รัฐฉาน - สถานการณ์ทางการเมืองในรัฐฉาน เมียนมา ส่อไม่สงบอีก ล่าสุดสภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) ออกแถลงการณ์ระบุสัญญาหยุดยิงกับรัฐบาลเมียนมาลงนามครบ 6 ปีล้มเหลว โรดแมป 7 ขั้นตอนบรรลุผลแค่บางเรื่อง แต่การสู้รบกันยังมีต่อเนื่อง
วันนี้ (15 ต.ค. 64) สภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) ได้ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับการลงนามหยุดยิงทั่วประเทศ (NCA) ครบรอบ 6 ปี ลงนามโดยคณะกรรมการบริหารสูงสุดของสภาฯ มีเนื้อหาว่าจากกรณีที่สภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) ได้เริ่มลงนามหยุดยิงระดับรัฐกับทางรัฐบาลเมียนมานั้น พบว่าตลอดระยะเวลา 6 ปีที่ผ่านมาแม้จะมีการเจรจากันทางการเมืองคืบหน้าไปบ้างแต่ทางการทหารยังคงมีความบกพร่อง ทำให้ทางสภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) มีแนวทางจะร่วมในการร่างโครงสร้างสหพันธรัฐรัฐฉานกับทุกฝ่ายเพื่อแก้ไขปัญหาทางการเมืองและมีการจัดตั้งสหพันธรัฐประชาธิปไตย โดยมีการลงนามร่วมกันในวันที่ 2 ธ.ค. 2011 ระหว่างสภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) และกลุ่มชาติพันธุ์ติดอาวุธจำนวน 7 กลุ่ม กับฝ่ายรัฐบาลเมียนมารวมทั้งกองทัพเมียนมา และลงนามในหนังสือสัญญาหยุดยิงทั่วประเทศ (NCA) เมื่อวันที่ 15 ต.ค. 2015 ต่อหน้าคณะทูตจากนานาประเทศ โดยมีตัวแทนจากสหประชาชาติ ประเทศจีน ญี่ปุ่น ไทย และอินเดีย ร่วมลงนามเป็นสักขีพยาน ต่อมาในปี 2018 ได้เพิ่มเติมพรรครัฐมอญใหม่ (NMSP) และสหภาพประชาธิปไตยลาหู่ (LDU) ที่เข้าร่วมลงนามด้วย ทำให้มีกลุ่มชาติพันธุ์ติดอาวุธที่ร่วมลงนามหยุดยิงทั่วประเทศ (NCA) รวมทั้งสิ้น 10 กลุ่ม
อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามโรดแมป 7 ขั้นตอนของข้อตกลงไม่บรรลุผลมากนัก โดยมีการจัดประชุมสันติภาพปางหลวงศตวรรษที่ 21 จำนวน 4 ครั้ง และมีข้อตกลงเห็นชอบรวมทั้งลงนามร่วมกันจำนวน 3 หมวด
แต่กรณีการเฝ้าสังเกตการณ์หยุดยิงปรากฏว่าไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงทวิภาคีได้อย่างสมบูรณ์จึงส่งผลกระทบต่อการลงนามหยุดยิงประเทศ (NCA) และความเชื่อมั่นระหว่างกัน โดยเฉพาะหลังจากที่กองทัพเมียนมาได้เข้ายึดอำนาจการปกครองประเทศและยกเลิกรัฐบาลรวมทั้งยุบสภาแล้ว ได้ทำให้การหยุดยิงทั่วประเทศ (NCA) และขั้นตอนการสร้างสันติภาพไม่สามารถเดินหน้าต่อไปได้จึงทำให้สถานการณ์เลวร้ายมากขึ้น
ช่วงท้ายของแถลงการณ์ระบุว่า ด้วยเหตุนี้ทางสภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) จะเข้าร่วมในการร่างโครงสร้างสหพันธรัฐรัฐฉานที่ทุกฝ่ายในรัฐฉานให้การยอมรับเพื่อให้สามารถขับเคลื่อนในทางปฏิบัติได้ และจะมีการพบปะเจรจากับทุกกลุ่มและทุกฝ่ายในรัฐฉานรวมทั้งภายในประเทศเมียนมาและต่างประเทศด้วย
ส่วนการแก้ไขปัญหาด้วยการสู้รบกับกลุ่มชาติพันธุ์ติดอาวุธนั้นจะใช้วิธีการพบปะเจรจากัน ทั้งนี้ ทางสภาเพื่อการกอบกู้รัฐฉาน (RCSS) จะให้ความร่วมมือกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างประโยชน์ให้แก่รัฐฉานและสหภาพเมียนมาต่อไป
