มหาสารคาม - “อวยชัย” พร้อม ปธ.หอการค้าการค้ามหาสารคาม ยื่นหนังสือรองผู้ว่าฯ สั่งระงับการก่อสร้างอาคารห้างบิ๊กซี และสั่งปลดนายก อบต.เกิ้ง ฐานฝ่าฝืนคำสั่งจังหวัดไฟเขียวก่อสร้างห้างบิ๊กซี พร้อมดำเนินคดีกับผู้ก่อสร้างห้างบิ๊กซีถมดินรุกล้ำแม่น้ำชีซึ่งเป็นแหล่งน้ำสาธารณะ
ที่ห้องประชุมท้องถิ่นจังหวัด ศาลากลางจังหวัดมหาสารคาม นายอวยชัย วะทา ประธานเครือข่ายประชาสังคมจังหวัดมหาสารคาม พร้อมด้วยนายสุทิน พรมงคลชัย ประธานหอการค้าจังหวัดมหาสารคาม นายศิริวุฒิ์ ติระพงษ์ไพบูลย์ นายกสมาคมชาวจังหวัดมหาสารคาม และตัวแทนจากชมรมค้าปลีกจังหวัดมหาสารคาม เข้ายื่นหนังสือต่อนายชโลธร ผาโคตร รองผู้ว่าราชการจังหวัดมหาสารคาม ให้สั่งระงับการก่อสร้างอาคารห้างบิ๊กซี ซูเปอร์เซ็นเตอร์ และสั่งปลดนายชัชวาลย์ บะวิชัย นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง
เครือข่ายประชาสังคมฯ อ้างถึงมติที่ประชุมและคำสั่งผู้ว่าราชการจังหวัดมหาสารคามเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2550 ให้ตรวจสอบแบบแปลนแผนผัง และสั่งระงับการก่อสร้างหากมีพื้นที่เกินกว่า 300 ตารางเมตร แต่แทนที่นายชัชวาลย์ บะวิชัย นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง จะเชื่อฟังและปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชา กลับจัดให้มีการชุมนุมชาวบ้านพร้อมออกแถลงการณ์สนับสนุนการก่อสร้างห้างบิ๊กซี เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2550
ในขณะที่ผู้ประกอบการห้างบิ๊กซียังคงถมดิน และตอกเสาเข็มบริเวณริมฝั่งแม่น้ำชีอย่างต่อเนื่อง โดยมีการถมดินล้ำริมฝั่งแม่น้ำชี ซึ่งเป็นแหล่งน้ำสาธารณะ โดยไม่มีหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบเข้าไปยับยั้งและดำเนินการทางกฎหมายกับผู้กระทำผิดแต่อย่างใด
นายอวยชัย กล่าวว่า เครือข่ายประชาสังคมจังหวัดมหาสารคามขอเรียกร้องให้ทางจังหวัดฯ สั่งการให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้งระงับการก่อสร้างห้างบิ๊กซีทันทีที่ได้รับคำสั่ง พร้อมดำเนินคดีกับผู้ก่อสร้างห้างบิ๊กซีฐานฝ่าฝืนกฎหมาย และถมดินรุกล้ำแม่น้ำชีซึ่งเป็นแหล่งน้ำสาธารณะ
พร้อมกันนั้นต้องสั่งระงับการปฏิบัติราชการของนายชัชวาลย์ บะวิชัย นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง พร้อมแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนพิจารณาโทษทางวินัยกับนายก อบต.เกิ้งด้วย
ผลจากการยื่นหนังสือและหารือระหว่างตัวแทนเครือข่ายประชาสังคมและตัวแทนทางจังหวัดได้มติมอบหมายให้ท้องถิ่นจังหวัด และโยธาธิการจังหวัดมหาสารคาม รวบรวมข้อมูลความผิดที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้งได้กระทำ ทั้งในเรื่องการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ และการขัดคำสั่งผู้บังคับบัญชา เพื่อนำเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อพิจารณาต่อไป
สำหรับ นายชัชวาลย์ บะวิชัย นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง เคยถูกนายวรพงษ์ อ่าวรุ่งเรือง และนายไพรัช แก้วคง สมาชิกองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง เข้าแจ้งต่อพนักงานสอบสวน สภ.เมืองมหาสารคาม เมื่อราวต้นเดือนพฤศจิกายน 2550 ร่วมกับนายไพรัชน์ ใบบ้ง ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง ในข้อหาละเลยการปฏิบัติหน้าที่ สร้างความเสียหายให้แก่ อบต.เกิ้ง กรมโยธาธิการและกระทรวงมหาดไทย
ในข้อหาระบุว่า นายชัชวาลย์ บะวิชัย นายก อบต.เกิ้ง และ นายไพรัชน์ ใบบ้ง ปลัด อบต.เกิ้ง ว่า ทั้ง 2 มีหน้าที่ตรวจและควบคุมการก่อสร้างอาคารให้เป็นไปตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร และ พ.ร.บ.ผังเมือง และรับผิดชอบงานประจำให้ บริษัท บิ๊กซี ซูปเปอร์เซนเตอร์ จำกัด (มหาชน) ก่อสร้างอาคารเพื่อใช้เป็นห้างสรรพสินค้าอาคารพาณิชกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ติดแม่น้ำชี และทางหลวงแผ่นดินถนนมหาสารคาม-ยางตลาด ในท้องที่องค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง อันเป็นท้องที่ต้องห้ามตามประกาศกรมโยธาธิการ และผังเมืองรวมในท้องที่จังหวัดมหาสารคาม พ.ศ.2550 ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 124 ตอนพิเศษ 102ง เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2550 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2550 ในระหว่างการพิจารณาอนุญาต องค์การบริหารส่วนตำบลเกิ้ง ยังไม่ได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน
แต่บริษัทได้เดินหน้าก่อสร้างอาคารตามแบบแปลน ทั้งที่นายอำเภอเมืองมหาสารคามได้รายงานผู้ว่าราชการจังหวัดมหาสารคามตามหนังสือที่ มท 0857.6/3265 ลงวันที่11 กันยายน 2550 ว่าอำเภอเมืองมหาสารคามได้รับหนังสือรายงานจาก อบต.เกิ้ง โดยได้ดำเนินการเพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคารดังกล่าวทั้ง 2 ฉบับ และแจ้งบริษัท บิ๊กซี ซุปเปอร์เซนเตอร์ จำกัด (มหาชน) ทราบตามหนังสือ อบต.เกิ้งที่ มค 72301/2542 ลงวันที่ 11 กันยายน 2550
แม้ภายหลังได้มีประกาศกรมโยธาธิการและผังเมืองดังกล่าว ทางบิ๊กซีก็ไม่มีสิทธิ์อันชอบธรรมอ้างใบรับแจ้งขออนุญาตก่อสร้างอาคารดังกล่าวทั้ง 2 ฉบับได้ เพราะนายกอบต.เกิ้ง มีคำสั่งเพิกถอนใบรับแจ้งขออนุญาตก่อสร้างอาคารดังกล่าวไปแล้ว