ศาลรัฐธรรมนูญ ไม่รับคำร้องวินิจฉัยสัญญาขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐของรัฐบาลเข้าข่ายรัฐธรรมนูญ ม. 190 หรือไม่ เหตุไม่มีหนังสือสัญญามาประกอบการพิจารณา ขณะเดียวกัน ไม่รับวินิจฉัยคุณสมบัติ ส.ส. “ยงยุทธ” เนื่องจากเจ้าตัวลาออกแล้ว
วันนี้ (7 พ.ย.) นายพิมล ธรรมพิทักษ์พงษ์ โฆษกสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ แถลงภายหลังการประชุมคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ว่าที่ประชุมมีมติเป็นเอกฉันท์ไม่รับคำร้องที่ประธานวุฒิสภาส่งความเห็นของสมาชิกวุฒิสภา 67 คนขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า สัญญาขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ (จีทูจี ) จำนวน 7.32 ล้านตัน ของรัฐบาลเข้าข่ายเป็นหนังสือสัญญาที่ต้องนำเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาก่อนตามรัฐธรรมนูญมาตรา 190 วรรคสองหรือไม่ เนื่องจากตามคำร้องยังไม่ปรากฏเอกสารหนังสือสัญญาอันเป็นข้อเท็จจริงในการวินิจฉัยชี้ขาดของศาลรัฐธรรมนูญ มาตรา 190 วรรคหก
ประกอบกับข้อกำหนดของศาลว่าด้วยวิธีพิจารณา และการทำคำวินิจฉัย ข้อ 18 ซึ่งในอดีตที่ผ่านมา เมื่อมีการยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเรื่องลักษณะดังกล่าวก็จะมีการยื่นเอกสารที่ขอให้วินิจฉัย เช่น ครั้งรัฐธรรมนูญ 40 ก็มีการขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า หนังสือแจ้งความจำนงขอรับความช่วยเหลือทางวิชาการ และการเงินที่รัฐบาลมีไปถึงกองทุนการเงินระหว่างประเทศเป็นหนังสือสัญญาหรือไม่ หรืออนุสัญญาว่าด้วยความหลากลายทางชีวภาพเป็นหนังสือสัญญาที่มีบทเปลี่ยนปลงเขตอำนาจแห่งรัฐ ที่ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือไม่ และคำแถลงการณ์ร่วมไทย-กัมพูชา ฉบับลงวันที่ 18 มิ.ย.51 เป็นหนังสือสัญญาที่อาจมีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของประเทศ ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือไม่ แต่ครั้งนี้กลับไม่มีเอกสารหนังสือสัญญาซื้อขายข้าวที่จะให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยประกอบมาด้วย
ผู้สื่อข่าวถามว่า หาก ส.ว.จะนำหนังสือสัญญาซื้อขายข้าวมายื่นศาลจะรับพิจารณาหรือไม่ นายพิมล กล่าวว่า ขณะนี้ถือว่าศาลมีคำสั่งไม่รับคำร้องนี้แล้ว หากผู้ร้องมีหนังสือสัญญา และต้องการจะยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยก็ต้องเริ่มกระบวนการใหม่ ซึ่งผู้ร้องควรที่จะยื่นเอกสารหลักฐานประกอบให้ครบถ้วน เพราะหากศาลยังไม่รับคำร้อง ก็จะไม่สามารถมีคำสั่งให้ผู้ร้อง หรือผู้ถูกร้องยื่นเอกสารเพิ่มเติมได้ เนื่องจากไม่รู้จะเรียกจากฝ่ายไหน การจะเรียกเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมของศาลนั้นจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อผ่านกระบวนการรับคำร้องไปแล้ว และอยู่ในชั้นการพิจารณาเพื่อมีคำวินิจฉัย
นอกจากนี้ ที่ประชุมยังมีมติไม่รับคำร้องกรณีประธานสภาผู้แทนราษฎรส่งความเห็นชองสมาชิก ส.ส. ที่ขอให้ศาลวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 91 วรรคหนึ่ง ว่าสมาชิกภาพ ส.ส.ของนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 106 (5) ประกอบมาตรา 102 (6) หรือไม่ เนื่องจากถูกไล่ออกจากราชการกรณีทุจริตที่ดินอัลไพน์ โดยตุลาการเห็นว่า การจะยื่นคำร้องเพื่อขอให้ศาลพิจารณาวินิจฉัยเรื่องนี้ ขณะยื่นสภาชิกภาพความเป็น ส.ส.ของนายยงยุทธ จะต้องดำรงอยู่ แต่ข้อเท็จจริงปรากฎว่า ประธานสภาผู้แทนราษฎร ยื่นขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม ภายหลังจากที่นายยงยุทธ ได้ขอลาออกจากตำแหน่ง ส.ส.ตั้งแต่วันที่ 4 ตุลาคม อันเป็นเหตุให้สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายยงยุทธ สิ้นสุดลงแล้วตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 106 (3) คำร้องจึงไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของรัฐธรรมนูญ มาตรา 91 วรรคหนึ่งที่ศาลจะรับไว้พิจารณาได้
