สงครามดิวตี้ฟรี ศึกนี้เพื่อล็อตเต้

ล็อตเต้ในที่นี้ ไม่ใช่หมากฝรั่งเพื่อนคู่ปาก แต่เป็น ล็อตเต้ ดิวตี้ฟรี ช็อป ธุรกิจร้านค้าปลอดภาษีรายใหญ่จากเกาหลีใต้ ที่เข้ามาเปิดสาขาร้านดิวตี้ฟรีในเมือง ที่ศูนย์การค้า และเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ ครบวงจร “โชว์ ดีซี” ริมถนนพระราม 9 ฝั่งเข้าเมือง

โชว์ ดีซี เป็นโครงการร่วมทุนของนักลงทุนไทย-มาเลเซีย ภายใต้คอนเซ็ปต์ เมืองเกาหลี ประกอบด้วยร้านค้า ร้านอาหาร รายการบันเทิง และร้านค้าปลอดภาษี ล็อตเต้ที่หวังจะต้อนกลุ่มทัวร์จีนขึ้นรถมาชอปปิ้งแข่งกับคิง เพาเวอร์ ซึ่งเป็นดิวตี้ฟรีช็อป ในเมือง เจ้าเดียวใน กทม.ขณะนี้

โชว์ ดีซี เปิดตัวอย่างเป็นทางการไปแล้ว เมื่อช่วงวันสงกรานต์ที่ผ่านมา แต่ล็อตเต้ ดิวตี้ฟรี ช็อป ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญยังเปิดไม่ได้ มีแต่กำหนดการอย่างไม่เป็นทางการว่าจะเปิดให้บริการในเดือนกรกฎาคมที่จะถึงนี้

ถึงเวลานั้น จะเปิดได้หรือเปล่ายังไม่รู้

ปัญหาของล็อตเต้ที่ยังไม่สามารถเปิดรับลูกค้าทัวร์จีนที่ลงทุนตั้งบริษัทรถเช่า ล็อตเต้ เรนท์ อะ คาร์ เอารถไปรับตามโรงแรมต่างๆ เพื่อเอามาปล่อยลงที่โชว์ ดีซี นอกจากเรื่องความพร้อมในเรื่องสถานที่ระบบแล้ว เรื่องใหญ่คือ ยังไม่สามารถเปิดจุดส่งมอบสินค้า หรือ Pick Up Counter ในสนามบินสุวรรณภูมิ และสนามบินดอนเมืองได้

ในหลายๆ ประเทศ นักท่องเที่ยวที่ซื้อสินค้าจากร้านปลอดภาษี สามารถนำสินค้าติดตัวไปได้เลย โดยมีเงื่อนไขว่า ห้ามแกะกล่องเปิดใช้สินค้านั้น จนกว่าจะเดินทางออกนอกประเทศ

สำหรับประเทศไทย ยังไม่มีระบบนี้ คนที่ซื้อของจากร้านดิวตี้ฟรีในเมือง คือ ร้านที่ไม่ได้ตั้งอยู่ในสนามบิน จะต้องไปรับสินค้าที่จุดส่งมอบสินค้าที่สนามบิน ตอนเดินทางกลับบ้าน

จุดส่งมอบสินค้าที่สนามบินดอนเมือง เป็นสัมปทานของคิง เพาเวอร์ ที่จะหมดอายุในปี 2565 ส่วนที่สนามบินสุวรรณภูมิ คิง เพาเวอร์เป็นผู้บริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์ ซึ่งจะหมดอายุในปี 2563

ในฐานะคู่แข่งแย่งทัวร์จีนในตลาดดิวตี้ฟรี คิง เพาเวอร์ย่อมหาทางสกัดกั้นล็อตเต้ ไม่ยอมให้ล็อตเต้มาตั้งจุดส่งมอบสินค้า โดยอ้างสิทธิที่ชนะการประมูลจากบริษัทท่าอากาศยานไทย หรือ ทอท.

ล็อตเต้มีจุดส่งมอบสินค้าปลอดภาษีที่สนามบินอู่ตะเภา ซึ่งมีนักท่องเที่ยวเพียงส่วนน้อยที่ผ่านเข้า-ออกสนามบิน เทียบไม่ได้กับสนามบินดอนเมือง และสุวรรณภูมิ ซึ่งเป็นสนามบินหลักที่นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่ผ่านเข้า-ออก

การที่ไม่มีจุดส่งมอบสินค้าในสนามบินทั้งสอง จึงเป็นความเสียเปรียบในการแข่งขันอย่างยิ่งของล็อตเต้ ที่อาจส่งผลถึงขั้นความอยู่รอดของธุรกิจเลย

ตั้งแต่ปลายปี 2557 ล็อตเต้ทำหนังสือถึง ทอท.ขอให้เปิดจุดส่งมอบสินค้าสาธารณะ ในสนามบินดอนเมือง และสนามบินสุวรรณภูมิ เปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการร้านปลอดภาษีในเมืองรายอื่นๆ ที่ไม่ใช่คิง เพาเวอร์ไปใช้ได้

จุดส่งมอบสินค้าใช้พื้นที่เพียงนิดเดียวสำหรับเก็บสินค้าที่จะมอบให้นักท่องเที่ยว ก่อนขึ้นเครื่อง แต่ ทอท.ก็ไม่ยอมเปิดจุดส่งมอบสาธารณะ โดยอ้างว่า เป็นพื้นที่สัมปทานของคิง เพาเวอร์ ทั้งๆ ที่ในสัญญาระหว่าง ทอท.กับคิง เพาเวอร์เปิดช่องให้ทำได้

ความเคลื่อนไหวเพื่อกดดันให้ ทอท.เปิดจุดส่งมอบสินค้าสาธารณะในสนามบินดอนเมือง และสุวรรณภูมิเริ่มขึ้นอย่างจริงจังตั้งแต่ต้นปี 2559 เพราะใกล้กำหนดที่โชว์ ดีซี จะเปิดให้บริการ โดยการขับเคลื่อนของนางรวิฐา พงษ์นุชิต ในนามนายกสมาคมร้านค้าปลอดภาษี

นางรวิฐา เดิมชื่อ ไพฑูรย์ พงษ์เกษร เคยเป็นรองอธิบดีกรมสรรพากรในยุคอธิบดี ศิโรตน์ สวัสดิ์พาณิชย์ ที่กรมสรรพากรตีความกรณีภาษีหุ้นชินคอร์ป ในทางที่เป็นคุณแก่ทักษิณ ชินวัตร

หลังเกษียณอายุในตำแหน่งผู้ตรวจราชการ เธอได้รับการปูนบำเหน็จให้เป็นผู้ประสานงานทั่วไป หรือ Chief of Staff ประจำตัวนายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่นายธีระชัยเป็นรัฐมนตรีอยู่ได้ไม่นาน ก็ถูกปลดแบบไม่ทันตั้งตัว นางไพฑูรย์ จึงหมดหน้าที่ไปด้วย

ก่อนหน้านั้น ในยุครัฐบาลทักษิณ มีการตั้งบริษัท ไทยแลนด์ พรีวิเลจการ์ด ขึ้นมา ทำโครงการ อีลิท การ์ด นางไพฑูรย์ ได้รับมอบหมายให้เป็นประธานกรรมการบริหารในช่วงต้นๆ

หนึ่งในกรรมการของ อีลิท การ์ด คือ นายทนงศักดิ์ หุตานุวัชร์ ปัจจุบันนายทนงศักดิ์ ซึ่งเปลี่ยนชื่อเป็น ชยดิฐ เป็นประธานกรรมการ บริษัทโชว์ ดีซี คอร์ป เจ้าของห้างโชว์ ดีซี และนางรวิฐา เองก็มีหุ้นในบริษัทโชว์ ดีซีด้วย

การเคลื่อนไหวให้ ทอท.เปิดจุดส่งมอบสินค้าสาธารณะของนางรวิฐา จึงถูกมองว่า เป็นภารกิจเพื่อล็อตเต้ ซึ่งเป็นลูกค้ารายใหญ่อันดับหนึ่งของโชว์ ดีซี

ควบคู่ไปกับกระแสกดดันให้ ทอท.เปิดเสรีจุดส่งมอบสินค้าในสนามบิน คือ ความเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่องในเรื่องเดิมๆ ของนายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ อดีต ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ ที่ใช้คณะอนุกรรมการตรวจสอบกลไกป้องกันคอร์รัปชัน ในคณะกรรมาธิการวิสามัญ ป้องกันการทุจริตของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ที่ตัวเองเป็นกรรมการอยู่ แถลงข่าวถึงความไม่โปร่งใสของ ทอท.ในการทำสัญญาสัมปทานบริหารพื้นที่สนามบินสุวรรณภูมิกับคิง เพาเวอร์ และการทุจริตเบียดบังรายได้การขายสินค้าปลอดภาษีที่ต้องส่งให้รัฐของคิง เพาเวอร์ โดยเรียกร้องให้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ยกเลิกสัญญาที่ ทอท.ทำกับคิง เพาเวอร์เสีย

ล่าสุดมีการเผยแพร่ข้อมูลว่า นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี สั่งปลดกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.และกรรมการทั้งชุดตามข้อเสนอของพลเรือเอกพะจุณณ์ ตามประทีป รองคณะกรรมาธิการชุดดังกล่าวของ สปท.ซึ่งนายวิษณุ ยืนยันว่า ไม่เป็นความจริง เป็นการปล่อยข่าวที่เขาเองก็รู้ว่ามาจากผู้หญิงคนหนึ่งที่มีชื่อเสียงเรียงนาม รู้ว่าเป็นลูกเต้าเหล่าใคร

สงครามข่าวสารกดดันผู้บริหาร ทอท.คงไม่จบลงเพียงนี้ มีแต่จะเข้มข้นขึ้นเรื่อยๆ ตราบใดที่ล็อตเต้ยังไม่สามารถตั้งจุดส่งมอบสินค้าในสนามบินดอนเมือง และสนามบินสุวรรณภูมิได้ ซึ่งจะมีผลต่อความไม่แน่นอนของการเปิดล็อตเต้ ดิวตี้ฟรี ในห้างโชว์ ดีซี