ผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม.แจงปมถูกกล่าวหาเรื่องเปิดสายการบินเอกชนจำนวนมาก จนถูก ICAO ปักธงแดง ย้ำไม่ใช่ต้นเหตุ เพราะตอนที่อยู่ในตำแหน่งตรวจสอบแล้วไม่มีปัญหา แต่หลังปี 2558 เปลี่ยนวิธีการตรวจให้เข้มข้นขึ้น เลยเจอธงแดงเข้าไป
วันนี้ (16 เม.ย.) สืบเนื่องมาจากกรณีที่มีประเด็นพาดพิงไปถึงนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ อดีต รมว.คมนาคม และผู้สมัครผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครในนามอิสระ หนึ่งในนั้นคือกรณีที่สมัยดำรงตำแหน่ง รมว.คมนาคม ในรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้ลงนามอนุมัติให้เปิดสายการบินเอกชนประมาณ 40 สายการบินในระยะเวลาเพียง 1 ปี เป็นผลให้องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ หรือไอเคโอ (ICAO) ปักธงแดง ให้ประเทศไทยเป็นประเทศที่ไม่ผ่านมาตรฐานความปลอดภัยด้านการบิน และรัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ต้องแก้ไขด้วยการตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่โดยแยกออกจากกรมการบินพลเรือน เรียกว่า สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ให้รับหน้าที่กำกับดูแลเรื่องความปลอดภัยด้านการบินโดยเฉพาะ
นายชัชชาติได้ตอบโต้ข้อกล่าวหาดังกล่าว ชี้แจงว่า การออกใบอนุญาตสายการบินจะมีอยู่ 2 ใบ คือ ใบอนุญาตประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ หรือ AOL (Air Operating License) ซึ่งจะพิจารณาจากคุณสมบัติต่างๆ เช่น ทุนจดทะเบียน ผู้ถือหุ้น เส้นทางหลัก เส้นทางรอง โดยมีกรรมการพิจารณาคุณสมบัติผู้ขออนุญาต ประกอบด้วย อธิบดีกรมการบินพลเรือน รองอธิบดีฝ่ายเศรษฐกิจ ผู้อำนวยการสำนักที่เกี่ยวข้อง และผู้ทรงคุณวุฒิภายนอก 2 คน ก่อนนำเสนอให้รัฐมนตรีอนุมัติต่อไป ส่วนนี้ไม่เกี่ยวข้องกับมาตรฐาน ICAO เมื่อผู้โดยสารเยอะขึ้น โลว์คอสต์แอร์ไลน์ก็มากขึ้น ประชาชนได้ประโยชน์มากขึ้นจากการแข่งขัน มีทางเลือกเยอะขึ้น ขณะเดียวกัน การอนุมัติสายการบินก็มีหลายประเภท ทั้งแบบประจำ แบบเช่าเหมาลำ ใบอนุญาตเฮลิคอปเตอร์ การต่อใบอนุญาตเดิม เป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยว ทำให้มีนักท่องเที่ยวทั้งจากไทยและต่างชาติมากขึ้น
ส่วนอีกประเภทหนึ่ง คือ ใบรับรองผู้ดำเนินการเดินอากาศ หรือ AOC (Air Operator Certificate) ซึ่งพิจารณาเรื่องความปลอดภัย ส่วนนี้ไม่เกี่ยวกับกระทรวงคมนาคม แต่จะเป็นขั้นตอนของกรมการบินพลเรือน โดยมีอธิบดีกรมการบินพลเรือนเป็นผู้กำกับดูแล ที่ผ่านมามีสายการบินได้รับอนุมัติใบอนุญาต AOL ใบแรก แต่ไม่ได้รับอนุมัติ AOC ใบที่ 2 จำนวนมาก เนื่องจากไม่ได้มาตรฐานความปลอดภัย สมัยที่ตนดำรงตำแหน่งเมื่อปี 2554 ทาง ICAO ได้เข้ามาตรวจสอบและไม่พบว่ามีปัญหา หลังจากนั้นในสมัยที่ตนยังอยู่ในตำแหน่ง ทางกรมการบินพลเรือนแจ้งว่าพร้อมสำหรับการตรวจสอบ จนกระทั่งยุบสภาปลายปี 2556-2557 และเกิดการรัฐประหาร ตนเองต้องออกจากตำแหน่งรัฐมนตรี
ประเด็นสำคัญคือหลังปี 2558 ทาง ICAO ได้เปลี่ยนวิธีการตรวจให้เข้มข้นขึ้น ซึ่งกรมการบินพลเรือนอาจไม่ได้รองรับ หรือเตรียมเรื่องการตรวจใหม่ จึงทำให้ในที่สุด ICAO ให้ธงแดงประเทศไทยเมื่อวันที่ 18 มิ.ย. 2558 และส่งผลกระทบต่อธุรกิจการบินการท่องเที่ยวไทย สายการบินในไทยไม่สามารถเปิดเส้นทางการบินใหม่ได้ ส่วนปัญหาของ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) นั้น ไม่ได้มีปัญหาจากการออกใบอนุญาต และควรจะได้ประโยชน์จากเรื่องนี้เนื่องจากตลาดที่ขยายขึ้น แต่เป็นปัญหาต่อเนื่องเพราะการบินไทยมีการขาดทุนมาตั้งแต่ปี 2551
