ลำปาง - ตามส่องเกมชิงทำเลทอง ที่ดินสโมสรข้าราชการกลางเมืองรถม้า หลังเซ็นยกให้เอกชนเช่าทำประโยชน์ยาว 30 ปี 3 ล้านเศษ ทั้งที่มีผู้เสนอผลตอบแทนสูงกว่า ทำคนลำปางอึ้งกันทั้งบาง พบมีการแก้ระเบียบสมาคมเหมือนตั้งแท่นรอไว้ก่อนแล้ว ขณะที่เลขาสมาคมฯ ยันพิจารณาแผนงาน ความเป็นไปได้ มากกว่าตัวเลขผลตอบแทน
วันนี้ (22 พ.ย.) ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจาก “MGR online” นำเสนอข่าว “คนลำปางอึ้ง! เจอฤทธิ์ทิ้งทวนก่อนเกษียณ ยกที่สโมสร ขรก.ให้เอกชนเช่า 30 ปี 3 ล้านเศษ” เมื่อ 3 ต.ค.ที่ผ่านมา เกี่ยวกับการนำที่ดิน สิ่งปลูกสร้างสโมสรข้าราชการบริเวณทำเลทองกลางเมืองให้เอกชนเช่าดำเนินการ
ซึ่งทำให้ชาวลำปางพากันตั้งข้อสงสัย และวิพากษ์วิจารณ์กันอย่างต่อเนื่อง เมื่อสมาคมสโมสรจังหวัดลำปาง ได้พิจารณาคัดเลือกให้บริษัท เดอะ สลิป จำกัด และบริษัท สลีป แอทสยาม จำกัด เป็นผู้เช่าพื้นที่ของสมาคมสโมสรจังหวัดลำปาง พื้นที่ 5 ไร่เศษ บนพื้นที่ทำเลทองกลางเมืองลำปาง ด้วยเงินบำรุงตลอด 30 ปี เพียง 3 ล้านบาทเศษ โดยสามารถผ่อนชำระได้อีกถึง 15 ปี เพื่อก่อสร้างเป็นโรงแรมระดับ 5 ดาว โดยบริษัทดังกล่าวมีทุนจดทะเบียน 1 ล้านบาท
ล่าสุด นายนพสิทธิ์ ธีระดนัยพงศ์ จ่าจังหวัดลำปาง ในฐานะเลขานุการนายกสมาคมสโมสรจังหวัดลำปาง เปิดเผยว่า ที่ผ่านมา คณะกรรมการพิจารณาแผนงานของผู้เสนอแผนพัฒนาสโมสรจังหวัดลำปาง 6 ราย โดยไม่ได้พิจารณาจำนวนตัวเลขค่าเช่า และค่าบำรุงสโมสรสูงสุด แต่พิจารณาแผนงานที่จะเป็นประโยชน์ต่อสโมสร สมาชิก และประชาชนชาวลำปางเป็นหลัก รวมถึงคำนึงถึงความเป็นไปได้ของโครงการ ผลงานที่ผ่านมาเป็นที่ประจักษ์หรือไม่เป็นหลัก
ผู้สื่อข่าวสอบถามถึงแผนงานของผู้เสนอทั้ง 6 ราย ว่า ได้เสนอผนงานอย่างไรบ้าง นายนพสิทธิ์ กล่าวว่า ต้องการขอสงวนสิทธิเพราะอยู่ระหว่างคดี แต่เมื่อผู้สื่อข่าวคาดคั้นสอบถามว่า ผู้ที่ได้รับการพิจารณาเสนอแผนทำอะไร เพราะชาวลำปางต้องการทราบว่า เขาจะได้ประโยชน์อะไรจากแผนพัฒนาพื้นที่ทำเลทองนี้บ้าง นายนพสิทธิ์ กล่าวว่า ผู้ที่ได้จะทำโรงแรมระดับ 4-5 ดาว จะทำห้องน้ำชดเชยบางส่วนของสนามเทนนิส และจะทำอาคารสโมสรทดแทนของเดิมที่จะต้องทุบทิ้ง โดยโรงแรมที่จะสร้างมีมูลค่ากว่าร้อยล้านบาท เมื่อครบ 30 ปี อาคารดังกล่าวก็ตกเป็นของสโมสร จึงขอเชิญชวนข้าราชการ และอดีตข้าราชการสมัครเป็นสมาชิกเพื่อจะได้รับส่วนลดหากมาใช้บริการ
ขณะเดียวกัน ผู้สื่อข่าวได้สอบถามย้ำเกี่ยวกับแผนพัฒนาของทั้ 6 รายที่เสนออีกครั้ง ว่า ตามระเบียบของสโมสรที่ระบุว่า “เพื่อประโยชน์ของสโมสร สมาชิก และประชาชนชาวลำปาง ดังนั้นการเปิดเผยให้ชาวลำปางได้ทราบรายละเอียดของผู้เสนอน่าจะเป็นสิ่งที่ดี เพราะชาวลำปางจะได้รับรู้ว่าสิ่งที่สโมสรทำนั้นถูกต้องหรือไม่” นายนพสิทธิ์ จึงตอบคำถามนี้ว่า มีคณะกรรมการหลายท่านเป็นผู้พิจารณา
โดยบริษัทที่ได้รับคัดเลือก คือ บริษัท เดอะ สลิป จำกัด และบริษัท สลีป แอทสยาม จำกัด เสนอแผนสร้างเป็นโรงแรม รายที่ 2 เสนอสร้างคอนโดมิเนียม ที่พักอาศัยรวม 7 ชั้น รายที่ 3 เสนอสร้างศูนย์การค้าเพื่อสุขภาพ รายที่ 4 -5 สละสิทธิให้เหตุผลว่า ขาดความพร้อม ส่วนรายที่ 6 เสนอสร้างหอประชุมขนาดใหญ่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากการตรวจสอบข้อมูลจากแหล่งข่าวระดับสูง พบว่า การประกาศสมาคมสโมสรจังหวัดนครลำปาง เรื่องเสนอแผนงาน/โครงการพัฒนาที่ดิน และ/หรือสิ่งปลูกสร้าง มีข้อชวนสงสัยหลายประเด็น เริ่มตั้งแต่การแก้ไขระเบียบของสมาคมซึ่งใช้มาตั้งมาตั้งแต่ก่อตั้งสมาคมในปี 2470 โดยมาแก้ไขในเดือนกรกฎาคม 2557 คือ
(1) เรื่องสมาชิกสามัญ เดิม ได้แก่ ข้าราชการ ทหาร ตำรวจซึ่งปฎิบัติราชการในจังหวัดลำปาง พนักงานส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ ลูกจ้างประจำ ลูกจ้างชั่วคราวซึ่งปฎิบัติงานในจังหวัดลำปาง ตลอดจนประชาชนซึ่งมีภูมิลำเนาอยู่ในจังหวัดลำปาง แก้ไขเป็น ข้าราชการทุกประเภทพนักงานรัฐวิสาหกิจ ลูกจ้างที่ปฎิบัติงานในจังหวัดลำปาง หรือข้าราชการบำเหน็จ บำนาญ ทุกประเภทที่มีภูมิลำเนาอยู่ในจังหวัดลำปาง (ตัดประชาชน ซึ่งมีภูมิลำเนาอยู่ในจังหวัดลำปางออก)
(2) เรื่องการเลือกตั้งนายกสมาคม อุปนายก เดิมให้คณะกรรมการที่ได้รับการเลือกตั้งจากที่ประชุมใหญ่เป็นผู้เลือกนายกสมาคม 1 คน อุปนายก 1 คน แก้ไขเป็นให้ผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง เป็นนายกสมาคม และผู้ที่ดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง เป็นอุปนายกสมาคม คนที่ 1 และคนที่ 2
3) การแก้ไขระเบียบข้อบังคับของสมาคมในระเบียบระบุว่า จะต้องเป็นมติในที่ประชุมใหญ่เท่านั้น และองค์ประชุมใหญ่จะต้องมีสมาชิกสามัญเข้าร่วมประชุมไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของสมาชิกทั้งหมด แต่ปรากฏว่า ในการประชุมวันที่ 10 ก.ค.57 มีผู้เข้าร่วมประชุม 40 คน
โดย นายนพสิทธิ์ ให้เหตุผลว่า “เนื่องจากสมาคมได้ก่อตั้งมานาน และบางคนได้ย้ายที่ทำงานไปอยู่ต่างจังหวัด บางคนไม่ได้ต่ออายุจึงเหลือจำนวนดังกล่าวเพียง 40 คน” แต่จากการตรวจสอบกลับพบว่า รายชื่อผู้เข้าประชุม 40 คน ไม่ได้เป็นสมาชิกทั้งหมด ซึ่งแหล่งข่าวระดับสูงระบุว่า เป็นเจ้าหน้าที่ในห้องปกครองจังหวัด ห้องเสมียนตราจังหวัด และบางคนหมดสมาชิกภาพแล้ว
(4) การประชุมใหญ่ ตามระเบียบสมาคมกำหนดให้มีการประชุมในเดือนมกราคม นอกจากสมาชิกจะร้องขอให้มีการประชุม แต่ปรากฏว่า คณะกรรมการได้มีการประชุมแบบเร่งด่วนในเดือนกรกฎาคม และในระเบียบการประชุมใหญ่ สมาคมจะต้องมีหนังสือแจ้งให้สมาชิกทราบ และติดประกาศไว้ที่สมาคม แต่จากการสอบถามสมาชิก และผู้ที่เช่าสมาคมก่อนหน้านี้ยืนยันว่า ไม่มีการส่งจดหมายเชิญ หรือมีการปิดประกาศไว้ที่สมาคมแต่อย่างใด
ขณะที่การประกาศให้ยื่นแผนพัฒนาฯ กำหนดให้ยื่นได้ถึง 11 กันยายน และให้มีการเสนอแผนในวันที่ 21 กันยายน หลังจากนั้น 28 กันยายน ประกาศผลผู้ได้รับการคัดเลือก ค่ำวันที่ 29 กันยายน แหล่งข่าวระดับสูงระบุว่า ผู้ได้รับการพิจารณา และกรรมการบางคนได้ไปเลี้ยงฉลองกันที่ร้านอาหารแห่งหนึ่งย่านถนนพลโยธินหลังเซ็นทรัล พลาซา ลำปาง และวันที่ 30 กันยายน ทำนิติกรรมให้ผู้ได้รับการพิจารณาเช่าพื้นที่ระยะเวลา 30 ปี เสร็จเรียบร้อย ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของการทำงานของผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง และในฐานะนายกสมาคมสโมสรจังหวัดนครลำปาง
สำหรับสมาคมสโมสรจังหวัดนครลำปาง เดิมชื่อ “สโมสรข้าราชการจังหวัดนครลำปาง” ก่อตั้งเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2470 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความสามัคคี และเพื่อส่งเสริมกีฬา ต่อมา 2483 สโมสรลำปางสปอร์ตคลับ ได้ขายที่ดินบริเวณที่ตั้งสมาคมปัจจุบันให้แก่คณะกรรมการจังหวัดลำปาง (ซึ่งถือได้ว่าทำหน้าที่แทนประชาชนชาวลำปางทั้งหมด) จำนวน 45 ไร่ 2 งาน 35 ตารางวา เป็นเงิน 3,900 บาท และคณะกรรมการจังหวัดไดยกที่ดินแปลงนี้ให้แก่สมาคมเมื่อปี 2496
ปี 2533 คณะกรรมการสมาคมฯ ได้มีมติมอบที่ดิน 34 ไร่เศษ ให้แก่เทศบาลนครลำปาง เพื่อสร้างเป็นสวนสาธารณะ โดยมีเงื่อนไขให้เทศบาลชดเชยค่าที่ดินแก่สมาคมเป็นเงิน 13,000,000 บาท โดยได้นำมาสร้างอาคารสมาคมหลังใหม่ และสนามเทนนิสขนาดมาตรฐาน 4 คอร์ด เสร็จในปี 2535
ล่าสุด ทางบริษัท ทิพย์ช้างโฉเทล จำกัด ที่มีทุนจดทะเบียนที่ชำระแล้ว 73 ล้านบาท และเป็น 1 ใน 6 ของผู้ที่ได้ยื่นเสนอแผนในการพัฒนาพื้นที่ดังกล่าว จะสร้างห้องประชุมขนาดใหญ่ เพื่อรองรับการจัดงานทั้งระดับจังหวัด และประเทศ ได้ยื่นฟ้องต่อศาลจังหวัดลำปาง ศาลปกครองเชียงใหม่ ศูนย์ดำรงธรรม ป.ป.ช. และผู้ตรวจการแผ่นดินแล้ว
