โวยสอบราคาพิมพ์หนังสือ กศน.กาฬสินธุ์ล็อกสเปกเอื้อประโยชน์ผู้รับเหมา

กาฬสินธุ์-ผู้ประกอบการโรงพิมพ์โวย กก.สอบราคาจ้างพิมพ์หนังสือเรียน หลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ของกศน.อำเภอในจ.กาฬสินธุ์12 แห่ง ล็อกสเปก กำหนดคุณสมบัติเอื้อประโยชน์โรงพิมพ์ใหญ่ ด้านสตง.กาฬสินธุ์ระบุพบเข้าข่ายล็อกสเปกจริง พร้อมส่งหนังสือให้ยกเลิกการสอบราคา ขณะที่ศูนย์ดำรงธรรมเดินหน้าตรวจสอบหากพบเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องเอาผิดทันที

วันนี้(22 พ.ค.) ที่ห้องประชุมบูรพา สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย จังหวัดกาฬสินธุ์ หรือ กศน.จังหวัดกาฬสินธุ์ คณะกรรมการสอบราคาจ้างพิมพ์หนังสือเรียน หลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2551 ประจำภาคเรียนที่ 1/2558 ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่กศน.จากอำเภอฆ้องชัย อำเภอดอนจาน อำเภอร่องคำ และอำเภอนามนได้ทำการเปิดซองสอบราคาจ้างพิมพ์หนังสือเรียน

หลังจากมีการเปิดให้ยื่นซองเสนอราคา ในวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2558 ถึง วันที่ 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2558 ทั้งนี้มีการเปิดสอบราคาจ้างพิมพ์ในโครงการครั้งนี้ทั้งหมดรวม 12 อำเภอ และมีการแยกสถานที่เปิดซองกระจายในอำเภอต่างๆ ซึ่งที่ห้องประชุมบูรพาแห่งนี้มีการเปิดซอง 4 อำเภอ ประกอบด้วยอำเภอฆ้องชัย อำเภอดอนจาน อำเภอร่องคำ และอำเภอนามน โดยมีผู้ประกอบการโรงพิมพ์เข้ายื่นซองสอบราคากันอำเภอละ 3-5 ราย

ทั้งนี้คณะกรรมการได้ตรวจสอบเอกสารก่อนที่จะมีการเปิดซองสอบราคา ปรากฏว่ามีผู้ประกอบการโรงพิมพ์หลายแห่งถูกปรับตกคุณสมบัติ หรือคุณสมบัติไม่ผ่าน เนื่องจากคณะกรรมการระบุว่าคุณสมบัติของผู้ประกอบการโรงพิมพ์จะต้องเป็นไปตามประกาศ

โดยเฉพาะจะต้องเป็นผู้มีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่เสนอราคาจ้างโดยมีวงเงินไม่น้อยกว่า 50 % ของราคาจ้าง จะต้องมีตัวอย่างผลงานแบบเรียน และจดทะเบียนในการจัดพิมพ์หนังสือเรียนเท่านั้น ถึงจะสามารถผ่านคุณสมบัติ

อย่างไรก็ตาม ผลการเปิดซองทำให้ผู้ประกอบการโรงพิมพ์ใหญ่แห่งหนึ่งยื่นซองสอบราคาได้รายเดียวทั้งหมด 12 อำเภอ ซึ่งส่อไปในการเอื้อผลประโยชน์

นายธีระภาพ วงษ์สมศรี ผู้รับมอบอำนาจผู้จัดการ หจก.โรงพิมพ์เสียงภูพาน หนึ่งในผู้ประกอบการที่ยื่นซองแข่งขัน กล่าวว่า การประกาศสอบราคาพิมพ์หนังสือเรียนของกศน.ทั้ง 12 อำเภอนั้นส่อไปในทางล็อกสเปกเอื้อประโยชน์ให้คนใดคนหนึ่ง เนื่องจากคณะกรรมการกำหนดคุณสมบัติให้ผู้ประกอบการไม่เปิดกว้าง เพื่อทำให้เกิดการแข่งขัน ทั้งการกำหนดต้องเป็นผู้มีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่เสนอราคาจ้าง

โดยมีวงเงินไม่น้อยกว่า 50 % ของราคาจ้าง จะต้องจดทะเบียนในการจัดพิมพ์หนังสือแบบเรียนเท่านั้น และต้องมีตัวอย่างหนังสือแบบเรียนอีกทั้งด้วย ทั้งๆที่หนังสือแบบเรียนของกศน.แต่ละแห่งมีแบบตัวอย่างพร้อมพิมพ์อยู่แล้ว และแต่ละแห่งก็ไม่เหมือนกัน ดังนั้นเรื่องดังกล่าวตนจึงทำหนังสือร้องไปยังสตง.กาฬสินธุ์ และศูนย์ดำรงธรรมแล้ว เพื่อให้ขอให้มีการตรวจสอบและยกเลิกการสอบราคาดังกล่าว เพื่อเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกันอย่างโปร่งใสและเป็นธรรมต่อไป

ด้านนางลัทธพรรณ วรากุลศิริศักดิ์ ผู้อำนวยการสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดกาฬสินธุ์ กล่าวว่า ได้รับเรื่องร้องเรียนดังกล่าวแล้ว พร้อมทั้งส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบแล้ว เบื้องต้นพบว่าการสอบราคาเข้าข่ายล็อกสเปกจริง เนื่องจากมีการกำหนดผลงานสูงถึง 50 % ของราคาพิมพ์ อีกทั้งยังกำหนดคุณสมบัติผู้ประกอบการจะต้องจดทะเบียนในการพิมพ์หนังสือแบบเรียน และจะต้องมีตัวอย่างหนังสือที่จะสั่งพิมพ์อีกด้วย ซึ่งความจริงแล้วโรงพิมพ์ต่างๆทั่วไปก็สามารถพิมพ์ได้ เท่ากับไม่เป็นการเปิดกว้างปิดกั้นไม่ให้มีการแข่งขัน

อีกทั้งหนังสือเรียนที่กนศ.แต่ละแห่งทั้ง 12 อำเภอก็มีตัวอย่างต้นฉบับพร้อมพิมพ์และแต่ละแห่งก็แตกต่างกัน ดังนั้น สตง.กาฬสินธุ์จึงได้ทำหนังสือส่งไปยังกศน.จังหวัดกาฬสินธุ์ และกนศ.ทั้ง 12 อำเภอ ให้ทบทวนเพื่อยกเลิกการสอบราคาดังกล่าว เพื่อทำให้เกิดการแข่งขันและโปร่งใสต่อไป

ขณะที่นายศุภศิษย์ กอเจริญยศ หัวหน้าศูนย์ดำรงธรรม จังหวัดกาฬสินธุ์ กล่าวว่า ได้รับเรื่องร้องเรียนดังกล่าวแล้ว เบื้องต้นจะประสานเจ้าหน้าที่ศูนย์รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำผิดในการสมยอมราคา (ฮั้วประมูล) งานจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ โดยมีสำนักงานปปช.จังหวัดกาฬสินธุ์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปตรวจสอบ

ทั้งนี้ หากพบว่ามีการล็อกสเป๊กจริงก็จะดำเนินการเด็ดขาดและหากมีเจ้าหน้าที่เข้าไปเกี่ยวข้องก็จะดำเนินการเอาผิดทันที เพื่อให้เกิดความโปร่งใส เป็นธรรมเป็นไปตามนโยบายรัฐบาลและวาระจังหวัดกาฬสินธุ์