“ศาลรัฐธรรมนูญ” วินิจฉัย 6 ต่อ 3 ล้มกระดานเลือกตั้ง 2 ก.พ. ระบุไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เหตุวันเลือกตั้งไม่สามารถจัดเลือกตั้งครบทั้ง 375 เขตเลือกตั้งได้ การไม่มีผู้สมัคร ส.ส.ใน 28 เขต และการต้องเลือกตั้งใหม่ทำให้การเลือกตั้งไม่เป็นวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักรขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 108 ด้าน กกต.เตรียมประชุมผู้บริหารสำนักงานบ่ายนี้
วันนี้ (21 มี.ค.) นายพิมล ธรรมพิทักษ์พงศ์ หัวหน้าคณะโฆษกศาลรัฐธรรมนูญ แถลงว่า ทีป่ระชุมคณะตุลาการได้มีการพิจารณาวินิจฉัยคำร้องของผู้ตรวจการแผ่นดิน ที่เสนอเรื่องพร้อมความเห็นขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 245 (1) ว่า การจัดการเลือกตั้ง ส.ส.เป็นการทั่วไปเมื่อวันที่ 2 ก.พ.ตาม พ.ร.ฎ.เลือกตั้ง เป็นการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยศาลรัฐธรรมนูมีมติ 6 ต่อ 3 วินิจฉัยว่าการที่ พ.ร.ฎ.ยุบสภา 2556 กำหนดให้มีการเลือกตั้ง ส.ส.ทั่วไปในวันที่ 2 ก.พ.นั้น เมื่อได้มีการดำเนินการเลือกตั้ง ส.ส.เป็นการทั่วไปในวันที่ 2 ก.พ.ไปแล้ว ปรากฏว่ายังไม่มีการจัดการเลือกตั้งสำหรับ 28 เขตเลือกตั้ง ซึ่งยังไม่เคยมีการสมัครรับเลือกตั้งมาก่อนเลย จึงถือได้ว่าในวันที่ 2 ก.พ.มิได้มีการเลือกตั้งวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักร ส่วนการที่จะดำเนินการจัดการเลือกตั้งสำหรับ 28 เขตเลือกตั้งหลังวันที่ 2 ก.พ.นั้นก็ไม่สามารถกระทำได้ เพราะจะมีผลทำให้การเลือกตั้งมิได้เป็นวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักร เช่นเดียวกัน เป็นผลให้ พ.ร.ฎ.ยุบสภา 2556 เฉพาะในส่วนที่กำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปในวันที่ 2 ก.พ. 57 ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 108 วรรคสอง
ส่วนคำร้องของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ขอให้วินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 214 กรณีมีความขัดแย้งระหว่าง กกต.กับรัฐบาลในการดำเนินการรับสมัครเลืออกตั้งใหม่ ส.ส.ใน 28 เขตเลือกตั้งว่า กกต.สามารถออกเป็นประกาศ กกต. หรือรัฐบาลต้องออกเป็นพระราชกฤษฎีกาใหม่เฉพาะ 28 เขตที่ไม่มีผู้สมัคร หรือต้องออกพระราชฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้ง ส.ส.ใหม่ทุกเขตเลือกตั้งทั่วประเทศนั้น เห็นว่าเมื่อศาลรัฐธรรมนูญได้มีการวินิจฉัยในคำร้องของผู้ตรวจการแผ่นดินว่าการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญแล้ว กรณีจึงไม่เป็นประโยชน์แก่คดีที่จะพิจารณาวินิจฉัยประเด็นตามคำร้องนี้ต่อไป จึงมีคำสั่งให้จำหน่ายคำร้อง
ส่วนเสียง 6 ต่อ 3 ที่วินิจฉัยว่าการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญนั้น 3 เสียงข้างน้อย ประกอบด้วย นายอุดมศักดิ์ นิติมนตรี, นายชัช ชลวร, นายเฉลิมพล เอกอุรุ โดยเห็นว่าการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ไม่มีประเด็นใดที่ขัดรัฐธรรมนูญ
นายพิมลยังกล่าวอีกว่า หลังจากนี้การจะมีเลือกตั้งใหม่ก็ต้องมีการตรา พ.ร.ฎ.เลือกตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งเป็นเรื่องที่ กกต.ต้องไปพิจารณาดำเนินการ ส่วนเรื่องกรอบระยะเวลาในการดำเนินการก็อยู่ที่ กกต.กำหนด ซึ่งก็มีแนวปฏิบัติของปี 49 เป็นบรรทัดฐานที่ให้ดำเนินการได้อยู่แล้ว ส่วนใครจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบกับการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญนั้น ศาลไม่ได้มีการระบุ
อย่างไรก็ตาม มีรายงานว่า ในวันนี้เวลา 14.00 น. คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะมีการประชุมคณะผู้บริหารสำนักงาน กกต. เพื่อพิจารณาเรื่องการกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ตามแนวคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ออกมา
ทั้งนี้มีรายงานว่า ตุลาการเสียงข้างน้อย 3 เสียง คือ นายชัช ชลวร, นายอุดมศักดิ์ นิติมนตรี และนายเฉลิมพล เอกอุรุ ส่วนตุลาการเสียงข้างมาก 6 เสียง ประกอบไปด้วย นายจรูญ อินทจาร ประธานศาลรัฐธรรมนูญ, นายจรัญ ภักดีธนากุล, นายนุรักษ์ มาประณีต, นายบุญส่ง กุลบุปผา, นายสุพจน์ ไข่มุกด์ และนายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ
รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับมติของศาลรัฐธรรมนูญ ที่วินิจฉัยว่าการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ 6 ต่อ 3 นั้น ตุลาการ 3 เสียงข้างน้อย มีความเห็นที่แตกต่างกัน โดย 2 เสียงคือนายชัช ชลวร และนายเฉลิมพล เอกอุรุ เห็นว่า คำร้องดังกล่าวของผู้ตรวจการแผ่นดินไม่เข้าข่ายมาตรา 245 ที่ศาลรัฐธรรมนูญจะรับไว้วินิจฉัย ขณะที่อีก 1 เสียง คือนายอุดมศักดิ์ นิติมนตรี เห็นว่า กกต.สามารถจัดการเลือกตั้งตามระยะเวลาที่เหลืออยู่ได้ โดยการที่ต้องจัดการเลือกตั้ง 28 เขตเลือกตั้งที่ไม่มีผู้สมัครก็ไม่ถือว่าทำให้มีวันเลือกตั้งเกิดขึ้น 2 วัน
