ที่ประชุม ครม.ตีกลับแผนโปรโมชันช่วยแรงงานนอกระบบ ให้รัฐจ่ายเงินสมทบปีแรกเป็นรายเดือนละ 160 บาท เหตุกฎหมายไม่เปิดช่อง ส่วน ครม.ไฟเขียวเพิ่มสิทธิจูงใจผู้สมัครประกันตนนอกระบบ 5 ประเภท
วันนี้ (8 ธ.ค.) นพ.ภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงว่า ครม.เห็นชอบในหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์ และอัตราการจ่ายเงินสมทบ ประเภทของประโยชน์ทดแทน ตลอดจนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขแห่งสิทธิในการรับประโยชน์ทดแทนของผู้ประกันตนตามาตรา 40 พ.ศ... เพื่อช่วยเหลือแรงงานนอกระบบ
ทั้งนี้ เห็นชอบให้มีการแก้สิทธิจากเดิม 3 กรณี จากคลอดบุตร ทุพพลภาพ และตาย โดยเพิ่มอีก 2 กรณี คือ เจ็บป่วย และชราภาพ เพื่อจูงใจในการสมัครเป็นผู้ประกันตนในมาตรา 40 และให้เกิดความคุ้มค่ากับสิทธิประโยชน์ที่ได้รับ เพราะปัจจุบันต้องจ่ายฝ่ายเดียว จำนวน 3,360 บาทต่อปี โดยแก้ไขให้จ่ายเงินสมทบจากปีเป็นเดือนละ 280 บาทได้ คาดว่าจะมีแรงงานนอกระบบสมัครเข้าใช้สิทธิประโยชน์ได้ถึง 9 แสนคน จากเดิมปี 50-52 มีแรงงานนอกระบบสมัครเพียง 51 คน โดยเฉพาะปี 50 ปีแรกมีผู้สมัครเพียง 3 คน
แหล่งข่าวจากที่ประชุมเปิดเผยว่า นายไพฑูรย์ แก้วทอง รมว.แรงงาน ได้เสนอความเห็นว่า รัฐบาลควรจะร่วมจ่ายเงินเป็นรายเดือนอยู่ภายใต้ข้อเสนอว่า รัฐบาลจะสามารถจ่ายเงินค่าช่วยเหลือค่าครองชีพให้กับผู้ประกันตนมาตรา 40 ได้หรือไม่ โดยรัฐบาลจะไม่จ่ายเงินก้อน แต่ร่วมสมทบจ่ายเดือนละ 160 บาท เฉพาะเดือนที่มีจ่ายสมทบในช่วงปี 2553 เท่านั้น โดยคาดว่าจะต้องใช้งบประมาณกว่า 1,800 ล้านบาทในปี 2553
อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ.2533 กำหนดให้ผู้ประกันตนมาตรา 40 จ่ายเงินสมทบเพียงฝ่ายเดียว โดยไม่มีบทบัญญัติให้รัฐบาลร่วมจ่ายเงินสมทบ ซึ่งเงินจำนวนคนละ 2,000 บาทจากโครงการช่วยเหลือค่าครองชีพฯ เปรียบเสมือนเป็นเงินช่วยเหลือค่าครองชีพให้กับแรงงานนอกระบบที่สมัครเป็นผู้ประกันตนมาตรา 40
“ครม.ยังไม่เห็นชอบเรื่องนี้ โดยเห็นว่ากฎหมายไม่สามารถเปิดช่องให้ทำได้ แม้รมว.แรงงาน จะเสนอให้รัฐบาลช่วยจ่ายรายเดือนให้กับผู้ประกันตนนอกระบบเพื่อเป็นโปรโมชันจูงใจแรงงานนอกระบบให้มาร่วมประกันตน ส่วนการที่จะโยกเงินจากในระบบมาช่วยนอกระบบก็เป็นแค่ส่วนหนึ่งแต่ก็ไม่มีใครคัดค้าน”
วันนี้ (8 ธ.ค.) นพ.ภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงว่า ครม.เห็นชอบในหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์ และอัตราการจ่ายเงินสมทบ ประเภทของประโยชน์ทดแทน ตลอดจนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขแห่งสิทธิในการรับประโยชน์ทดแทนของผู้ประกันตนตามาตรา 40 พ.ศ... เพื่อช่วยเหลือแรงงานนอกระบบ
ทั้งนี้ เห็นชอบให้มีการแก้สิทธิจากเดิม 3 กรณี จากคลอดบุตร ทุพพลภาพ และตาย โดยเพิ่มอีก 2 กรณี คือ เจ็บป่วย และชราภาพ เพื่อจูงใจในการสมัครเป็นผู้ประกันตนในมาตรา 40 และให้เกิดความคุ้มค่ากับสิทธิประโยชน์ที่ได้รับ เพราะปัจจุบันต้องจ่ายฝ่ายเดียว จำนวน 3,360 บาทต่อปี โดยแก้ไขให้จ่ายเงินสมทบจากปีเป็นเดือนละ 280 บาทได้ คาดว่าจะมีแรงงานนอกระบบสมัครเข้าใช้สิทธิประโยชน์ได้ถึง 9 แสนคน จากเดิมปี 50-52 มีแรงงานนอกระบบสมัครเพียง 51 คน โดยเฉพาะปี 50 ปีแรกมีผู้สมัครเพียง 3 คน
แหล่งข่าวจากที่ประชุมเปิดเผยว่า นายไพฑูรย์ แก้วทอง รมว.แรงงาน ได้เสนอความเห็นว่า รัฐบาลควรจะร่วมจ่ายเงินเป็นรายเดือนอยู่ภายใต้ข้อเสนอว่า รัฐบาลจะสามารถจ่ายเงินค่าช่วยเหลือค่าครองชีพให้กับผู้ประกันตนมาตรา 40 ได้หรือไม่ โดยรัฐบาลจะไม่จ่ายเงินก้อน แต่ร่วมสมทบจ่ายเดือนละ 160 บาท เฉพาะเดือนที่มีจ่ายสมทบในช่วงปี 2553 เท่านั้น โดยคาดว่าจะต้องใช้งบประมาณกว่า 1,800 ล้านบาทในปี 2553
อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ.2533 กำหนดให้ผู้ประกันตนมาตรา 40 จ่ายเงินสมทบเพียงฝ่ายเดียว โดยไม่มีบทบัญญัติให้รัฐบาลร่วมจ่ายเงินสมทบ ซึ่งเงินจำนวนคนละ 2,000 บาทจากโครงการช่วยเหลือค่าครองชีพฯ เปรียบเสมือนเป็นเงินช่วยเหลือค่าครองชีพให้กับแรงงานนอกระบบที่สมัครเป็นผู้ประกันตนมาตรา 40
“ครม.ยังไม่เห็นชอบเรื่องนี้ โดยเห็นว่ากฎหมายไม่สามารถเปิดช่องให้ทำได้ แม้รมว.แรงงาน จะเสนอให้รัฐบาลช่วยจ่ายรายเดือนให้กับผู้ประกันตนนอกระบบเพื่อเป็นโปรโมชันจูงใจแรงงานนอกระบบให้มาร่วมประกันตน ส่วนการที่จะโยกเงินจากในระบบมาช่วยนอกระบบก็เป็นแค่ส่วนหนึ่งแต่ก็ไม่มีใครคัดค้าน”
