“ปู” นั่งหัวโต๊ะถก ครม.จับตา “ยงยุทธ” เสนอตั้ง “วิบูลย์” นั่งปลัดมหาดไทย

“นายกฯ ยิ่งลักษณ์” ประชุม ครม. จับตา “ยงยุทธ” มท.1 เสนอแต่งตั้ง “วิบูลย์ สงวนพงศ์” อธิบดี ปภ.ขึ้นเป็นปลัดกระทรวงมหาดไทย ย้าย “ม.ล.ปนัดดา-ประภาส” เข้าเป็นรองปลัดฯ ขณะที่กรมสรรพสามิตเสนอปรับโครงสร้างภาษีรถยนต์ตามระดับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ใหม่


ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เช้าวันนี้ (28 ส.ค.) ซึ่งมี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม มีวาระที่น่าจับตือคือ นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย จะเสนอแต่งตั้งนายวิบูลย์ สงวนพงศ์ อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) เป็นปลัดกระทรวงมหาดไทย แทนนายพระนาย สุวรรณรัฐ ซึ่งจะเกษียรอายุราชการในวันที่ 30 ก.ย.นี้ พร้อมกับโยกย้าย ม.ล.ปนัดดา ดิศกุล ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ นายประภาส บุญยินดี อธิบดีกรมพัฒนาชุมชน เป็นรองปลัดกระทรวงมหาดไทย ขณะที่ นายขวัญชัย วงศ์นิติกร รองปลัดสลับไปเป็นอธิบดีกรมพัฒนาชุมชน

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยเตรียมเสนอขอความเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความใน พ.ร.บ.ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 (มาตรการภาษีและค่าธรรมเนียมของกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน) ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวง ฉบับที่ 47 (พ.ศ. 2541) ออกตามความใน พ.ร.บ.ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ 51 (พ.ศ. 2549) ออกตามความใน พ.ร.บ.ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 ดังนี้ 1. กำหนดให้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจดทะเบียนโอนอสังหาริมทรัพย์กรณีกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเป็นผู้รับโอนหรือเป็นผู้โอน ร้อยละ 0.01 แต่อย่างสูงไม่เกิน 100,000 บาท 2. กำหนดค่าจดทะเบียนการจำนอง กรณีกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน เป็นผู้ขอจดทะเบียน ร้อยละ 0.01 แต่อย่างสูงไม่เกิน 100,000 บาท 3. กำหนดค่าจดทะเบียนการเช่า กรณีกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเป็นผู้เช่า ผู้เช่าช่วง ผู้ให้เช่า หรือผู้ให้เช่าช่วง ร้อยละ 0.01 แต่อย่างสูงไม่เกิน 100,000 บาท 4. กำหนดค่าจดทะเบียนทรัพย์สิน ที่มีค่าตอบแทนร้อยละ 1

กระทรวงการคลัง โดยกรมสรรพสามิต จะเสนอปรับปรุงโครงสร้างภาษีรถยนต์ตามระดับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ใหม่ ออกเป็น 4 ลักษณะ 1. ระดับต่ำกว่า 100 มิลลิกรัมต่อกิโลเมตร 2. หากสูงกว่า 100 มิลลิกรัมต่อกิโลเมตร แต่ไม่เกิน 150 มิลลิกรัมต่อกิโลเมตร จะได้ส่วนลดพิเศษ 3. หากสูงกว่า 150 มิลลิกรัมต่อกิโลเมตร แต่ไม่เกิน 200 มิลลิกรัมต่อกิโลเมตร จะต้องเสียภาษีในอัตราเดิม และ 4. ถ้าสูงกว่า 200 มิลลิกรัมต่อกิโลเมตร จะต้องเสียภาษีเพิ่ม ซึ่งตัวเลขรายละเอียดทั้งหมดที่ประชุม ครม.จะสรุปในวันนี้

ขณะเดียวกันก็จะมีการขออนุมัติร่างกฎหมายและกรอบความร่วมมือหลายฉบับ เช่น ร่างกฎกระทรวงเรื่องมาตรการภาษีและค่าธรรมเนียมของกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน การจัดทำความตกลงระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลโมร็อกโก ว่าด้วยการยกเว้นการตรวจลงตราสำหรับผู้ถือหนังสือเดินทางทูต หนังสือเดินทางราชการ และหนังสือเดินทางพิเศษเป็นต้น

ส่วนกระทรวงกลาโหม เตรียมเสนอขอความเห็นชอบร่างบันทึกความตกลงระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทย และรัฐบาลยูเครน ว่าด้วยความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ ทั้งนี้ ร่างบันทึกความเข้าใจฯ ดังกล่าวมิได้มีข้อความส่วนใดที่จะส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทยหรือพื้นที่นอกอาณาเขต ซึ่งประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตย หรือมีเขตอำนาจตามหนังสือสัญญาหรือตามกฎหมายระหว่างประเทศ หรือจะต้องออกพระราชบัญญัติ เพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญาหรือมีผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง หรือมีความผูกพันด้านการค้า การลงทุน หรืองบประมาณของประเทศอย่างมีนัยสำคัญแต่อย่างใด

สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) เตรียมเสนอที่ประชุม ครม. ขออนุมัติกรอบอัตรากำลังข้าราชการเพิ่มใหม่ เพื่อปฏิบัติงานในสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) จำนวน 145 อัตรา จากเดิมจำนวน 227 อัตรา รวมอัตรากำลังข้าราชการทั้งสิ้น 372 อัตรา เพื่อรองรับการปฏิบัติภารกิจของสำนักงาน ปปง. และขอให้สำนักงบประมาณจัดสรรเงินงบประมาณ งบบุคลากร เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร ได้แก่ เงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง และเงินสิทธิประโยชน์อื่น ตามที่กฎหมายกำหนดสำหรับตำแหน่งตามกรอบอัตรากำลังข้าราชการ จำนวน 145 อัตรา ในคราวเดียวกัน

กระทรวงศึกษาธิการ เตรียมขอความเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.สถาบันวิทยาลัยชุมชน พ.ศ. ....กำหนดให้สถาบันเป็นนิติบุคคลและเป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ ในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา จัดการศึกษาในระดับอุดมศึกษาที่ต่ำกว่าปริญญา มีวัตถุประสงค์เพื่อให้การศึกษาส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต เพื่อสร้างความเข้มแข็งของท้องถิ่นและชุมชน ตอบสนองและสอดคล้องกับความต้องการของท้องถิ่นและชุมชน

ทั้งนี้ กำหนดให้สถาบันมีรายได้นอกจากเงินที่กำหนดไว้ในงบประมาณแผ่นดิน ได้แก่ เงินผลประโยชน์ ค่าธรรมเนียม เบี้ยปรับ ค่าปรับ และค่าบริการต่างๆ ของสถาบัน เงินอุดหนุนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือเงินอุดหนุนอื่นที่สถาบันได้รับ เพื่อใช้ในการดำเนินกิจการของสถาบัน เงินและทรัพย์สินซึ่งมีผู้อุทิศให้ เป็นต้น และให้รายได้ของมหาวิทยาลัยไม่เป็นรายได้ที่ต้องนำส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง และกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ กำหนดห้ามมิให้วิทยาลัยปฏิเสธการรับบุคคลเข้าศึกษาในวิทยาลัย หรือยุติ หรือชะลอการศึกษาของนักศึกษาด้วยเหตุเพียงว่าผู้นั้นขาดแคลนทุนทรัพย์ เพื่อจ่ายค่าธรรมเนียมการศึกษา สำหรับหลักเกณฑ์การพิจารณาว่านักศึกษาผู้ใดเป็นผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ให้เป็นไปตามระเบียบที่สภาสถาบันกำหนด