วานนี้ (28 มี.ค.) ที่ศูนย์บริการประชาชน ทำเนียบรัฐบาล น.ส.จริยา จิราธิวัฒน์ ประธานสมาคมผู้ค้าปลีกไทย นางวิฐา พงศ์นุชิต นายกสมาคมการค้าร้านค้าปลอดอากรไทย และ นายนพพร วิฑูรชาติ นายกสมาคมศูนย์การค้าไทย เข้ายื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคสช. เพื่อเสนอปรับปรุงระบบ เงื่อนไข วิธีการให้สัมปทานธุรกิจร้านค้าปลอดภาษีอากร ในท่าอากาศยานนานาชาติของประเทศไทย ที่จะมีการเปิดประมูลขึ้นในอนาคต เพื่อให้เกิดความโปร่งใสเป็นธรรม ดังนี้
1. หลักเกณฑ์สัมปทานฯ ให้เป็นตามหมวดสินค้า และต้องไม่ให้มีผู้รับสัมปทานรายเดียวดังที่ผ่านมา โดยมีระยะเวลาการให้สัมปทานฯไม่เกิน 5-7 ปี
2. ขั้นตอนและหลักเกณฑ์การคัดเลือกผู้ได้รับสัมปทานฯควรมี 2 ขั้นตอน โดยผู้เข้าร่วมประมูลที่ผ่านมา คุณสมบัติด้านเทคนิคในขั้นตอนที่ 1 ทุกรายจะผ่านเข้าสู่การพิจารณาในขั้นตอนที่ 2 เพื่อพิจารณาข้อเสนอด้านผลตอบแทนทางการเงิน ผู้เข้าร่วมประมูลที่ให้ผลตอบแทนทางการเงินสูงสุด จะได้รับการเลือกให้เป็นผู้ได้รับสัมปทานฯ ในแต่ละหมวดหมู่สินค้านั้นๆ
3. การเพิ่มผลตอบแทนสัมปทานฯ ให้สูงขึ้น โดยมีอัตราเพดานตอบแทนสัมปทานฯสูงสุด ไม่เกินร้อยละ 25-30 ของรายได้โดยประมาณ เพื่อไม่ให้มีการทิ้งสัมปทานฯ
4. จัดตั้งคณะกรรมการที่ไม่มีส่วนได้เสีย เป็นผู้ให้คำแนะนำ หรือผู้สังเกตการณ์กระบวนการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขทีโออาร์ และการคัดเลือกผู้ได้รับสัมปทานฯ และระยะเวลาการเสนอแผนงานของผู้เข้าร่วมประมูลไม่ควรน้อยกว่า 90 วัน
5. จุดส่งมอบสินค้าสาธารณะในสนามบิน ต้องจัดให้มีตามกฎหมายศุลกากร โดยไม่เปิดให้มีสัมปทาน แต่ให้ผู้ประกอบการเช่าพื้นที่ พร้อมระบบตรงจากทอท. และเก็บค่าบริการไม่เกินร้อยละ 1 ของยอดขาย
6. ลดอากรนำเข้าสำหรับสินค้าที่ได้รับการนิยมจากนักท่องเที่ยวต่างชาติ และที่คนไทยนิยมซื้อจากต่างประเทศ เพื่อเพิ่มโอกาสให้กับอุตสาหกรรมท่องเที่ยว และธุรกิจค้าปลีก
1. หลักเกณฑ์สัมปทานฯ ให้เป็นตามหมวดสินค้า และต้องไม่ให้มีผู้รับสัมปทานรายเดียวดังที่ผ่านมา โดยมีระยะเวลาการให้สัมปทานฯไม่เกิน 5-7 ปี
2. ขั้นตอนและหลักเกณฑ์การคัดเลือกผู้ได้รับสัมปทานฯควรมี 2 ขั้นตอน โดยผู้เข้าร่วมประมูลที่ผ่านมา คุณสมบัติด้านเทคนิคในขั้นตอนที่ 1 ทุกรายจะผ่านเข้าสู่การพิจารณาในขั้นตอนที่ 2 เพื่อพิจารณาข้อเสนอด้านผลตอบแทนทางการเงิน ผู้เข้าร่วมประมูลที่ให้ผลตอบแทนทางการเงินสูงสุด จะได้รับการเลือกให้เป็นผู้ได้รับสัมปทานฯ ในแต่ละหมวดหมู่สินค้านั้นๆ
3. การเพิ่มผลตอบแทนสัมปทานฯ ให้สูงขึ้น โดยมีอัตราเพดานตอบแทนสัมปทานฯสูงสุด ไม่เกินร้อยละ 25-30 ของรายได้โดยประมาณ เพื่อไม่ให้มีการทิ้งสัมปทานฯ
4. จัดตั้งคณะกรรมการที่ไม่มีส่วนได้เสีย เป็นผู้ให้คำแนะนำ หรือผู้สังเกตการณ์กระบวนการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขทีโออาร์ และการคัดเลือกผู้ได้รับสัมปทานฯ และระยะเวลาการเสนอแผนงานของผู้เข้าร่วมประมูลไม่ควรน้อยกว่า 90 วัน
5. จุดส่งมอบสินค้าสาธารณะในสนามบิน ต้องจัดให้มีตามกฎหมายศุลกากร โดยไม่เปิดให้มีสัมปทาน แต่ให้ผู้ประกอบการเช่าพื้นที่ พร้อมระบบตรงจากทอท. และเก็บค่าบริการไม่เกินร้อยละ 1 ของยอดขาย
6. ลดอากรนำเข้าสำหรับสินค้าที่ได้รับการนิยมจากนักท่องเที่ยวต่างชาติ และที่คนไทยนิยมซื้อจากต่างประเทศ เพื่อเพิ่มโอกาสให้กับอุตสาหกรรมท่องเที่ยว และธุรกิจค้าปลีก