วิปรัฐฯ โยก พ.ร.ก.กู้เงินไปร่วมพิจารณางบฯ สมัยวิสามัญ

ปธ.วิปรัฐ เสนอเร่งผลักดันกฎหมายสำคัญผ่านสภาก่อนจะปิดประชุมสมัยสามัญวันนี้ เตรียมโยก พ.ร.ก.กู้เงินเข้าสู่ที่ประชุมงบฯ สมัยวิสามัญกลางเดือน มิ.ย. แนะดักคอเพื่อไทยอย่าเล่นเกมการเมืองเกินขอบเขต ส่งผลให้บ้านเมืองเสียหาย ด้านกองทัพสื่อจับตาศาล รธน.กำลังเร่งวินิจฉัย พ.ร.ก.กู้เงิน

วันนี้ (20 พ.ค.) ที่รัฐสภา นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) กล่าวถึงการประชุมสภาฯ ในวันนี้ว่า เนื่องจากวันนี้เป็นวันประชุมวันสุดท้ายก่อนจะปิดประชุมสภาสมัยสามัญทั่วไป วิปรัฐบาลจึงเห็นว่าควรผลักดันกฎหมายที่มีความสำคัญให้ผ่านสภาให้มากที่สุด โดยจะพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการปฏิบัติต่ออากาศยานที่กระทำผิดกฎหมาย พ.ศ.... ญัตติตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน กฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน และเร่งรัดออกเอกสารสิทธิแก่ประชาชน รวมถึงการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ผู้สูงอายุ พ.ศ.... ในวาระที่สอง เนื่องจากกรรมาธิการมีความเห็นว่า ร่างกฎหมายเป็นกฎหมายการเงิน จึงต้องนำมาพิจารณาเป็นรายมาตราก่อนจะส่งให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร นำไปพิจารณาร่วมกับประธานคณะกรรมาธิการสามัญ 35 คณะ เพื่อทำความเห็นส่งให้นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ จากนั้นจะส่งกลับมาพิจารณาในวาระที่ 3

นายชินวรณ์กล่าวต่อว่า นอกจากนี้จะพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ ตามที่นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านร้องขอให้พิจารณา และวิปรัฐบาลจะตั้งคณะอนุกรรมการ พิจารณากรอบกฎหมายในช่วงปิดสมัยประชุม โดยจะพิจารณาว่ามีกฎหมายใดบ้างที่เป็นกฎหมายตามนโยบายของรัฐบาลที่ยังไม่เสนอเข้ามา โดยจะไปเร่งรัดให้กฤษฎีการับผิดชอบ ทั้งนี้เมื่อเปิดประชุมสภาสมัยสามัญนิติบัญญัติสภาจะพิจารณาเฉพาะกฎหมายเท่านั้น

ส่วนการเตรียมพิจารณา พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อฟื้นฟูเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ.2552 นายชินวรณ์กล่าวว่า หากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยก่อนเปิดประชุมสภาสมัยวิสามัญเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ซึ่งตามปฏิทินกำหนดไว้ในวันที่ 17-18 มิ.ย.คงจะนำร่าง พ.ร.ก.ดังกล่าวไปพิจารณาในคราวเดียวกัน

เมื่อถามถึงกรณีที่นายวรวัจน์ เอื้ออภิญกุล ส.ส.แพร่พรรคเพื่อไทย จะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยร่าง พ.ร.ก.นี้ ในมาตรา 196 อีก นายชินวรณ์กล่าวว่า ตนอยากให้พรรคเพื่อไทยกลับไปทบทวนว่า หากการดำเนินการใด ที่เป็นการเล่นเกมทางการเมืองหรือเป็นการป่วน ไม่ให้มีการใช้ พ.ร.ก.จะทำให้เกิดปัญหาในการแก้ไขปัญหาบ้านเมืองที่จะเป็นความเดือดร้อนของประชาชน หากพรรคเพื่อไทยไปดำเนินการเช่นนั้นก็จะส่งผลเสียต่อพรรคเพื่อไทยเอง เพราะเล่นการเมืองเกินขอบเขต ทำให้เกิดความเสียหายต่อประเทศชาติบ้านเมือง

เมื่อถามว่าเป็นไปได้หรือไม่ว่าศาลจะวินิจฉัยครอบคลุมไปในคราวเดียว นายชินวรณ์กล่าวว่า กรณีนี้เป็นอำนาจของศาล ไม่สามารถไปก้าวล่วงได้ อีกทั้งเคยมีแนวทางคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการออก พ.ร.ก.ดังกล่าวก่อนหน้านี้แล้ว ตนเข้าใจว่าศาลรัฐธรรมนูญคงเข้าใจว่าการออก พ.ร.ก.เป็นเรื่องฉุกเฉินเร่งด่วน โดยเมื่อมีคำวินิจฉัยรัฐบาลก็จะเร่งขอเปิดประชุมสภาสมัยวิสามัญ อย่างไรก็ตาม แม้ร่าง พ.ร.ก.จะถูกส่งไปให้ศาลวินิจฉัยรัฐบาลสามารถเร่งรัดการดำเนินการไปก่อนได้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังจากนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ส่งคำร้องของ ส.ส.ฝ่ายค้าน เพื่อขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิฉัยว่าการออก พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ จำนวน 4 แสนล้านบาทของรัฐบาลนั้น ชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 184 หรือไม่ โดยล่าสุดคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ กำลังประชุมหารือกันอยู่ โดยมีสื่อมวลชนจากหลากหลายแขนงเฝ้าคอยคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญอย่างใกล้ชิด