ศูนย์ข่าวเชียงใหม่ - ประชุมคณะกรรมการพืชสวนโลกครั้งที่ 5 เรื่องงบประมาณ-สิทธิประโยชน์ยังวุ่น หลังหลายหน่วยงบบานต้องขอเพิ่มแต่ไม่ได้อนุมัติ เตรียมของบเพิ่ม-เลี่ยงใช้เงินสิทธิประโยชน์แต่มีเสียงท้วงอาจทำงานล่าช้า ด้านรายได้-สิทธิประโยชน์ “ไร้ท์แมน” คาดการณ์ตัวเลขที่ 307 ล้าน แต่โดนติงประเมินต่ำ-ไม่กำหนดรายได้ขั้นต่ำ ส่วนการก่อสร้างยังคืบหน้าไม่ถึงครึ่ง แต่ “ธีระ” ยังมั่นใจงานเสร็จทันแน่ พร้อมระบุหลายประเทศตอบรับเข้าร่วมงานใกล้ถึงตามเป้า
วันนี้ (1 มิ.ย.) ที่ห้องประชุมสำนักวิจัยและพัฒนาการเกษตรเขตที่ 1 จังหวัดเชียงใหม่ นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นประธานประชุมคณะกรรมการบริหารและจัดการงานมหกรรมพืชสวนโลกเฉลิมพระเกียรติ ราชพฤกษ์ 2554 ร่วมกับผู้แทนหน่วยงานเกี่ยวข้องที่เป็นกรรมการ โดยมีนายบรรหาร ศิลปอาชา ประธานที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และนายสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เข้าร่วมการประชุมในครั้งนี้ด้วย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า ขณะนี้การดำเนินงานด้านการปรับปรุงสถานที่ สิ่งก่อสร้างและการจัดสวนในภาพรวมยังคืบหน้าไปไม่ถึงร้อยละ 50 ตามแผนที่ควรจะมีความคืบหน้าไปแล้วร้อยละ 57 อย่างไรก็ตาม เวลานี้ได้มีการสั่งการกำชับให้เร่งดำเนินการให้เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้แล้ว ซึ่งมั่นใจว่า จะไม่มีปัญหาและสามารถดำเนินงานได้แล้วเสร็จสมบูรณ์ในท้ายที่สุดตามกำหนดในเดือนกันยายนนี้อย่างแน่นอน
ส่วนการจัดแสดงสวนนานาชาติ สวนนอกอาคารนั้น เวลานี้ได้รับการตอบรับเพิ่มเติมจาก 4 ประเทศ ได้แก่ ปากีสถาน เกาหลีใต้ อียิปต์ และ แคนาดา นอกเหนือจาก 16 ประเทศเดิมที่เคยร่วมจัดการแสดงมาแล้ว ได้แก่ บังกลาเทศ เบลเยี่ยม ภูฏาน จีน เนปาล อินเดีย อินโดนีเซีย มาเลเซีย ญี่ปุ่น เคนยา ซูดาน ลาว โมร็อกโก ตุรกี เนเธอร์แลนด์ และ เวียดนาม ขณะที่การจัดแสดงสวนในอาคาร ได้รับการตอบรับจาก 4 ประเทศ ได้แก่ ซูดาน เคนยา เยเมน และ ไต้หวัน ทำให้มีประเทศต่างๆ ที่ตอบรับเข้าร่วมการจัดงานครั้งนี้แล้วรวม 22 ประเทศ และในที่สุดน่าจะมีการตอบรับเข้าร่วมการจัดงานรวมไม่ต่ำกว่า 30 ประเทศตามเป้าหมาย ในส่วนของสวนองค์กรได้รับการตอบรับแล้วรวมทั้งสิ้น 21 แห่ง
สำหรับเป้าหมายจำนวนนักท่องเที่ยวที่จะเข้าร่วมการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกเฉลิมพระเกียรติฯ ราชพฤกษ์ 2554 ซึ่งกำหนดจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9 พ.ย.54-15 ก.พ.55 นั้น นายธีระ กล่าวว่า เบื้องต้นกำหนดเป้าหมายไว้ว่าตลอดช่วงการจัดงาน 99 วัน จะมีนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าร่วมการจัดงานในครั้งนี้ไม่น้อยกว่า 2 ล้านคน อย่างก็ตามจากการที่การจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกเฉลิมพระเกียรติฯ ในครั้งก่อนประสบความสำเร็จด้วยดีในแง่ของจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้าชมงานถึงกว่า 3.8 ล้านคน จากเป้าหมาย 2 ล้านคน ทำให้มีความคาดหวังเช่นกันว่าจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้าชมงานในครั้งนี้น่าจะทะลุเป้าหมายที่วางไว้ในเบื้องต้น
ทั้งนี้ แม้การเตรียมการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกเฉลิมพระเกียรติฯ ราชพฤกษ์ 2554 จะมีความก้าวหน้าในหลายๆ ด้าน แต่ก็ยังคงมีปัญหาซึ่งถูกหยิบยกมาหารือในที่ประชุมเพื่อหาข้อสรุปอีกหลายประเด็น โดยเฉพาะกรณีของค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นของคระทำงานด้านต่างๆ และกรณีของสิทธิประโยชน์
โดยในกรณีค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นของคณะทำงานด้านต่างๆ ซึ่งมีทั้งหมด 6 กลุ่ม ได้แก่ ด้านนิทรรศการและกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติฯ ด้านการจัดประกวดพืชสวน ด้านนิทรรศการ กิจกรรมวิชาการพืชสวนและสมุนไพร ด้านการบริการและอำนวยความสะดวก ด้านการจราจรและรักษาความปลอดภัย และด้านการบริหารจัดการของกรมวิชาการเกษตร ปรากฏว่ามีเพียงบางด้านเท่านั้นที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ กล่าวคือได้รับงบประมาณทั้งสิ้น 46,660,000 บาท จากงบประมาณที่เสนอขอทั้งสิ้น 159,157,600 บาท ทำให้ฝ่ายเลขานุการพิจารณาเห็นควรให้เสนอของบประมาณเพิ่มเติม รวมทั้งเสนอให้นำเงินรายได้และสิทธิประโยชน์จากการจัดงานมาใช้ในบางด้าน
อย่างไรก็ตาม ยังมีการถกเถียงกันในที่ประชุม ว่าการนำเงินรายได้และค่าสิทธิประโยชน์มาใช้เพื่อทดแทนงบประมาณที่ไม่ได้รับในบางด้านอาจส่งผลให้งานล่าช้า อาทิเช่นในส่วนของการเตรียมการด้านการจัดประกวดพืชสวนและด้านการจัดนิทรรศการ นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอให้ปรับลดงบประมาณด้านการจราจรและการรักษาความปลอดภัยลง โดยในประเด็นดังกล่าวรวมไปถึงการพิจารณาว่าจะยังคงจัดให้บริการรถโดยสารสาธารณะฟรีเข้าสู่พื้นที่งานหรือไม่อีกด้วย
ส่วนกรณีของรายได้และสิทธิประโยชน์เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่มีการหารือกันอย่างกว้างขวาง ภายหลังจากที่บริษัทไร้ท์แมน จำกัด ผู้บริหารจัดการ ประชาสัมพันธ์ การจัดกิจกรรม ละการจัดนิทรรศการกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติฯ ได้นำเสนอการประมาณการรายได้จากการบริหารสิทธิประโยชน์ และการดำเนินการในด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยได้คาดการณ์ไว้ว่าจะมีรายได้รวมทั้งสิ้น 307,962,000 บาท แต่ที่ประชุมบางส่วนมีความเห็นว่าผู้บริหารจัดการงานฯ ประเมินรายได้จากตัวเลขผู้เข้าชมงานเพียง 2 ล้านคน รายได้ที่เสนอมานั้นยังเป็นรายได้ที่ไม่ได้หักค่าใช้จ่าย รวมทั้งยังไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับแผนการดำเนินงานด้านสิทธิประโยชน์ และยังไม่มีการกำหนดรายได้ขั้นต่ำที่จะต้องส่งมอบให้กับคณะกรรมการดำเนินงานแต่อย่างใด
ขณะที่บริษัท ไร้ท์แมน จำกัด ในฐานะผู้บริหารจัดการงาน ได้ชี้แจงว่า บริษัทมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะการจัดทำแผนการดำเนินงานด้านสิทธิประโยชน์ แต่การตกลงเซ็นสัญญาต่างๆ จะเป็นการกระทำระหว่างเอกชนกับกรมวิชาการเกษตรโดยตรง
นอกจากนี้ ในรยะแรกบริษัทเข้าใจว่าจะต้องรับผิดชอบในการขอการสนับสนุนจากภาคเอกชน แต่กลับได้รับคำชี้แจงจากคณะกรรมการ ว่า การจัดงานในครั้งนี้มีงบประมาณอยู่แล้ว เมื่อประกอบกับระยะเวลาการเตรียมการที่ล่าช้า ทำให้รายได้แบบให้เปล่าจากองค์กรเอกชนต่างๆ นั้นไม่มีเข้ามา
ซึ่งในท้ายที่สุดรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ขอให้เลื่อนการพิจารณาในประเด็นนี้ออกไปในการประชุมครั้งหน้า โดยระบุให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกลับไปดูเงื่อนไขในสัญญา และให้บริษัท ไร้ท์แมน ไปจัดทำแผนการดำเนินงานด้านสิทธิประโยชน์ที่มีความชัดเจนมานำเสนอในครั้งต่อไป
