วานนี้(10 มี.ค.56) นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช รมช.ศึกษาธิการ กล่าวในรายการหอกระจายข่าวทางคลื่น 92.5 วิทยุกรมประชาสัมพันธ์ถึงแนวนโยบายของรัฐบาลเกี่ยวกับการศึกษาในโครงการ 1 อำเภอ 1 ทุนในส่วนของที่มา ว่า ถือเป็นการสนองนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการเลือกเฟ้นเอาช้างเผือกหรือคนเก่งที่สุดในแต่ละอำเภอหรือเขตใน กทม.มารับทุนในโครงการนี้ โดยเป็นนักเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าที่มาจากสายอาชีพจากพื้นที่ต่างๆทั่วประเทศไทย ได้มีโอกาสไปเรียนต่อในระดับปริญญาตรีที่ต่างประเทศและในประเทศ ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มของพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ตั้งแต่ปี 2546
โดยโครงการนี้เราเคยทำมาก่อนแล้ว ครั้งนี้เป็นรุ่นที่ 4 เป็นการนำเอาเงินหวยใต้ดินมาอยู่บนดินเพื่อให้เกิดความถูกต้อง เพื่อนำเงินมาพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นทุนการศึกษา ถือเป็นโครงการทางการกุศล อดีตในครั้งที่เป็นคณะกรรมการกองสลากและปลัดกระทรวงมหาดไทยที่เป็นผู้กำกับดูแลกฎหมายในเรื่องของการพนัน ซึ่งกองสลากต้องทำเรื่องมายังกระทรวงมหาดไทยขออนุญาตออกหวยบนดิน ตนเคยเสนอไปว่า ในการขายสลากไป 100 บาทไปนั้นให้จัดเก็บภาษีเอาไว้ 50 สตางค์ก่อนจะนำส่งไปรัฐเพื่อนำมาเก็บไว้เป็นเงินกองทุน ซึ่งได้มีการจัดเก็บมาตลอด
กระทั่งมาสมัย คมช.ได้มีการกล่าวโทษถือว่า เป็นการออกสลากที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายแต่ก็มีเงินเหลือ 2 หมื่นกว่าล้านได้มีการยืมไปใช้ทำอะไรก็ไม่รู้ ซึ่งตรงนี้คิดว่า น่าจะนำมาใช้เป็นทุนการศึกษาจะดีกว่า ที่ผ่านมาใน 3 รุ่นมีจำนวนรวม 2,565 คนจบมาแล้ว 1,765 คน ต่อไปจะเป็นรุ่นที่ 4
นายเสริมศักดิ์ กล่าวถึงการจัดสรรทุนการศึกษาว่า ที่ผ่านมาได้จัดสรรทุนให้กับรุ่นที่ 1 - 3 เป็นประเภทเดียวเป็นบุคคลที่เรียนดีแต่ยากจน แต่รุ่นที่ 4 มี 2 ประเภท คือเรียนดีแต่ยากจนประพฤติดีครอบครัวมีรายได้น้อยในหนึ่งปีมีรายได้ไม่ถึง 2 แสนบาท ทั้งนี้ผู้ขอรับทุนการศึกษษต้องมีเกรดไม่ต่ำกว่า 3 ซึ่งได้เสนอเข้าครม.เมื่อ 21 ม.ค. 56 ไปแล้ว โดยแต่ละทุนจะมีอยู่ 928 คน.ของแต่ละปีไปจนถึงปี 2561 โดยมีข้อแม้ว่า ให้ไปเรียนประเทศที่ไม่ใช้ภาษาอังกฤษ เพื่อต้องการให้มีความหลากหลาย เว้นแต่ผู้ที่ได้ทุนเลือกเรียนในสาขาที่ขาดแคลน เช่น สาขาวิทยาศาสตร์ แม้จะใช้ภาษาอังกฤษก็ให้ยกเว้นได้ ถือเป็นทุนที่ให้เปล่าไม่มีข้อผูกพันเหมือนกับทุนประเภทที่ 2 เป็นทุนเรียนดีประพฤติดี ไม่ได้คำนึงถึงฐานะของครอบครัว หรือไม่จำเป็นต้องยากจน แต่ต้องกลับมาใช้ทุนกลับมาทำงานในประเทศไทย ถ้าไม่กลับมาต้องใช้คืนทุนให้กับรัฐบาลในช่วง 7 ปีที่ไปเรียนด้วยการกลับมาช่วยกันพัฒนาประเทศไทย
" ทุกคนมีสิทธิ์เท่าเทียมกันเป็นการเติมเต็มทางการศึกษาเด็กไทยที่ไปเรียนจะเป็นคนที่ทันคนทันสมัยทันต่อเหตุการณ์ โดย 2 ทุน 2 ประเภทสามารถเรียนจากมหาวิทยาลัยในประเทศ หรือต่างประเทศก็ได้ แต่ต้องไปสอบเข้าเอง นอกจากนี้ถ้าเรียนต่อต่างประเทศแล้วมหาวิทยาลัยให้ทุนเรียนต่อในระดับปริญญาโทแล้วกลับมาแล้วเป็นดอกเตอร์ก็สามารถที่จะเรียนต่อไปแล้วค่อยกลับมาใช้ทุนก็ได้ นอกจากนี้กลุ่มคนเหล่านี้ยังได้รับข้อยกเว้นจาก ก.พ.ถ้าจะรับราชการไม่ต้องสอบภาค ก.เป็นกรณีพิเศษอีกด้วย อย่างไรก็ตามรมว.ศึกษาธิการได้มีการหารือกันกับผมอาจขายโครงการจาก 1 อำเภอ 1 ทุนเป็นโครงการ 2 - 3 ทุนต่ออำเภอ ตรงนี้คิดว่า น่าจะหาวิธีการนำเงินหวยใต้ดินมาไว้บนดินเพื่อใช้ในการศึกษาต่อไปอาจต้องมีการแก้ พรบ.ก็ต้องทำเพื่อนำเอาเงินไปพัฒนาคนแล้วเป็นสาธารณะประโยชน์คิดว่าน่าจะต้องทำเป็นการเติมเต็มเด็กบ้านนอกให้เท่าเทียมกันกับเด็กในเมือง "
รมช.ศึกษาธิการ กล่าวและว่า สำหรับวิธีการคัดเลือกทุนในรุ่นที่ 4 นั้น ขณะนี้ตามเขตพื้นที่การศึกษาจะมีการสอบข้อเขียนในวันที่ 17 มี.ค.นี้ โดยผู้ที่จะได้รับทุนต้องสอบผ่าน 70 เปอร์เซ็นต์ จากวิชาภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และสังคม โดยจะมีการสอบแอตติจูดเพื่อดูทัศนะคติความถนัดที่มีมหาวิทยาลัยศรีนครินวิโรฒเป็นผู้ออกข้อสอบแล้วจะมีการเดินทางไปเรียนในช่วงกันยายนปี 2556 ซึ่งผู้ที่เดินทางไปเรียนจะมีที่ปรึกษาเป็นสำนักงานของไทยในต่างประเทศจะมีหน้าที่ในการดูแลหรือในประเทศไทยก็จะมีเช่นกัน ดังนั้นผู้ปกครองไม่ต้องเป็นห่วง
วันเดียวกัน พล.ต.ต.อรรถกฤษณ์ ธารีฉัตร ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลไทย อาจนำแนวคิด ความหลากหลายของการออกสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบเกาหลีใต้เป็นตัวอย่างที่จะใช้ เพื่อแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาและหวยใต้ดิน โดยสลากที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในเกาหลีใต้คือ สลากออนไลน์ ออกรางวัลทุกวันเสาร์ นอกจากนั้นยังมีสลากแบบขูด รู้ผลทันที และสลากอีกแบบคือแบบบำนาญ ออกรางวัลทุกวันพุธ
ด้าน รศ.สังศิต พิริยะรังสรรค์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า ระบบสลากไทยเป็นระบบผูกขาดโดยรัฐบาล มีตัวแทนจำหน่าย หรือ ยี่ปั้ว รับสลากเกือบทั้งหมดไปแบ่งขาย ผู้บริโภคและผู้ค่ารายย่อย จึงต้องรับภาระความเสี่ยงแทนสำนักงานสลาก จึงควรเพิ่มสินค้ามีคู่แข่งเช่น หวยออนไลน์ แต่จะถูกวิพากษ์วิจารณ์จากภาคประชาสังคมว่า รัฐบาลขยายปัญหาการพนัน
ขณะนี้ไทยอยู่ระหว่างการเตรียมความพร้อมดำเนินการหวยออนไลน์ มีความคืบหน้าแล้วร้อยละ 70 ขณะที่ภาคประชาสังคม และมูลนิธิเครือข่ายครอบครัว กล่าวว่า หากรัฐบาลเร่งรัดออกหวยออนไลน์ หรือ เพิ่มช่องทางจำหน่าย จะมีผลต่อเยาวชน เพราะสำนักงานสลาก ไม่มีมาตรการดูแลเด็ก หรือ ตรวจสอบผู้จำหน่ายอย่างจริงจัง รวมทั้งมีมาตรการลงโทษผู้ค้าที่จำหน่ายให้กับเด็ก
ส่วนศูนย์ศึกษาปัญหาการพนันรายงานว่า 10 ปีที่ผ่านมา มีสลากกินแบ่งรัฐบาลเพิ่มขึ้นจาก 36 ล้านฉบับต่อการการออกสลาก 1 ครั้ง เพิ่มขึ้นเป็น 72 ล้านฉบับต่อครั้ง หรือมากกว่าเท่าตัว และข้อมูลวิจัย จากศูนย์ศึกษาเศรษฐศาสตร์การเมือง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ระบุว่า หวยใต้ดินเป็นกิจกรรมที่ประชาชนขาดทุนมากที่สุดคือ 162,000 ล้านบาทต่อปี ตามด้วยหวยออมสิน หวยรายวัน หวย ธ.ก.ส.โดยการพนันที่มีคนนิยมเล่นมากที่สุดคือ หวยใต้ดิน 23.7 ล้านคน สลากกินแบ่งรัฐบาล 21.2 ล้านคน หวยออมสิน 7.8 ล้านคน หวย ธ.ก.ส.36 ล้านคน และปัจจุบันมูลค่าสลากกินแบ่งรัฐบาลอยู่ที่ประมาณ 70,000 ล้านบาท ส่วนหวยใต้ดินอยู่ที่ 120,000 ล้านบาท
โดยโครงการนี้เราเคยทำมาก่อนแล้ว ครั้งนี้เป็นรุ่นที่ 4 เป็นการนำเอาเงินหวยใต้ดินมาอยู่บนดินเพื่อให้เกิดความถูกต้อง เพื่อนำเงินมาพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นทุนการศึกษา ถือเป็นโครงการทางการกุศล อดีตในครั้งที่เป็นคณะกรรมการกองสลากและปลัดกระทรวงมหาดไทยที่เป็นผู้กำกับดูแลกฎหมายในเรื่องของการพนัน ซึ่งกองสลากต้องทำเรื่องมายังกระทรวงมหาดไทยขออนุญาตออกหวยบนดิน ตนเคยเสนอไปว่า ในการขายสลากไป 100 บาทไปนั้นให้จัดเก็บภาษีเอาไว้ 50 สตางค์ก่อนจะนำส่งไปรัฐเพื่อนำมาเก็บไว้เป็นเงินกองทุน ซึ่งได้มีการจัดเก็บมาตลอด
กระทั่งมาสมัย คมช.ได้มีการกล่าวโทษถือว่า เป็นการออกสลากที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายแต่ก็มีเงินเหลือ 2 หมื่นกว่าล้านได้มีการยืมไปใช้ทำอะไรก็ไม่รู้ ซึ่งตรงนี้คิดว่า น่าจะนำมาใช้เป็นทุนการศึกษาจะดีกว่า ที่ผ่านมาใน 3 รุ่นมีจำนวนรวม 2,565 คนจบมาแล้ว 1,765 คน ต่อไปจะเป็นรุ่นที่ 4
นายเสริมศักดิ์ กล่าวถึงการจัดสรรทุนการศึกษาว่า ที่ผ่านมาได้จัดสรรทุนให้กับรุ่นที่ 1 - 3 เป็นประเภทเดียวเป็นบุคคลที่เรียนดีแต่ยากจน แต่รุ่นที่ 4 มี 2 ประเภท คือเรียนดีแต่ยากจนประพฤติดีครอบครัวมีรายได้น้อยในหนึ่งปีมีรายได้ไม่ถึง 2 แสนบาท ทั้งนี้ผู้ขอรับทุนการศึกษษต้องมีเกรดไม่ต่ำกว่า 3 ซึ่งได้เสนอเข้าครม.เมื่อ 21 ม.ค. 56 ไปแล้ว โดยแต่ละทุนจะมีอยู่ 928 คน.ของแต่ละปีไปจนถึงปี 2561 โดยมีข้อแม้ว่า ให้ไปเรียนประเทศที่ไม่ใช้ภาษาอังกฤษ เพื่อต้องการให้มีความหลากหลาย เว้นแต่ผู้ที่ได้ทุนเลือกเรียนในสาขาที่ขาดแคลน เช่น สาขาวิทยาศาสตร์ แม้จะใช้ภาษาอังกฤษก็ให้ยกเว้นได้ ถือเป็นทุนที่ให้เปล่าไม่มีข้อผูกพันเหมือนกับทุนประเภทที่ 2 เป็นทุนเรียนดีประพฤติดี ไม่ได้คำนึงถึงฐานะของครอบครัว หรือไม่จำเป็นต้องยากจน แต่ต้องกลับมาใช้ทุนกลับมาทำงานในประเทศไทย ถ้าไม่กลับมาต้องใช้คืนทุนให้กับรัฐบาลในช่วง 7 ปีที่ไปเรียนด้วยการกลับมาช่วยกันพัฒนาประเทศไทย
" ทุกคนมีสิทธิ์เท่าเทียมกันเป็นการเติมเต็มทางการศึกษาเด็กไทยที่ไปเรียนจะเป็นคนที่ทันคนทันสมัยทันต่อเหตุการณ์ โดย 2 ทุน 2 ประเภทสามารถเรียนจากมหาวิทยาลัยในประเทศ หรือต่างประเทศก็ได้ แต่ต้องไปสอบเข้าเอง นอกจากนี้ถ้าเรียนต่อต่างประเทศแล้วมหาวิทยาลัยให้ทุนเรียนต่อในระดับปริญญาโทแล้วกลับมาแล้วเป็นดอกเตอร์ก็สามารถที่จะเรียนต่อไปแล้วค่อยกลับมาใช้ทุนก็ได้ นอกจากนี้กลุ่มคนเหล่านี้ยังได้รับข้อยกเว้นจาก ก.พ.ถ้าจะรับราชการไม่ต้องสอบภาค ก.เป็นกรณีพิเศษอีกด้วย อย่างไรก็ตามรมว.ศึกษาธิการได้มีการหารือกันกับผมอาจขายโครงการจาก 1 อำเภอ 1 ทุนเป็นโครงการ 2 - 3 ทุนต่ออำเภอ ตรงนี้คิดว่า น่าจะหาวิธีการนำเงินหวยใต้ดินมาไว้บนดินเพื่อใช้ในการศึกษาต่อไปอาจต้องมีการแก้ พรบ.ก็ต้องทำเพื่อนำเอาเงินไปพัฒนาคนแล้วเป็นสาธารณะประโยชน์คิดว่าน่าจะต้องทำเป็นการเติมเต็มเด็กบ้านนอกให้เท่าเทียมกันกับเด็กในเมือง "
รมช.ศึกษาธิการ กล่าวและว่า สำหรับวิธีการคัดเลือกทุนในรุ่นที่ 4 นั้น ขณะนี้ตามเขตพื้นที่การศึกษาจะมีการสอบข้อเขียนในวันที่ 17 มี.ค.นี้ โดยผู้ที่จะได้รับทุนต้องสอบผ่าน 70 เปอร์เซ็นต์ จากวิชาภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และสังคม โดยจะมีการสอบแอตติจูดเพื่อดูทัศนะคติความถนัดที่มีมหาวิทยาลัยศรีนครินวิโรฒเป็นผู้ออกข้อสอบแล้วจะมีการเดินทางไปเรียนในช่วงกันยายนปี 2556 ซึ่งผู้ที่เดินทางไปเรียนจะมีที่ปรึกษาเป็นสำนักงานของไทยในต่างประเทศจะมีหน้าที่ในการดูแลหรือในประเทศไทยก็จะมีเช่นกัน ดังนั้นผู้ปกครองไม่ต้องเป็นห่วง
วันเดียวกัน พล.ต.ต.อรรถกฤษณ์ ธารีฉัตร ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลไทย อาจนำแนวคิด ความหลากหลายของการออกสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบเกาหลีใต้เป็นตัวอย่างที่จะใช้ เพื่อแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาและหวยใต้ดิน โดยสลากที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในเกาหลีใต้คือ สลากออนไลน์ ออกรางวัลทุกวันเสาร์ นอกจากนั้นยังมีสลากแบบขูด รู้ผลทันที และสลากอีกแบบคือแบบบำนาญ ออกรางวัลทุกวันพุธ
ด้าน รศ.สังศิต พิริยะรังสรรค์ คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า ระบบสลากไทยเป็นระบบผูกขาดโดยรัฐบาล มีตัวแทนจำหน่าย หรือ ยี่ปั้ว รับสลากเกือบทั้งหมดไปแบ่งขาย ผู้บริโภคและผู้ค่ารายย่อย จึงต้องรับภาระความเสี่ยงแทนสำนักงานสลาก จึงควรเพิ่มสินค้ามีคู่แข่งเช่น หวยออนไลน์ แต่จะถูกวิพากษ์วิจารณ์จากภาคประชาสังคมว่า รัฐบาลขยายปัญหาการพนัน
ขณะนี้ไทยอยู่ระหว่างการเตรียมความพร้อมดำเนินการหวยออนไลน์ มีความคืบหน้าแล้วร้อยละ 70 ขณะที่ภาคประชาสังคม และมูลนิธิเครือข่ายครอบครัว กล่าวว่า หากรัฐบาลเร่งรัดออกหวยออนไลน์ หรือ เพิ่มช่องทางจำหน่าย จะมีผลต่อเยาวชน เพราะสำนักงานสลาก ไม่มีมาตรการดูแลเด็ก หรือ ตรวจสอบผู้จำหน่ายอย่างจริงจัง รวมทั้งมีมาตรการลงโทษผู้ค้าที่จำหน่ายให้กับเด็ก
ส่วนศูนย์ศึกษาปัญหาการพนันรายงานว่า 10 ปีที่ผ่านมา มีสลากกินแบ่งรัฐบาลเพิ่มขึ้นจาก 36 ล้านฉบับต่อการการออกสลาก 1 ครั้ง เพิ่มขึ้นเป็น 72 ล้านฉบับต่อครั้ง หรือมากกว่าเท่าตัว และข้อมูลวิจัย จากศูนย์ศึกษาเศรษฐศาสตร์การเมือง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ระบุว่า หวยใต้ดินเป็นกิจกรรมที่ประชาชนขาดทุนมากที่สุดคือ 162,000 ล้านบาทต่อปี ตามด้วยหวยออมสิน หวยรายวัน หวย ธ.ก.ส.โดยการพนันที่มีคนนิยมเล่นมากที่สุดคือ หวยใต้ดิน 23.7 ล้านคน สลากกินแบ่งรัฐบาล 21.2 ล้านคน หวยออมสิน 7.8 ล้านคน หวย ธ.ก.ส.36 ล้านคน และปัจจุบันมูลค่าสลากกินแบ่งรัฐบาลอยู่ที่ประมาณ 70,000 ล้านบาท ส่วนหวยใต้ดินอยู่ที่ 120,000 ล้านบาท
