“นรนิติ” บี้แจ้งเหตุยุบองค์กรอิสระให้ชัด ยันเป็นยาดีกันพวกมากลากไป

ปธ.ที่ปรึกษาแก้ รธน.วอนพวกจ้องยุบองค์กรอิสระแจงเหตุผลให้ชัด ไล่ทำความเข้าใจเจตนารมณ์ก่อตั้ง อย่าแถอ้างตรวจสอบไม่ได้ ย้ำระบบนิติบัญญัติไม่สามารถตรวจสอบรัฐบาลที่มีเสียงข้างมากในสภาได้ จำต้องมีองค์กรอิสระไว้เสริมระบบตรวจสอบ ป้องผู้ตรวจฯทำหน้าที่ตาม กม.กำหนด

วันนี้ (11 มี.ค.) นายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญและทิศทางการเสนอแนะแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 ของผู้ตรวจการแผ่นดิน ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่มีการเสนอแนะให้ยุบองค์กรอิสระในการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ ว่า ต้องเข้าใจก่อนว่าองค์กรอิสระไม่ได้เพิ่งมาเริ่มคิดทำและก่อตั้งกันในรัฐธรรมนูญปี 2550 แต่มีการก่อตั้งขึ้นมาตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี 2540 สาเหตุที่ตั้งขึ้นมาเพราะต้องการคานอำนาจฝ่ายการเมือง เพราะระบบนิติบัญญัติไม่สามารถตรวจสอบรัฐบาลที่มีเสียงข้างมากในสภาได้ มันจึงทำให้การตรวจสอบเป็นไปได้ยาก และในการยกร่างรัฐธรรมนูญในปี 2550 ก็ได้มีการมาปรับเปลี่ยนเรื่องอำนาจขององค์กรอิสระเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ทั้งนี้ หากมองว่าองค์กรอิสระจ้องแต่จะจับผิดรัฐบาลคงไม่ใช่ เพราะรัฐบาลรวมถึงรัฐสภาก็สามารถจะตรวจสอบองค์กรอิสระได้ ทีนี้ถ้าจะยกเลิกระบบการตรวจสอบแบบองค์กรอิสระ ก็ต้องมาแถลงว่าเหตุใดถึงจะยกเลิกองค์กรอิสระ และถ้าไม่มีแล้วการตรวจสอบจะดีขึ้นอย่างไร

“ถ้าบอกว่าไม่สามารถตรวจสอบองค์กรอิสระได้ ตรงนี้ผมว่าไปเถียงกันเอาเองเถอะ คือใครมันก็อ้างได้หมด แต่ว่าหลักสำคัญที่เขามี คือต้องการตรวจสอบ เพราะระบบตรวจสอบเดิมเช็กแอนด์บาลานซ์ อำนาจนิติบัญญัติมันตรวจสอบรัฐบาลที่เสียงข้างมากในสภาไม่ค่อยได้ เพราะเมื่อรัฐสภาเป็นเสียงข้างมากของรัฐบาล พออภิปรายจบก็ถือว่าจบกันไป” นายนรนิติกล่าว

นายนรนิติกล่าวด้วยว่า กรณีที่มีการวิพากษ์วิจารณ์การทำหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินว่าล้ำเส้นเกินไปนั้น ตนมองว่าผู้ตรวจการแผ่นดินก็ได้ทำหน้าที่ตามที่รัฐธรรมนูญได้กำหนดเอาไว้ หากอะไรที่มันเกินอำนาจหน้าที่เขาก็ไม่ทำ แต่หากเห็นว่ากำหนดแบบนิ้แล้วฝ่ายใดไม่พอใจ อยากจะไปแก้ไขก็ให้ไปคุยกัน