นายประสพ บุษราคัม อดีต ส.ส.อุดรธานี ประธานคณะกรรมการปรับปรุงและพัฒนากฎหมาย เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา เป็นผู้แต่งตั้ง กล่าวถึง การออกกฎหมายสลากกินแบ่งรัฐบาล ว่า ขณะนี้ผู้ที่เล่นหวย ก็มักจะเป็นประชาชนที่อยู่ตามต่างจังหวัด หรือชนบท ซึ่งสมัย พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ก็เคยออกกฎหมายให้หวยขึ้นมาอยู่บนดิน และก็สามารถสร้างรายได้ให้กับประเทศได้ถึงปีละ 15,000 ล้านบาท และนำไปใช้ในการพัฒนาด้านการศึกษา เช่น การส่งนักเรียนไทยไปศึกษาต่อที่ต่างประเทศ ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าว ถือว่าเป็นกฎหมายที่ดี เพราะไม่ว่าอย่างไร ก็ไม่สามารถห้ามประชาชนไม่ให้เล่นหวยใต้ดินได้ เพราะฉะนั้นเราก็ควรทำให้ถูกต้อง
นายประสพ กล่าวว่า เมื่อนำเอาหวยขึ้นมาบนดินแล้ว ก็จะมีการจัดตั้งกองทุนหมู่บ้าน โดยผลประโยชน์ที่ได้ ก็จะนำกลับไปสู่ประชาชน แต่เงินที่แบ่งออกไปตามแต่ละชุมชนนั้น จะไม่ให้ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เป็นผู้ใช้แต่เพียงผู้เดียว แต่จะมีการให้ประชาชนในหมู่บ้านที่มีสิทธิเลือกตั้ง มาลงมติ ถ้าได้เสียงเกินกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ ก็จะมีการอนุมัติเงินได้
นอกจากนี้ ยังมีการปัญหาการขายสลากกินแบ่งเกินราคา ที่ภาครัฐกำหนด ทางคณะกรรมการเห็นว่า จะมีการออกกฎหมายเอาโทษผู้ที่ขายส่งรายใหญ่ ซึ่งอาจจะมีโทษเป็นการขัง และยกเลิกโควต้าสลากกินแบ่งของเจ้านั้น
นายประสพ กล่าวว่า เมื่อนำเอาหวยขึ้นมาบนดินแล้ว ก็จะมีการจัดตั้งกองทุนหมู่บ้าน โดยผลประโยชน์ที่ได้ ก็จะนำกลับไปสู่ประชาชน แต่เงินที่แบ่งออกไปตามแต่ละชุมชนนั้น จะไม่ให้ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เป็นผู้ใช้แต่เพียงผู้เดียว แต่จะมีการให้ประชาชนในหมู่บ้านที่มีสิทธิเลือกตั้ง มาลงมติ ถ้าได้เสียงเกินกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ ก็จะมีการอนุมัติเงินได้
นอกจากนี้ ยังมีการปัญหาการขายสลากกินแบ่งเกินราคา ที่ภาครัฐกำหนด ทางคณะกรรมการเห็นว่า จะมีการออกกฎหมายเอาโทษผู้ที่ขายส่งรายใหญ่ ซึ่งอาจจะมีโทษเป็นการขัง และยกเลิกโควต้าสลากกินแบ่งของเจ้านั้น