สมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย นำโดยนายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการฯ พร้อมด้วยชาวประมงพื้นบ้าน จ.สุมทรปราการ ประมาณ 50 คน เข้ายื่นฟ้องรมว.เกษตรและสหกรณ์ ต่อศาลปกครองกลาง ขอให้มีคำพิพากษาเพิกถอนประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เรื่อง ห้ามใช้เครื่องมือทำการประมงบางชนิดในที่จับสัตว์น้ำบางส่วนของ จ.ประจวบคีรีขันธ์ เพชรบุรี สมุทรสงคราม สุมทรสาคร กรุงเทพมหานคร สุมทรปราการ ฉะเชิงเทรา และชลบุรี ในช่วงเวลาที่กำหนด พ.ศ. 2560 ลงวันที่ 9 มิ.ย. 60 โดยนายศรีสุวรรณ กล่าวว่า ประกาศดังกล่าวทำให้ชาวประมงพื้นบ้านที่ใช้เรือกลที่มีขนาดต่ำกว่าสิบตันกรอส ทำการประมงในพื้นที่อ่าวไทยรูปตัว ก. ตอนบนระยะรัศมี 3 ไมล์ทะเล ได้รับความเดือดร้อน ไม่สามารถใช้อวนที่มีช่องตาอวนต่ำกว่า 5 ซม. จับปลาพื้นถิ่นที่ไม่ใช่ปลาเศรษฐกิจ เช่น ปลาแปะกัง ปลาลังเกย ปลากุแล ปลาจวด ซึ่งมีขนาดเล็ก และมีเฉพาะในช่วงฤดูกาลนี้เท่านั้นได้ ระหว่างวันที่ 15 มิ.ย.-30 ก.ย.ของทุกปี ที่เป็นการปิดอ่าว ครั้งที่ 2 ต่อจากปิดอ่าวครั้งแรก เมื่อวันที่ 15 ก.พ.–15พ.ค. ของทุกปี
นอกจากนี้ การออกประกาศดังกล่าว ยังขัดกับรัฐธรรมนูญ 60 มาตรา 40 และ มาตรา 77 เนื่องจากไม่ได้รับฟังความเห็นชาวประมงพื้นบ้านก่อนออกประกาศ ดังนั้น นอกจากขอให้ศาลฯ พิพากษาเพิกถอนประกาศฉบับนี้แล้ว ยังขอให้ศาลส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ขอให้วินิจฉัยว่า ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังกล่าว ขัดกับรัฐธรรมนูญหรือไม่ รวมทั้งได้ขอให้ศาลไต่สวนฉุกเฉิน เพื่อกำหนดมาตรการบรรเทาทุกข์ก่อนมีคำพิพากษาโดยให้สั่งระงับการบังคับใช้ (5) ของประกาศฉบับดังกล่าว ที่ห้ามใช้เครื่องมืออวนที่มีช่องตาอวนต่ำกว่า 5 ซม. จับปลา ไว้ก่อน เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนของชาวประมงพื้นบ้าน
ด้านนางราตรี เอกสินชล ชาวประมงสุมทรปราการ กล่าวว่า ตอนปี 57-59 กระทรวงเกษตรฯ เคยออกประกาศบังคับเรื่องตาอวนว่า ต้องมีขนาด 3 ซ.ม. ขึ้นไป ก็ยังพอทำมาหากินได้บ้าง แต่นี่กลับเปลี่ยนแปลงให้ใช้ตาอวนขนาด 5 ซม. ขึ้นไป แล้วยังปิดอ่าว 2 เดือน ชาวประมงชายฝั่งไม่สามารถอยู่กันได้ ออกไปจับก็โดนโทษจับปรับรุนแรง ที่อ้างว่าเพื่ออนุรักษ์ปลา ไม่ให้จับปลาในช่วงฤดูวางไข่ หรือช่วงลูกปลากำลังโต แต่ปลาที่ชาวประมงพื้นบ้านจับ จะอยู่ในระยะ 3ไมล์ทะเล จากฝั่ง ปลาพวกนี้เป็นปลาขนาดเล็กอยู่แล้ว และจะชุกชุมในช่วงฤดูกาลนี้ ถ้าจับมาขายไม่ได้ ชาวประมงก็ตาย ไม่รู้จะอยู่กันอย่างไร จะให้ไปทำนาก็ไม่ได้ เพราะพื้นที่เป็นทะเล การออกประกาศปิดอ่าวรอบ 2 จึงทำให้ชาวประมงพื้นบ้านตาย แต่เอื้อประโยชน์ให้ชาวประมงพานิชย์ขนาดใหญ่ ที่สามารถออกไปทำประมงกลางอ่าวไทยได้
นอกจากนี้ การออกประกาศดังกล่าว ยังขัดกับรัฐธรรมนูญ 60 มาตรา 40 และ มาตรา 77 เนื่องจากไม่ได้รับฟังความเห็นชาวประมงพื้นบ้านก่อนออกประกาศ ดังนั้น นอกจากขอให้ศาลฯ พิพากษาเพิกถอนประกาศฉบับนี้แล้ว ยังขอให้ศาลส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ขอให้วินิจฉัยว่า ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังกล่าว ขัดกับรัฐธรรมนูญหรือไม่ รวมทั้งได้ขอให้ศาลไต่สวนฉุกเฉิน เพื่อกำหนดมาตรการบรรเทาทุกข์ก่อนมีคำพิพากษาโดยให้สั่งระงับการบังคับใช้ (5) ของประกาศฉบับดังกล่าว ที่ห้ามใช้เครื่องมืออวนที่มีช่องตาอวนต่ำกว่า 5 ซม. จับปลา ไว้ก่อน เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนของชาวประมงพื้นบ้าน
ด้านนางราตรี เอกสินชล ชาวประมงสุมทรปราการ กล่าวว่า ตอนปี 57-59 กระทรวงเกษตรฯ เคยออกประกาศบังคับเรื่องตาอวนว่า ต้องมีขนาด 3 ซ.ม. ขึ้นไป ก็ยังพอทำมาหากินได้บ้าง แต่นี่กลับเปลี่ยนแปลงให้ใช้ตาอวนขนาด 5 ซม. ขึ้นไป แล้วยังปิดอ่าว 2 เดือน ชาวประมงชายฝั่งไม่สามารถอยู่กันได้ ออกไปจับก็โดนโทษจับปรับรุนแรง ที่อ้างว่าเพื่ออนุรักษ์ปลา ไม่ให้จับปลาในช่วงฤดูวางไข่ หรือช่วงลูกปลากำลังโต แต่ปลาที่ชาวประมงพื้นบ้านจับ จะอยู่ในระยะ 3ไมล์ทะเล จากฝั่ง ปลาพวกนี้เป็นปลาขนาดเล็กอยู่แล้ว และจะชุกชุมในช่วงฤดูกาลนี้ ถ้าจับมาขายไม่ได้ ชาวประมงก็ตาย ไม่รู้จะอยู่กันอย่างไร จะให้ไปทำนาก็ไม่ได้ เพราะพื้นที่เป็นทะเล การออกประกาศปิดอ่าวรอบ 2 จึงทำให้ชาวประมงพื้นบ้านตาย แต่เอื้อประโยชน์ให้ชาวประมงพานิชย์ขนาดใหญ่ ที่สามารถออกไปทำประมงกลางอ่าวไทยได้