ครม.ถกหวยบนดินวันนี้ "สุรยุทธ์" อ้างกฎหมายและรอฟังหม่อมอุ๋ยชี้แจง ขณะที่ปลัดยุติธรรมชี้ชัดข้อกฎหมาย "ผู้เสนอ-ผู้อนุมัติ-เกี่ยวข้อง" ให้มีหวยบนดิน ผิดทั้งแพ่งและอาญารวม 80 กระทง จี้รัฐทำให้ชัดเอาเงินหวยหรือสยบหวยใต้ดิน แนะหากคงอยู่ควรลดเหลือ 12 งวด ด้าน ปชป.ยื่นหลักฐานเชือดขบวนการผุดหวยบนดินยกแก๊ง
วานนี้ (20 พ.ย.) พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงการแก้ไขกฎหมายการจำหน่ายสลากแบบพิเศษเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว หรือหวยบนดิน หลังจากคณะกรรมการกฤษฎีกามีมติว่าผิดกฎหมาย และครม.งดออกสลากกินแบ่งรัฐบาล 2 งวด ว่า ยังไม่ทราบรายละเอียดว่าจะตัดสินใจทำอย่างไร วันนี้ (21 พ.ย.) คงพบกันในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)
เมื่อถามว่าในเมื่อกฤษฎีกาชี้ชัดว่าผิดกฎหมายทำไมรัฐบาลจึงเลือกที่จะทำเรื่องผิดกฎหมายให้ถูกกฎหมาย พล.อ.สุรยุทธ์ กล่าวว่า ต้องรอการชี้แจงของ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ก่อน เพราะเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ มันเกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว และทางคณะกรรมการกฤษฎีกา ก็มีความเห็นมานานแล้ว ไม่ใช่เพิ่งมีความเห็นเมื่อวานนี้ เรื่องนี้ต้องขอฟังก่อน
ส่วนที่หลายฝ่ายมองว่าหวยเป็นสิ่งมอมเมาเยาวชนและขัดกับนโยบายเรื่องจริยธรรม คุณธรรม พล.อ.สุรยุทธ์ กล่าวว่า เมื่อเป็นกฎหมายต้องดูในแง่ของกฎหมาย คุณธรรม จริยธรรม แต่ก็ต้องยึดถือกฎหมายด้วย กฎหมายว่าอย่างไร เราก็ต้องดูในส่วนนั้น ว่าเป็นอย่างไร เพื่อให้การทำงานของเรามีกฎเกณฑ์ มีระเบียบที่ชัดเจน
นายศุภรัตน์ ควัฒน์กุล ปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า คาดว่าจะสามารถเสนอร่างการแก้ไขปรับปรุง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 เพื่อให้ที่ประชุม ครม.ในวันนี้ พิจารณาเห็นชอบ ก่อนที่จะเข้าสู่กระบวนการพิจารณากลั่นกรองของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อไป โดยรายละเอียดการแก้ไขกฎหมายอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของ
ม.ร.ว.ปรีดิยาธร
**ยธ.ยันแม้วออกหวยผิดแพ่ง-อาญา**
นายจรัญ ภักดีธนากุล ปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวถึงเรื่องเดียวกันว่า ทางสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องจัดสรรเงินจำนวน 15,000 ล้านบาท บางส่วนให้เข้าเป็นรายได้ของรัฐทั้งหมด ไม่มีเหตุใดที่จะนำไปใช้และตั้งเป็นกองทุน เพราะกฎหมายมีบทบัญญัติชัดเจนว่าต้องนำเงินส่งคืนคลัง ส่วนเงินอีกครึ่งให้นำมาบริหารจัดการภายในกองสลากเท่าที่จำเป็นและถ้าเกินจำเป็นต้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสั่งการ และกรณีการจ่ายเงินในงวดที่ผิดกฎหมายสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 มาตรา 23, 27 เจ้าหน้าที่ต้องดำเนินการเรียกเงินคืนจากผู้รับผิดชอบ ค่าใช้จ่าย และเงินรางวัล โดยรับผิดชอบทางแพ่ง
**ชี้ชัดผิดอาญา 80 กระทง**
นายจรัญ กล่าวว่า สำหรับการเสียภาษีหวยบนดินของกองสลากฯ ซึ่งที่ผ่านมาเสียภาษีแบบเดียวกับสลากกินแบ่งรัฐบาลตาม พ.ร.บ.การพนัน ซึ่งเป็นสิ่งที่ผิด เนื่องจากหวยบนดินเป็นสลากกินรวบต้องเสียภาษี 10 เปอร์เซ็นต์ ของยอดรายรับทั้งหมด ไม่ใช่ 0.5 เปอร์เซ็นต์ เหมือนสลากกินแบ่งรัฐบาล ภาษีที่ขาดหายต้องมีคนรับผิดชอบทางแพ่ง และรับผิดชอบทางคดีอาญา โดยผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้เสนอและอนุมัติให้มีหวยบนดินตั้งแต่ต้น ต้องถือว่าทำผิดกฎหมายและต้องรับผิดทางอาญา เป็นรายกระทง งวดละ 1 กระทง รวมทั้งสิ้น 80 กระทง ส่วนเงินที่ได้รับแต่ละงวด ต้องส่งคลังครึ่งหนึ่งทุกงวด ถ้าไม่ส่งและนำไปใช้จะผิดกฎหมายและต้องรับผิดทางอาญาฐานใดฐานหนึ่ง
**รัฐต้องเอาให้ชัด-เสนอเหลือ 12 งวด**
นายจรัญ กล่าวอีกว่า การบริหารจัดหวยบนดินในงวดต่อไป ซึ่งรัฐบาลต้องหาจุดยืน ตั้งหลักให้มั่นคง ให้ชัดเจนว่าต้องการอะไร ต้องการหารายได้จากเงินการพนันรายใหญ่ หรือเพียงต้องการสยบเจ้ามือหวยใต้ดิน ถ้าต้องการเงินจากรายได้ทิศทางจะเป็นอีกแนวทาง แต่ถ้าไม่ต้องการเงินรายได้ที่มาจากการมอมเมาประชาชน ทำเพื่อหยุดเป็นการสยบการเงินนอกระบบโดยหวยใต้ดินทั้งหมด ดังนั้นต้องทำให้ชัดเจนเห็นหลักการ เช่น ลดการออกสลากกินแบ่งรัฐบาล จากเดิม 24 งวด เป็น 12 งวด และให้ออกวันที่ 20 หรือ 21 ของเดือน ไม่ใช่วันที่ 1 ของเดือน เพราะประชาชนจะมีเงินไปซื้อจำนวนมาก
“ถ้าเป็นเช่นนี้คนจะซื้อหวยน้อยลง แต่รัฐจะขาดรายได้ จากเดิมได้เป็นกอบเป็นกำ อีกแนวทางถ้าต้องการให้มีหวยบนดินต่อ รัฐต้องเพิ่มการตอบแทนหวยบนดินให้มากกว่าหวยใต้ดิน ไม่ใช่จากน้อยกว่า ซึ่งรัฐมีต้นทุนน้อยกว่าหวยใต้ดินเพราะหวยใต้ดินต้องจ่ายนอกระบบ เช่น ถ้าหวยใต้ดินจ่าย 2 ตัว บาทละ 70 หวยบนดินต้องจ่ายบาทละ 75 หวยใต้ดินจ่าย 3 ตัว บาทละ 500 หวยบนดินจ่าย 600 หวยใต้ดิน จ่าย 3 ตัวโต๊ด บาทละ 100 หวยบนดินจ่ายบาทละ 120 และถ้าทำได้เช่นนี้คนจะไม่ไปซื้อหวยใต้ดินแน่นอน และรัฐต้องจ่ายเงินมากกว่าเดิมและอาจจะต้องแบ่งเงินจ่ายรางวัลไว้ 60 เปอร์เซ็นต์ รับประกัน ว่ารัฐไม่ขาดทุนแน่นอน เพราะเป้าหมายไม่ต้องการเงินที่มาจากการมอมเมาประชาชน”
นายจรัญ กล่าวอีกว่า การดำเนินการกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับการพนันนอกระบบรัฐบาลต้องจริงจังมีนโยบายที่ชัดเจนและกำหนดบทลงโทษเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปรับเงินชั่วร้าย นอกระบบ ส่วนมาตรการทางกฎหมายต้องมีความชัดเจน เช่น กฎหมายการพนัน ต้องมีการปรับแก้และเพิ่มโทษการพนัน นอกจากนี้ยังต้องใช้กฎหมายฟอกเงินจัดการกับเจ้ามือหวย ซึ่งมูลฐานความผิดการพนัน กระทรวงยุติธรรมได้เสนอไปยัง เลขาธิการคณะรัฐมนตรี(ครม.) ให้ ครม.พิจารณาในวันนี้ (21พ.ย.) และนำเสนอไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) อีกครั้ง
**ปชป.จี้เชือดแก๊งผุดหวยบนดิน**
วันเดียวกัน นายสุวโรช พะลัง อดีต ส.ส.ชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ได้เข้ายื่นหนังสือต่อ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง โดยขอให้พิจารณาโครงการออกสลากพิเศษแบบ 2 ตัว และ 3 ตัว เพื่อนำรายได้กลับคืนสู่สังคมและประชาชนโดยตรง พร้อมกับได้นำเอกสารการอนุมัติโครงการออกสลากพิเศษแบบ 2 ตัว และ 3 ตัว ที่อนุมัติโดยคณะรัฐมนตรีชุด พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 8 ก.ค.46 มอบให้ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร ด้วย
นายสุวโรช กล่าวว่า เนื่องจากคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ระบุมาแล้วว่าโครงการนี้ผิด พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 และที่ผ่านมาหลังจากดำเนินโครงการไปแล้วเงินทองจากท้องถิ่นในหลายแห่งจำนวน 1.5 หมื่นล้านบาท ได้ถูกดึงเข้ามาที่ส่วนกลาง จึงต้องการให้นำรายได้นี้กลับคืนสู่สังคม และประชาชนโดยตรง และเกลี่ยกลับไปสู่คณะกรรมการแต่ละจังหวัดด้วยความเป็นธรรมและทั่วถึง เพราะเมื่อพบความผิดในโครงการเงินทั้งหมดก็จะต้องเป็นของกลางถูกริบคืนให้กับแผ่นดิน โดยรัฐสามารถควบคุมและกำกับดูแลได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้ประชาชนได้รับการประกันและคุ้มครองสิทธิ
ผู้สื่อข่าวถามว่า ถ้าเห็นว่าโครงการนี้ผิดกฎหมายก็ควรจะยกเลิกไปเลยหรือไม่ นายสุวโรช กล่าวว่า โดยหลักแล้วเมื่อเป็นโครงการที่ผิดกฎหมายก็ควรยกเลิกไปเลย แต่เหตุผลทางการเมืองและหลักรัฐศาสตร์ นั้นรัฐบาลก็ต้องมาดูอีกทีเพราะเป็นเรื่องที่ละอ่อนมากๆ
"ผมมายื่นเบาะแสให้รัฐบาลว่า โครงการหวย 2-3 ตัว ที่ผิดกฎหมายนั้นมีบุคคลที่เข้าข่ายความผิดหลายคน และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินคดีกับทุกคนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ตั้งแต่ อดีต ผอ.กองสลากทุกคนตั้งแต่ นายชัยวัฒน์ พสกภักดี เป็นต้นมา นิติกร 7 ประจำกองสลากสมัยนั้นนายบวรศักดิ์ อุวรรโณ อดีตเลขาธิการครม.ที่เป็นผู้นำเรื่องนี้เข้าสู่ครม.และครม.ทั้งชุดที่อนุมัติให้ไปดำเนินการ ต้องรับผิดชอบทั้งคณะ ผมเชื่อว่าหลักฐานที่นำมาให้รัฐบาลนั้นมีน้ำหนักพอที่จะดำเนินการทางกฎหมายได้กับทุกคน"
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากยื่นหนังสือที่ทำเนียบฯแล้ว นายสุวโรช ได้ไปยื่นข้อมูลการออกสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัวของรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ให้ คตส.ผ่านนายนาม ยิ้มแย้ม ประธาน คตส.เพื่อส่งต่อให้นายอุดม เฟื่องฟุ้ง ประธานคณะอนุกรรมการตรวจสอบการออกสลากประเภท เลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว เพื่อให้ดำเนินการในเรื่องนี้ด้วย
**ผู้ค้ารายย่อยต่างจังหวัดวุ่น
ที่ จ.อุบลราชธานี นายวิชัย ธนาพงษ์สกร เจ้าของร้านจำหน่ายหวยบนดิน กล่าวว่า ปกติมียอดขายหวยบนดินงวดละล้านกว่าบาทเมื่อหักเปอร์เซ็นต์การขายจะเหลือรายได้ประมาณ 30,000 บาทต่องวด เมื่อรัฐบาลให้หยุดขายหวยบนดินติดต่อกันถึง 2 งวด ต้องมีการจัดระบบการขายใหม่ เพราะมีลูกน้องที่ต้องดูแลหลายคน โดยวิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้า ได้ทดลองนำหวยออนไลน์จำนวน 3 เครื่อง ติดตั้งให้ลูกค้าทดลองซื้อหวยออนไลน์ เพื่อดึงยอดการจำหน่ายไม่ให้ลดลงไปมาก เพราะจะส่งผลกระทบต่อการจ้างแรงงาน และมองว่า เมื่อไม่มีหวยบนดินอาจทำให้สลากกินแบ่งรัฐบาลกลายเป็นสิ่งที่ต้องการของนักเสี่ยงโชค และจะดันราคาสลากกินแบ่งให้สูงขึ้น ตามความต้องการของตลาด จนเกิดการขายเกินราคาอีกครั้ง
นายสมชาติ ทองประเสริฐ ผู้จำหน่ายหวยบนดินอีกราย กล่าวว่า การกลับมาครั้งใหม่ของหวยบนดิน รัฐบาลควรจัดสรรรางวัลเพิ่มขึ้น เพื่อให้ผู้ซื้อมีโอกาสถูกรางวัลกระจายกันไป การจะยกเลิกหรือห้ามไม่ให้เล่นหวย เป็นเรื่องเป็นไปไม่ได้ เพราะคนไทยชอบเสี่ยงโชค
วานนี้ (20 พ.ย.) พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงการแก้ไขกฎหมายการจำหน่ายสลากแบบพิเศษเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว หรือหวยบนดิน หลังจากคณะกรรมการกฤษฎีกามีมติว่าผิดกฎหมาย และครม.งดออกสลากกินแบ่งรัฐบาล 2 งวด ว่า ยังไม่ทราบรายละเอียดว่าจะตัดสินใจทำอย่างไร วันนี้ (21 พ.ย.) คงพบกันในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)
เมื่อถามว่าในเมื่อกฤษฎีกาชี้ชัดว่าผิดกฎหมายทำไมรัฐบาลจึงเลือกที่จะทำเรื่องผิดกฎหมายให้ถูกกฎหมาย พล.อ.สุรยุทธ์ กล่าวว่า ต้องรอการชี้แจงของ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ก่อน เพราะเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่เกิดขึ้นเมื่อวานนี้ มันเกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว และทางคณะกรรมการกฤษฎีกา ก็มีความเห็นมานานแล้ว ไม่ใช่เพิ่งมีความเห็นเมื่อวานนี้ เรื่องนี้ต้องขอฟังก่อน
ส่วนที่หลายฝ่ายมองว่าหวยเป็นสิ่งมอมเมาเยาวชนและขัดกับนโยบายเรื่องจริยธรรม คุณธรรม พล.อ.สุรยุทธ์ กล่าวว่า เมื่อเป็นกฎหมายต้องดูในแง่ของกฎหมาย คุณธรรม จริยธรรม แต่ก็ต้องยึดถือกฎหมายด้วย กฎหมายว่าอย่างไร เราก็ต้องดูในส่วนนั้น ว่าเป็นอย่างไร เพื่อให้การทำงานของเรามีกฎเกณฑ์ มีระเบียบที่ชัดเจน
นายศุภรัตน์ ควัฒน์กุล ปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า คาดว่าจะสามารถเสนอร่างการแก้ไขปรับปรุง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 เพื่อให้ที่ประชุม ครม.ในวันนี้ พิจารณาเห็นชอบ ก่อนที่จะเข้าสู่กระบวนการพิจารณากลั่นกรองของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อไป โดยรายละเอียดการแก้ไขกฎหมายอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของ
ม.ร.ว.ปรีดิยาธร
**ยธ.ยันแม้วออกหวยผิดแพ่ง-อาญา**
นายจรัญ ภักดีธนากุล ปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวถึงเรื่องเดียวกันว่า ทางสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องจัดสรรเงินจำนวน 15,000 ล้านบาท บางส่วนให้เข้าเป็นรายได้ของรัฐทั้งหมด ไม่มีเหตุใดที่จะนำไปใช้และตั้งเป็นกองทุน เพราะกฎหมายมีบทบัญญัติชัดเจนว่าต้องนำเงินส่งคืนคลัง ส่วนเงินอีกครึ่งให้นำมาบริหารจัดการภายในกองสลากเท่าที่จำเป็นและถ้าเกินจำเป็นต้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสั่งการ และกรณีการจ่ายเงินในงวดที่ผิดกฎหมายสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 มาตรา 23, 27 เจ้าหน้าที่ต้องดำเนินการเรียกเงินคืนจากผู้รับผิดชอบ ค่าใช้จ่าย และเงินรางวัล โดยรับผิดชอบทางแพ่ง
**ชี้ชัดผิดอาญา 80 กระทง**
นายจรัญ กล่าวว่า สำหรับการเสียภาษีหวยบนดินของกองสลากฯ ซึ่งที่ผ่านมาเสียภาษีแบบเดียวกับสลากกินแบ่งรัฐบาลตาม พ.ร.บ.การพนัน ซึ่งเป็นสิ่งที่ผิด เนื่องจากหวยบนดินเป็นสลากกินรวบต้องเสียภาษี 10 เปอร์เซ็นต์ ของยอดรายรับทั้งหมด ไม่ใช่ 0.5 เปอร์เซ็นต์ เหมือนสลากกินแบ่งรัฐบาล ภาษีที่ขาดหายต้องมีคนรับผิดชอบทางแพ่ง และรับผิดชอบทางคดีอาญา โดยผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้เสนอและอนุมัติให้มีหวยบนดินตั้งแต่ต้น ต้องถือว่าทำผิดกฎหมายและต้องรับผิดทางอาญา เป็นรายกระทง งวดละ 1 กระทง รวมทั้งสิ้น 80 กระทง ส่วนเงินที่ได้รับแต่ละงวด ต้องส่งคลังครึ่งหนึ่งทุกงวด ถ้าไม่ส่งและนำไปใช้จะผิดกฎหมายและต้องรับผิดทางอาญาฐานใดฐานหนึ่ง
**รัฐต้องเอาให้ชัด-เสนอเหลือ 12 งวด**
นายจรัญ กล่าวอีกว่า การบริหารจัดหวยบนดินในงวดต่อไป ซึ่งรัฐบาลต้องหาจุดยืน ตั้งหลักให้มั่นคง ให้ชัดเจนว่าต้องการอะไร ต้องการหารายได้จากเงินการพนันรายใหญ่ หรือเพียงต้องการสยบเจ้ามือหวยใต้ดิน ถ้าต้องการเงินจากรายได้ทิศทางจะเป็นอีกแนวทาง แต่ถ้าไม่ต้องการเงินรายได้ที่มาจากการมอมเมาประชาชน ทำเพื่อหยุดเป็นการสยบการเงินนอกระบบโดยหวยใต้ดินทั้งหมด ดังนั้นต้องทำให้ชัดเจนเห็นหลักการ เช่น ลดการออกสลากกินแบ่งรัฐบาล จากเดิม 24 งวด เป็น 12 งวด และให้ออกวันที่ 20 หรือ 21 ของเดือน ไม่ใช่วันที่ 1 ของเดือน เพราะประชาชนจะมีเงินไปซื้อจำนวนมาก
“ถ้าเป็นเช่นนี้คนจะซื้อหวยน้อยลง แต่รัฐจะขาดรายได้ จากเดิมได้เป็นกอบเป็นกำ อีกแนวทางถ้าต้องการให้มีหวยบนดินต่อ รัฐต้องเพิ่มการตอบแทนหวยบนดินให้มากกว่าหวยใต้ดิน ไม่ใช่จากน้อยกว่า ซึ่งรัฐมีต้นทุนน้อยกว่าหวยใต้ดินเพราะหวยใต้ดินต้องจ่ายนอกระบบ เช่น ถ้าหวยใต้ดินจ่าย 2 ตัว บาทละ 70 หวยบนดินต้องจ่ายบาทละ 75 หวยใต้ดินจ่าย 3 ตัว บาทละ 500 หวยบนดินจ่าย 600 หวยใต้ดิน จ่าย 3 ตัวโต๊ด บาทละ 100 หวยบนดินจ่ายบาทละ 120 และถ้าทำได้เช่นนี้คนจะไม่ไปซื้อหวยใต้ดินแน่นอน และรัฐต้องจ่ายเงินมากกว่าเดิมและอาจจะต้องแบ่งเงินจ่ายรางวัลไว้ 60 เปอร์เซ็นต์ รับประกัน ว่ารัฐไม่ขาดทุนแน่นอน เพราะเป้าหมายไม่ต้องการเงินที่มาจากการมอมเมาประชาชน”
นายจรัญ กล่าวอีกว่า การดำเนินการกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับการพนันนอกระบบรัฐบาลต้องจริงจังมีนโยบายที่ชัดเจนและกำหนดบทลงโทษเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปรับเงินชั่วร้าย นอกระบบ ส่วนมาตรการทางกฎหมายต้องมีความชัดเจน เช่น กฎหมายการพนัน ต้องมีการปรับแก้และเพิ่มโทษการพนัน นอกจากนี้ยังต้องใช้กฎหมายฟอกเงินจัดการกับเจ้ามือหวย ซึ่งมูลฐานความผิดการพนัน กระทรวงยุติธรรมได้เสนอไปยัง เลขาธิการคณะรัฐมนตรี(ครม.) ให้ ครม.พิจารณาในวันนี้ (21พ.ย.) และนำเสนอไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) อีกครั้ง
**ปชป.จี้เชือดแก๊งผุดหวยบนดิน**
วันเดียวกัน นายสุวโรช พะลัง อดีต ส.ส.ชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ได้เข้ายื่นหนังสือต่อ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง โดยขอให้พิจารณาโครงการออกสลากพิเศษแบบ 2 ตัว และ 3 ตัว เพื่อนำรายได้กลับคืนสู่สังคมและประชาชนโดยตรง พร้อมกับได้นำเอกสารการอนุมัติโครงการออกสลากพิเศษแบบ 2 ตัว และ 3 ตัว ที่อนุมัติโดยคณะรัฐมนตรีชุด พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 8 ก.ค.46 มอบให้ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร ด้วย
นายสุวโรช กล่าวว่า เนื่องจากคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ระบุมาแล้วว่าโครงการนี้ผิด พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 และที่ผ่านมาหลังจากดำเนินโครงการไปแล้วเงินทองจากท้องถิ่นในหลายแห่งจำนวน 1.5 หมื่นล้านบาท ได้ถูกดึงเข้ามาที่ส่วนกลาง จึงต้องการให้นำรายได้นี้กลับคืนสู่สังคม และประชาชนโดยตรง และเกลี่ยกลับไปสู่คณะกรรมการแต่ละจังหวัดด้วยความเป็นธรรมและทั่วถึง เพราะเมื่อพบความผิดในโครงการเงินทั้งหมดก็จะต้องเป็นของกลางถูกริบคืนให้กับแผ่นดิน โดยรัฐสามารถควบคุมและกำกับดูแลได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้ประชาชนได้รับการประกันและคุ้มครองสิทธิ
ผู้สื่อข่าวถามว่า ถ้าเห็นว่าโครงการนี้ผิดกฎหมายก็ควรจะยกเลิกไปเลยหรือไม่ นายสุวโรช กล่าวว่า โดยหลักแล้วเมื่อเป็นโครงการที่ผิดกฎหมายก็ควรยกเลิกไปเลย แต่เหตุผลทางการเมืองและหลักรัฐศาสตร์ นั้นรัฐบาลก็ต้องมาดูอีกทีเพราะเป็นเรื่องที่ละอ่อนมากๆ
"ผมมายื่นเบาะแสให้รัฐบาลว่า โครงการหวย 2-3 ตัว ที่ผิดกฎหมายนั้นมีบุคคลที่เข้าข่ายความผิดหลายคน และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินคดีกับทุกคนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ตั้งแต่ อดีต ผอ.กองสลากทุกคนตั้งแต่ นายชัยวัฒน์ พสกภักดี เป็นต้นมา นิติกร 7 ประจำกองสลากสมัยนั้นนายบวรศักดิ์ อุวรรโณ อดีตเลขาธิการครม.ที่เป็นผู้นำเรื่องนี้เข้าสู่ครม.และครม.ทั้งชุดที่อนุมัติให้ไปดำเนินการ ต้องรับผิดชอบทั้งคณะ ผมเชื่อว่าหลักฐานที่นำมาให้รัฐบาลนั้นมีน้ำหนักพอที่จะดำเนินการทางกฎหมายได้กับทุกคน"
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากยื่นหนังสือที่ทำเนียบฯแล้ว นายสุวโรช ได้ไปยื่นข้อมูลการออกสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัวของรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ให้ คตส.ผ่านนายนาม ยิ้มแย้ม ประธาน คตส.เพื่อส่งต่อให้นายอุดม เฟื่องฟุ้ง ประธานคณะอนุกรรมการตรวจสอบการออกสลากประเภท เลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว เพื่อให้ดำเนินการในเรื่องนี้ด้วย
**ผู้ค้ารายย่อยต่างจังหวัดวุ่น
ที่ จ.อุบลราชธานี นายวิชัย ธนาพงษ์สกร เจ้าของร้านจำหน่ายหวยบนดิน กล่าวว่า ปกติมียอดขายหวยบนดินงวดละล้านกว่าบาทเมื่อหักเปอร์เซ็นต์การขายจะเหลือรายได้ประมาณ 30,000 บาทต่องวด เมื่อรัฐบาลให้หยุดขายหวยบนดินติดต่อกันถึง 2 งวด ต้องมีการจัดระบบการขายใหม่ เพราะมีลูกน้องที่ต้องดูแลหลายคน โดยวิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้า ได้ทดลองนำหวยออนไลน์จำนวน 3 เครื่อง ติดตั้งให้ลูกค้าทดลองซื้อหวยออนไลน์ เพื่อดึงยอดการจำหน่ายไม่ให้ลดลงไปมาก เพราะจะส่งผลกระทบต่อการจ้างแรงงาน และมองว่า เมื่อไม่มีหวยบนดินอาจทำให้สลากกินแบ่งรัฐบาลกลายเป็นสิ่งที่ต้องการของนักเสี่ยงโชค และจะดันราคาสลากกินแบ่งให้สูงขึ้น ตามความต้องการของตลาด จนเกิดการขายเกินราคาอีกครั้ง
นายสมชาติ ทองประเสริฐ ผู้จำหน่ายหวยบนดินอีกราย กล่าวว่า การกลับมาครั้งใหม่ของหวยบนดิน รัฐบาลควรจัดสรรรางวัลเพิ่มขึ้น เพื่อให้ผู้ซื้อมีโอกาสถูกรางวัลกระจายกันไป การจะยกเลิกหรือห้ามไม่ให้เล่นหวย เป็นเรื่องเป็นไปไม่ได้ เพราะคนไทยชอบเสี่ยงโชค