พะเยา - อปท.รอบกว๊านฯ เล็งยื่น ผวจ.ออก “ประกาศจังหวัด” สกัดก่อสร้างพื้นที่พิพาทริมกว๊านฯ หลังพบคนจ้องใช้จังหวะผังเมืองรวมหมดอายุสิ้นธันวาคม 55 นี้สร้างอาคาร เผยการวางแนวพื้นที่กันการก่อสร้างรุกกว๊านหมดคุณค่า
วันนี้ (1 พ.ย.) นายรัฐวุฒิชัย ใจกล้า นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) บ้านตุ่น อ.เมือง จ.พะเยา เปิดเผยว่า ทางผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รอบกว๊านพะเยาจำนวน 5 แห่ง ประกอบด้วย เทศบาลตำบล (ทต.) บ้านต๋อม ทต.สันป่าม่วง ทต.บ้านสาง อบต.บ้านตุ่น และ อบต.แม่ใส ได้ร่วมประชุมกันเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2555 ที่ผ่านมา โดยได้หารือกันเรื่องการทำข้อบัญญัติท้องถิ่นที่จะกำหนดพื้นที่การก่อสร้างอาคารในชุมชนพื้นที่ความรับผิดชอบของแต่ละ อปท.โดยเฉพาะพื้นที่ริมกว๊านพะเยา
เนื่องจากปัจจุบันพบว่ามีบุคคลที่พยายามจะสร้างอาคารริมกว๊านพะเยา จะฉวยโอกาสที่กฎหมายผังเมืองรวมเมืองพะเยา พ.ศ. 2548 ที่จะหมดอายุการบังคับใช้ในปลายเดือนธันวาคม 2555 นี้ เป็นช่องทางยื่นขอก่อสร้างอาคารริมกว๊านพะเยาได้
นายก อบต.บ้านตุ่นกล่าวต่อว่า ดังนั้น ทางคณะผู้บริหาร อปท.รอบกว๊าน 5 แห่งด้านทิศตะวันตกของกว๊านพะเยา รวมถึงเทศบาลเมือง (ทม.) พะเยา อปท.ริมกว๊านด้านทิศตะวันออก ได้ตั้งคณะทำงานขึ้นมาเพื่อร่วมกันนำเสนอทางออกป้องกันปัญหาการบุกรุกกว๊านพะเยาด้วยอาคารหรือสิ่งก่อสร้างของภาคเอกชน
เบื้องต้นตนในฐานะคณะทำงานจะเข้าไปปรึกษากับฝ่ายนิติกรของจังหวัดพะเยา เพื่อหาแนวทางนำเสนอขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยาดำเนินการออกประกาศจังหวัดพะเยา ควบคุมพื้นที่พิพาทบริเวณรอบกว๊านพะเยาห้ามไม่ให้มีการก่อสร้างใดๆ จนกว่าจะมีความชัดเจนทางด้านกฎหมาย แต่สำหรับกรณีที่ได้มีสิ่งก่อสร้างที่มีอยู่แล้ว เช่น บ้านเรือนประชาชนไม่ได้มีการถมดินหรือก่อสร้างใหม่ให้ยังคงไว้ก่อน หรือในรายที่เจ้าของที่ต้องการจะสร้างให้ได้ หากมีข้อกฎหมายออกมามีส่วนเกี่ยวข้องในภายหลัง จะเป็นประการใดก็ต้องยอมรับในเงื่อนไขให้ได้
“ในอนาคตจะมีการวางแผนกำหนดพื้นที่เหมือนการทำผังเมืองที่จะช่วยป้องกันพื้นที่ริมกว๊านไม่ให้มีการก่อสร้างอาคารหรือสิ่งก่อสร้างใดๆ เช่น อาจจะให้มีการกำหนดแนวเขตพื้นที่สำหรับนันทนาการริมกว๊าน อาจจะ 100-200 เมตร นับจากแนวเขตกว๊านพะเยา เพื่อป้องกันไม่ให้มีการบุกรุกกว๊านพะเยาในทุกรูปแบบ และเมื่อแนวเขตกว๊านพะเยาชัดเจนทั้งทางด้านพื้นที่และกฎหมายแล้ว อปท.รอบกว๊านจะร่วมกันจัดทำข้อบัญญัติท้องถิ่นชุมชนรอบกว๊านอีกครั้งหนึ่ง” นายรัฐวุฒิชัยกล่าว
วันนี้ (1 พ.ย.) นายรัฐวุฒิชัย ใจกล้า นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) บ้านตุ่น อ.เมือง จ.พะเยา เปิดเผยว่า ทางผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รอบกว๊านพะเยาจำนวน 5 แห่ง ประกอบด้วย เทศบาลตำบล (ทต.) บ้านต๋อม ทต.สันป่าม่วง ทต.บ้านสาง อบต.บ้านตุ่น และ อบต.แม่ใส ได้ร่วมประชุมกันเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2555 ที่ผ่านมา โดยได้หารือกันเรื่องการทำข้อบัญญัติท้องถิ่นที่จะกำหนดพื้นที่การก่อสร้างอาคารในชุมชนพื้นที่ความรับผิดชอบของแต่ละ อปท.โดยเฉพาะพื้นที่ริมกว๊านพะเยา
เนื่องจากปัจจุบันพบว่ามีบุคคลที่พยายามจะสร้างอาคารริมกว๊านพะเยา จะฉวยโอกาสที่กฎหมายผังเมืองรวมเมืองพะเยา พ.ศ. 2548 ที่จะหมดอายุการบังคับใช้ในปลายเดือนธันวาคม 2555 นี้ เป็นช่องทางยื่นขอก่อสร้างอาคารริมกว๊านพะเยาได้
นายก อบต.บ้านตุ่นกล่าวต่อว่า ดังนั้น ทางคณะผู้บริหาร อปท.รอบกว๊าน 5 แห่งด้านทิศตะวันตกของกว๊านพะเยา รวมถึงเทศบาลเมือง (ทม.) พะเยา อปท.ริมกว๊านด้านทิศตะวันออก ได้ตั้งคณะทำงานขึ้นมาเพื่อร่วมกันนำเสนอทางออกป้องกันปัญหาการบุกรุกกว๊านพะเยาด้วยอาคารหรือสิ่งก่อสร้างของภาคเอกชน
เบื้องต้นตนในฐานะคณะทำงานจะเข้าไปปรึกษากับฝ่ายนิติกรของจังหวัดพะเยา เพื่อหาแนวทางนำเสนอขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยาดำเนินการออกประกาศจังหวัดพะเยา ควบคุมพื้นที่พิพาทบริเวณรอบกว๊านพะเยาห้ามไม่ให้มีการก่อสร้างใดๆ จนกว่าจะมีความชัดเจนทางด้านกฎหมาย แต่สำหรับกรณีที่ได้มีสิ่งก่อสร้างที่มีอยู่แล้ว เช่น บ้านเรือนประชาชนไม่ได้มีการถมดินหรือก่อสร้างใหม่ให้ยังคงไว้ก่อน หรือในรายที่เจ้าของที่ต้องการจะสร้างให้ได้ หากมีข้อกฎหมายออกมามีส่วนเกี่ยวข้องในภายหลัง จะเป็นประการใดก็ต้องยอมรับในเงื่อนไขให้ได้
“ในอนาคตจะมีการวางแผนกำหนดพื้นที่เหมือนการทำผังเมืองที่จะช่วยป้องกันพื้นที่ริมกว๊านไม่ให้มีการก่อสร้างอาคารหรือสิ่งก่อสร้างใดๆ เช่น อาจจะให้มีการกำหนดแนวเขตพื้นที่สำหรับนันทนาการริมกว๊าน อาจจะ 100-200 เมตร นับจากแนวเขตกว๊านพะเยา เพื่อป้องกันไม่ให้มีการบุกรุกกว๊านพะเยาในทุกรูปแบบ และเมื่อแนวเขตกว๊านพะเยาชัดเจนทั้งทางด้านพื้นที่และกฎหมายแล้ว อปท.รอบกว๊านจะร่วมกันจัดทำข้อบัญญัติท้องถิ่นชุมชนรอบกว๊านอีกครั้งหนึ่ง” นายรัฐวุฒิชัยกล่าว
