วนเรื่องของวิธีการนับองค์ประชุมนั้น ยังเป็นประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อยุติ ซึ่งตนได้ให้เจ้าหน้าที่กลับไปศึกษา และนำกลับมาประชุมอีกครั้งในวันที่ 27 มี.ค.นี้อีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ ส่วนตัวมองว่ามีความเป็นไปได้ที่จะเกิดลักษณะของการที่ ส.ว.ชุดปัจจุบันเป็นผู้ทำหน้าที่ไต่สวน ป.ป.ช.และนายนิคม แต่ ส.ว.เลือกตั้งชุดใหม่จะเป็นผู้ทำหน้าที่ลงมติถอดถอน ซึ่งตามหลักการพิจารณาคดีของศาล ถ้าหากบุคคลใดไม่ได้ร่วมพิจารณาคดีตั้งแต่ต้น ก็ไม่ควรที่จะทำหน้าที่วินิจฉัยในขั้นตอนสุดท้าย อันถือเป็นหลักของการให้ความยุติธรรม จึงต้องมีความระมัดระวังไม่ให้เกิดปัญหาทางข้อกฎหมาย