นายกสมาคม ส.ท.ท.ไม่หนักใจปัญหาเหลื่อมล้ำเงินอุดหนุนท้องถิ่นบานปลาย

กาฬสินธุ์ - นายกสมาคม ส.ท.ท.ยันทำหน้าที่ต่อสู้กับความเหลื่อมล้ำเม็ดเงินอุดหนุนจากรัฐบาลตลอด 10 ปี ชี้มีการทำความเข้าใจแล้วกับสมาชิกกว่า 2,000 อปท. เป็นอำนาจและดุลพินิจของผู้บริหารงดส่งเงินอุดหนุน ส.ท.ท.ยอมรับมีกระทบบ้างเล็กน้อย

วันนี้ (23 ก.พ.) ที่เทศบาล ต.ยางตลาด อ.ยางตลาด จ.กาฬสินธุ์ ผู้สื่อข่าวได้เดินทางไปพบ นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง นายก ทต.ยางตลาด ในฐานะนายกสมาคมสันนิบาตแห่งประเทศไทย โดยสอบถามถึงปัญหาการเรียกร้องเงินอุดหนุนจากรัฐบาลที่มีความเหลื่อมล้ำกัน จน อปท.หลายแห่งเกิดความไม่พอใจ

โดยมีการร้องเรียนผ่าน ส.ท.ท. แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขปัญหา กระทั่งมีการขู่จะงดส่งเงินอุดหนุนให้กับ ส.ท.ท. เนื่องจากไม่พอใจบทบาทของ ส.ท.ท.นั้น

นายเกรียงไกรกล่าวว่า ก่อนหน้านี้ในห้วงปี พ.ศ. 2548-2550 มีการยกฐานะของ อบต.ขึ้นมาเป็น ทต.จำนวนมาก แต่ทั้งนี้ได้มีการพูดคุยก่อนว่าค่ารายหัวนั้นจะยังไม่ปรับขึ้นเท่ากับพื้นที่ที่เป็น ทต.เดิม เบื้องต้นทุกฝ่ายยอมรับในข้อตกลง ซึ่งทำให้ ทต.ที่ยกฐานะขึ้นมาใหม่ได้รับค่ารายหัวเท่ากับที่เป็น อบต.

สิ่งที่เกิดขึ้น ส.ท.ท.ไม่ได้นิ่งนอนใจ ทุกฝ่ายเร่งแก้ปัญหา เร่งดำเนินการหาทางออกอยู่โดยตลอดที่เป็นปัญหามากว่า 10 ปีแล้ว เพราะ ส.ท.ท.มีหน้าที่เรียกร้องและดำเนินการต่างๆ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ประโยชน์สูงสุด อย่างไรก็ตาม ในส่วนของความไม่พอใจของผู้บริหาร อปท. ที่ถือว่าเป็นเพียงส่วนน้อยที่ไม่เข้าใจกระบวนการ เพราะขณะนี้ ส.ท.ท.มีสมาชิกซึ่งเป็นเทศบาลต่างๆ ทั่วประเทศทั้งหมด 2,176 แห่ง ตามสถานการณ์ปัจจุบันก็มีเข้าออกหมุนเวียนตลอดทุกๆ เดือน

สิ่งที่จะเกิดขึ้นในกรณีของเทศบาลแห่งหนึ่งใน จ.สงขลา ที่จะรวบรวมเครือข่ายทั้งหมดงดส่งเงินอุดหนุนให้กับ ส.ท.ท. มองว่ากระทบต่อ ส.ท.ท.ไหม ต้องบอกว่าอาจมีกระทบบ้างแต่กระทบส่วนน้อยไม่มากนัก

“ส.ท.ท.มีงบประมาณจากเงินอุดหนุนของสมาชิกปีละ 60-80 ล้านบาท โดยเทศบาลที่เป็นสมาชิกจะส่งเงินอุดหนุนเข้ามาที่ ส.ท.ท. แต่ละพื้นที่ส่งเงินอุดหนุนไม่เท่ากัน 40,000 บาท 100,00 บาทต่อปี แล้วแต่พื้นที่และเงินค่ารายหัวที่ได้รับการอุดหนุนจากรัฐบาล” นายเกรียงไกรกล่าว

เงินส่วนนี้จะนำมาบริหารจัดการภายในของ ส.ท.ท. ที่มีเจ้าหน้าที่กว่า 30 คนที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ นอกจากนี้ก็จะเป็นส่วนหนึ่งที่จะช่วยเหลือกิจกรรมสาธารณประโยชน์ต่างๆ ของ ส.ท.ท.และเทศบาลต่างๆ และหากมีการหยุดส่งเงินอุดหนุนในส่วนของเทศบาลที่ไม่พอใจ ส.ท.ท.นั้น ส่วนนี้ก็คงสุดวิสัยเป็นเรื่องดุลพินิจของผู้บริหารแต่ละพื้นที่ที่จะพิจารณาตามความเหมาะสม แต่ยอดคงไม่ถึงมากนัก

อย่างไรก็ตาม อยากให้มองภาพย้อนหลังไปว่าที่ผ่านมา ส.ท.ท.ได้มุ่งมั่นทำงานมากน้อยแค่ไหน อยากให้ดูผลงานที่ผ่านมาบ้าง อย่างเช่นบทบาทของ ส.ท.ท.ที่ตามทวงคืนเงินอุดหนุนที่กระจายไปสู่ท้องถิ่นหายไป 40 เปอร์เซ็นต์กลับคืนมา นอกจากนี้ ผู้บริหาร อปท.เองก็ต้องเข้าใจบทบาทของ ส.ท.ท.ด้วยว่าไม่มีอำนาจการตัดสินใจมากนัก

หลักการข้อเรียกร้องต่างๆ ที่ทางท้องถิ่นส่งมาถึง ส.ท.ท. บทบาทของ ส.ท.ท.คือการเข้าไปเรียกร้องส่วนนั้นในภาพรวม และอำนาจการตัดสินใจยังเป็นระดับกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย และรัฐบาลอยู่ดี