“นิคม” เชื่อการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมไม่ร้อนแรง เหตุแค่วาระแรก ยังต้องใช้เวลาอีกนาน แนะผู้คัดค้านนำข้อเสนอผ่าน ส.ส.และ ส.ว. ส่วนการพิจารณาร่างแก้ไข รธน. คาดพิจารณา 19 ส.ค. หลังถก พ.ร.บ.งบประมาณ 7-8 ส.ค.เปิดอภิปรายให้ 5 วันรวด
นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ให้สัมภาษณ์ถึงการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ฉบับนายวรชัย เหมะ ส.ส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย (พท.) ในวันที่ 7 ส.ค.ว่า ไม่น่ามีเหตุการณ์รุนแรงทั้งในและนอกสภาฯ หากพิจารณากันโดยใช้หลักเหตุและผล ไม่อยากให้กังวล เนื่องจากเป็นร่าง พ.ร.บ.จะต้องพิจารณาถึง 3 วาระ ต้องใช้เวลาอีกนาน อีกทั้งเมื่อถึงชั้นกรรมาธิการก็จะมีการแก้ไขกฎหมายให้ครอบคลุมทุกฝ่าย เชื่อว่าการอภิปรายจะอยู่ในกรอบของการยกร่าง อย่าไปคิดเองว่าจะเป็นปัญหาร้อนแรง เพราะก็เป็นการพิจารณาเช่นกฎหมายทั่วไป ไม่อยากให้ม็อบออกมาชุมนุมต่อต้าน หากมีข้อเสนอให้เสนอผ่าน ส.ส.และ ส.ว.ในพื้นที่ เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการแปรญัตติ
“เชื่อว่า พ.ร.บ.นิรโทษกรรมจะสร้างความปรองดองได้ แม้อาจจะไม่ 100% แต่กฎหมายก็ต้องมีการแก้ไขในบางประเด็น อาทิ ช่วงเวลา หรือบุคคลที่จะได้ประโยชน์จากร่าง พ.ร.บ.นี้ แต่ไม่ใช่ไปตีความว่าคนแดนไกลจะได้ประโยชน์ แต่หมายถึงผู้ที่จะได้ประโยชน์จากร่าง พ.ร.บ.ต้องมีที่มาที่ไป ไม่ใช่รวมคดีทางการเมือง”
นายนิคมยังกล่าวถึงการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่มาของ ส.ว. ที่อาจเกิดความขัดแย้งทางความคิดระหว่าง ส.ส.และ ส.ว.ว่า ไม่ใช่ขัดแย้ง แต่เป็นการแก้ไขเพื่อคืนอำนาจกลับไปสู่มือประชาชนผ่านการเลือก ส.ว. อย่างไรก็ตาม กำหนดเดิมที่จะพิจารณาในวันที่ 7-8 ส.ค.ก็ต้องเลื่อนเนื่องจากกรรมาธิการเพิ่งพิจารณาแล้วเสร็จ และคาดว่าวันที่ 19 ส.ค.จะมีการพิจารณาต่อจากการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 ซึ่งในวาระ 2 มีผู้เสนอคำแปรญัตติ จำนวน 202 คน ก็เปิดให้อภิปราย 5 วันรวดไปเลย ถ้าไม่เพียงพอก็ต่อเวลาออกไปได้ ซึ่งเชื่อว่าจะพิจารณาทันและประกาศบังคับใช้ก่อนที่ ส.ว.เลือกตั้งจะหมดวาระในวันที่ 1 มีนาคม 2557
อย่างไรก็ตาม เชื่อว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มา ส.ว.น่าจะเป็นร่างที่มีปัญหาน้อยที่สุด เพราะเชื่อว่านักประชาธิปไตยจะเห็นพ้องกับร่างฉบับนี้ แม้ผู้ที่ขอแปรญัตติในวาระ 2 จะมีความเห็นต่าง เรื่องการเว้นวรรคก่อนลงสมัคร ส.ว.อีกครั้ง แต่ส่วนใหญ่ก็เห็นด้วยให้สามารถลงสมัครได้ทันที ไม่ต้องเว้นวรรค แต่บางส่วนก็อาจจะเห็นด้วยที่จะให้ ส.ส.และคณะรัฐมนตรีต้องเว้นวรรคไป 2 ปีถึงจะมาสมัครได้ ตามคำสงวนคำแปรญัตติของนายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ส.ว.ราชบุรี ก็ต้องไปว่ากันในสภาฯ