พะเยา - อปท.เมืองกว๊าน โวย หลังถูกบีบจัดงบอุ้มเกษตรกรชาวนาในพื้นที่ หวั่นเป็นภาระผูกพันไม่จบสิ้น ทั้งที่มีงบน้อย รัฐจัดให้ไม่ถึง 35%
นายสุรพล เต็มสวัสดิ์ นายกเทศมนตรีตำบลดงเจน อ.ภูกามยาว จ.พะเยา เผยว่า จากนโยบายของจังหวัดต้องการให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เข้าไปให้ความช่วยเหลือเกษตรกร เช่นในขณะนี้ได้ให้ อปท.ที่มีเกษตรกรทำนาปรังแล้วประสบปัญหาราคาข้าวเปลือก (ข้าวเหนียว) นาปรังตกต่ำ ช่วยเหลือในลักษณะของการนำงบประมาณมาช่วยเกษตรกรเป็นค่าขนส่งจากในนาข้าวถึงจุดขาย
โดยฝ่ายการเมืองให้เหตผลอ้างว่าเงินงบประมาณของ อปท.ก็คือ เงินงบประมาณส่วนหนึ่งของรัฐบาล จึงควรที่จะนำมาช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อคราวประสบปัญหาได้นั้น โดยหลักการตนไม่คัดค้าน แต่ในทางปฏิบัติหากเกิดปัญหาผลผลิตการเกษตรราคาตกต่ำ อปท.ก็จะต้องออกมารับผิดชอบช่วยแก้ปัญหาไม่จบสิ้น กลายเป็นภาระผูกพันอย่างเลี่ยงไม่ได้ ที่สำคัญ รัฐบาลกลางก็จะปัดความรับผิดชอบให้ อปท.มากขึ้น
ขณะที่ปัจจุบันรัฐบาลกลางได้จัดสรรงบประมาณให้ท้องถิ่นไม่ถึงร้อยละ 35 ตามที่ได้เคยให้คำมั่นไว้เมื่อหลายปีที่ผ่านมาและจากที่เคยสัญญาจะอุดหนุนให้ อปท.ครบร้อยละ 35 ในปี 2549 ปรากฏว่า จนถึงบัดนี้ อปท.ก็ยังไม่ได้รับงบประมาณอุดหนุนจากรัฐบาลกลางไม่ถึงร้อยละ 35 ดังเดิม ขณะที่ อปท.จะต้องนำงบประมาณที่ไม่ได้ระบุการใช้ไว้ตามแผนออกมาใช้ฉุกเฉินดังกล่าว เกรงว่าจะกระทบถึงแผนการบริหารงบประมาณในอนาคต หรืออาจจะกระทบไปถึงเงินสะสมของแต่ละ อปท.ด้วย
ด้าน นายประสิทธิ์ สมัคร นายกเทศมนตรีตำบลเชียงม่วน อ.เชียงม่วน กล่าวว่า ปัจจุบันรัฐบาลกลางอุดหนุนงบประมาณมาให้ อปท.เพียงร้อยละ 25.25 เท่านั้น ยังไม่เพียงพอต่อการบริหารจัดการด้านการพัฒนาท้องถิ่น อีกทั้งขณะนี้จะเห็นว่าภาครัฐพยายามกระจายภารกิจต่างๆ มาสู่ อปท.
ทำให้ อปท.มีภารกิจรับผิดชอบมากขึ้น เมื่อเป็นเช่นนี้รัฐบาลกลางจะต้องเร่งดำเนินการจัดหางบประมาณมาอุดหนุน อปท.ให้มากขึ้นกว่าเดิม อปท.จึงจะทำงานอย่างได้ผลตามที่ต้องการ เพราะโดยเฉลี่ยการใช้งบประมาณประจำปีแต่ละแห่งของ อปท.หมดไปกับการบริหารสำนักงานและค่าตอบแทนผู้แทนท้องถิ่นไม่น้อย และหากจะต้องมีเรื่องฉุกเฉินกรณีภัยธรรมชาติหรือการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างเร่งด่วนรัฐบางกลางก็ต้องเพิ่มงบประมาณให้ อปท.มากขึ้นไปอีก
ขณะที่ นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ส.ส.พะเยา พรรคพลังประชาชน (พปช.) กล่าวว่า เมื่อ อปท.ออกมาแสดงความรับผิดชอบเรื่องการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบปัญหาจากราคาผลผลิตด้านการเกษตรตกต่ำ ถือว่าเป็นการบูรณาการความช่วยเหลือทั้งภาครัฐ ท้องถิ่นและเอกชน ดังนั้นเมื่อ อปท.ได้ให้ความช่วยเหลือดังกล่าวแล้ว ทางฝ่ายการเมือง คือ ส.ส.ก็จะหาทางช่วยเหลือผลักดันงบประมาณกระจายมาสู่ อปท.ให้มากขึ้นอีกทางหนึ่งเพื่อทดแทนงบประมาณที่ถูกนำไปใช้อย่างฉุกเฉิน
นายสุรพล เต็มสวัสดิ์ นายกเทศมนตรีตำบลดงเจน อ.ภูกามยาว จ.พะเยา เผยว่า จากนโยบายของจังหวัดต้องการให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เข้าไปให้ความช่วยเหลือเกษตรกร เช่นในขณะนี้ได้ให้ อปท.ที่มีเกษตรกรทำนาปรังแล้วประสบปัญหาราคาข้าวเปลือก (ข้าวเหนียว) นาปรังตกต่ำ ช่วยเหลือในลักษณะของการนำงบประมาณมาช่วยเกษตรกรเป็นค่าขนส่งจากในนาข้าวถึงจุดขาย
โดยฝ่ายการเมืองให้เหตผลอ้างว่าเงินงบประมาณของ อปท.ก็คือ เงินงบประมาณส่วนหนึ่งของรัฐบาล จึงควรที่จะนำมาช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อคราวประสบปัญหาได้นั้น โดยหลักการตนไม่คัดค้าน แต่ในทางปฏิบัติหากเกิดปัญหาผลผลิตการเกษตรราคาตกต่ำ อปท.ก็จะต้องออกมารับผิดชอบช่วยแก้ปัญหาไม่จบสิ้น กลายเป็นภาระผูกพันอย่างเลี่ยงไม่ได้ ที่สำคัญ รัฐบาลกลางก็จะปัดความรับผิดชอบให้ อปท.มากขึ้น
ขณะที่ปัจจุบันรัฐบาลกลางได้จัดสรรงบประมาณให้ท้องถิ่นไม่ถึงร้อยละ 35 ตามที่ได้เคยให้คำมั่นไว้เมื่อหลายปีที่ผ่านมาและจากที่เคยสัญญาจะอุดหนุนให้ อปท.ครบร้อยละ 35 ในปี 2549 ปรากฏว่า จนถึงบัดนี้ อปท.ก็ยังไม่ได้รับงบประมาณอุดหนุนจากรัฐบาลกลางไม่ถึงร้อยละ 35 ดังเดิม ขณะที่ อปท.จะต้องนำงบประมาณที่ไม่ได้ระบุการใช้ไว้ตามแผนออกมาใช้ฉุกเฉินดังกล่าว เกรงว่าจะกระทบถึงแผนการบริหารงบประมาณในอนาคต หรืออาจจะกระทบไปถึงเงินสะสมของแต่ละ อปท.ด้วย
ด้าน นายประสิทธิ์ สมัคร นายกเทศมนตรีตำบลเชียงม่วน อ.เชียงม่วน กล่าวว่า ปัจจุบันรัฐบาลกลางอุดหนุนงบประมาณมาให้ อปท.เพียงร้อยละ 25.25 เท่านั้น ยังไม่เพียงพอต่อการบริหารจัดการด้านการพัฒนาท้องถิ่น อีกทั้งขณะนี้จะเห็นว่าภาครัฐพยายามกระจายภารกิจต่างๆ มาสู่ อปท.
ทำให้ อปท.มีภารกิจรับผิดชอบมากขึ้น เมื่อเป็นเช่นนี้รัฐบาลกลางจะต้องเร่งดำเนินการจัดหางบประมาณมาอุดหนุน อปท.ให้มากขึ้นกว่าเดิม อปท.จึงจะทำงานอย่างได้ผลตามที่ต้องการ เพราะโดยเฉลี่ยการใช้งบประมาณประจำปีแต่ละแห่งของ อปท.หมดไปกับการบริหารสำนักงานและค่าตอบแทนผู้แทนท้องถิ่นไม่น้อย และหากจะต้องมีเรื่องฉุกเฉินกรณีภัยธรรมชาติหรือการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างเร่งด่วนรัฐบางกลางก็ต้องเพิ่มงบประมาณให้ อปท.มากขึ้นไปอีก
ขณะที่ นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ส.ส.พะเยา พรรคพลังประชาชน (พปช.) กล่าวว่า เมื่อ อปท.ออกมาแสดงความรับผิดชอบเรื่องการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบปัญหาจากราคาผลผลิตด้านการเกษตรตกต่ำ ถือว่าเป็นการบูรณาการความช่วยเหลือทั้งภาครัฐ ท้องถิ่นและเอกชน ดังนั้นเมื่อ อปท.ได้ให้ความช่วยเหลือดังกล่าวแล้ว ทางฝ่ายการเมือง คือ ส.ส.ก็จะหาทางช่วยเหลือผลักดันงบประมาณกระจายมาสู่ อปท.ให้มากขึ้นอีกทางหนึ่งเพื่อทดแทนงบประมาณที่ถูกนำไปใช้อย่างฉุกเฉิน
