นายปณิธาน วัฒนายากร รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี แถลงว่า ครม.เห็นชอบร่างพ.ร.บ.ขั้นตอนและวิธีการจัดทำหนังสือสัญญ พ.ศ. ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ และสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
ทั้งนี้มีสาระสำคัญคือ กำหนดนิยามคำว่า หนังสือสัญญา หมายความว่า ความตกลงเป็นหนังสือสัญญาระหว่างรัฐบาลไทยหรือราชอาณาจักรไทย กับรัฐบาลต่างประเทศ รัฐต่างประเทศ หรือองค์การระหว่างประเทศ ซึ่งก่อให้เกิดพันธะกรณี ภายใต้บังคับกฎหมายระหว่างประเทศ ไม่ว่าจะมีชื่อเรียกว่าอย่างไร
กำหนดให้การจัดทำหนังสือสัญญา ตามมาตรา 190 วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญ อันได้แก่ หนังสือสัญญาดังต่อไปนี้ ต้องดำเนินการตาม พ.ร.บ.นี้
เช่น หนังสือสัญญาที่มีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทย หรือ เขตพื้นที่นอกอาณาเขต ซึ่งประเทศไทยมีสิทธิ์อธิปไตยหรือมีอำนาจ ตามหนังสือสัญญาหรือหนังสือระหว่างประเทศ หนังสือสัญญา ที่จะต้อง ออก พ.ร.บ.เพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญา หนังสือสัญญาที่มีผลผูกพัน งบประมาณของประเทศอย่างมีนัยยะสำคัญ หนังสือสัญญาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง หนังสือสัญญาที่มีผลผูกพันทางด้านการค้าหรือการลงทุนของประเทศอย่างมีนัยยะสำคัญ ทั้งนี้ ไม่รวมถึงหนังสือสัญญากู้เงิน หรื่อ ค้ำประกันเงินกู้ ที่รัฐบาลไทย หรือราชอาณาจักรไทย ทำขึ้นตามกฎหมาย ที่ให้อำนาจไว้เป็นการเฉพาะหรือเป็นการทั่วไป
กำหนดให้ ครม.ต้องเสนอหนังสือสัญญาต่อรัฐสภา เพื่อให้ความเห็นชอบ ก่อนการลงนาม
ทั้งนี้มีสาระสำคัญคือ กำหนดนิยามคำว่า หนังสือสัญญา หมายความว่า ความตกลงเป็นหนังสือสัญญาระหว่างรัฐบาลไทยหรือราชอาณาจักรไทย กับรัฐบาลต่างประเทศ รัฐต่างประเทศ หรือองค์การระหว่างประเทศ ซึ่งก่อให้เกิดพันธะกรณี ภายใต้บังคับกฎหมายระหว่างประเทศ ไม่ว่าจะมีชื่อเรียกว่าอย่างไร
กำหนดให้การจัดทำหนังสือสัญญา ตามมาตรา 190 วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญ อันได้แก่ หนังสือสัญญาดังต่อไปนี้ ต้องดำเนินการตาม พ.ร.บ.นี้
เช่น หนังสือสัญญาที่มีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทย หรือ เขตพื้นที่นอกอาณาเขต ซึ่งประเทศไทยมีสิทธิ์อธิปไตยหรือมีอำนาจ ตามหนังสือสัญญาหรือหนังสือระหว่างประเทศ หนังสือสัญญา ที่จะต้อง ออก พ.ร.บ.เพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญา หนังสือสัญญาที่มีผลผูกพัน งบประมาณของประเทศอย่างมีนัยยะสำคัญ หนังสือสัญญาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง หนังสือสัญญาที่มีผลผูกพันทางด้านการค้าหรือการลงทุนของประเทศอย่างมีนัยยะสำคัญ ทั้งนี้ ไม่รวมถึงหนังสือสัญญากู้เงิน หรื่อ ค้ำประกันเงินกู้ ที่รัฐบาลไทย หรือราชอาณาจักรไทย ทำขึ้นตามกฎหมาย ที่ให้อำนาจไว้เป็นการเฉพาะหรือเป็นการทั่วไป
กำหนดให้ ครม.ต้องเสนอหนังสือสัญญาต่อรัฐสภา เพื่อให้ความเห็นชอบ ก่อนการลงนาม
