ผู้จัดการรายวัน - วิปฝ่ายค้านฉะรัฐบาลไม่จริงใจแก้ปัญหาถ่ายโอนการศึกษาไปสังกัด อปท. เสนอกฎหมายในนาม ทรท.โดยไม่ผ่าน ครม.หวังแก้ปัญหาเฉพาะหน้าเพื่อคะแนนเสียง “จาตุรนต์” สั่งเลขาธิการ กพฐ.ทำความเข้าใจกับครูทั่วประเทศด่วน สกัดม็อบแม่พิมพ์บุกกรุง 29 พ.ย.นี้ องค์กรครูส่งหนังสือเชิญ รมว.ศธ.หารือร่วม ขอฟังความเห็นเจ้ากระทรวงฯ ชัดๆ
นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ประธาน วิปฝ่ายค้านแถลงภายหลังการประชุม ถึงปัญหาการถ่ายโอนการศึกษาไปสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) ว่า ที่ประชุมวิปร่วมฝ่ายค้านและรัฐบาล ยืนยันเสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. เข้าสู่ที่ประชุมสภาภายในสมัยประชุมนี้ โดยต้องเสนอร่างในสัปดาห์นี้ แต่วิปฝ่ายค้านทักท้วงว่าให้เลื่อนไปเป็นสัปดาห์หน้าไปเร็วเกินไป ซึ่งฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตว่า ทำไมกฎหมายดังกล่าวเป็นร่างของพรรคไทยรักไทย แทนที่จะเป็นกฎหมายทางนโยบายของรัฐบาลที่ผ่าน มติ ครม. เพื่อจะได้รับฟังความเห็นจากรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง
นายสาทิตย์ กล่าวว่า รัฐบาลควรจะพิจารณาแก้ไขกฎหมายดังกล่าวด้วยความรอบคอบ มากกว่าจะมุ่งหวังแก้ปัญหาเฉพาะหน้าหวังคะแนนเสียงทางการเมือง เพราะการถ่ายโอนฯ เป็นหลักการในรัฐธรรมนูญ แต่กลับเขียนแบบขอไปที ฝ่ายค้านจึงตั้งคณะกรรมการเพื่อศึกษาเนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าว โดยมีนายชินวรณ์ บุญยเกียรติ ส.ส.นครศรีธรรมราช เป็นประธาน ให้ได้ข้อสรุปภายในวันที่ 24 พ.ย.นี้ ส่วนที่รัฐบาลพยายามผลักดันร่างกฎหมายดังกล่าวให้ผ่านสภา 3 วาระรวด ทำเช่นนั้นมักมีปัญหา การตั้งคณะกรรมาธิการน่าจะรอบคอบกว่า
ด้านนางพรนิภา ลิมปพยอม เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(กพฐ.) กล่าวถึงครูแสนคนที่จะเดินทางมาชุมนุมคัดค้านการถ่ายโอนฯ วันที่ 29 พ.ย.ว่า สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(สพฐ.)ได้รับคำสั่งจากนายจาตุรนต์ ฉายแสง รมว.ศึกษาธิการ ให้ประชาสัมพันธ์กับครูให้เข้าใจ โดยได้ทำหนังสือเวียนไปยังผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา(สพท.) 175 เขต เพื่อทำความเข้าใจกับครูแล้ว นอกจากนี้ยังได้ส่งผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) เดินสายชี้แจงกับครูในจังหวัดต่างๆ ด้วย เพื่อจะได้ไม่มาชุมนุมในวันที่ 29 พ.ย. เพราะเกรงว่าจะมีผลกระทบต่อภาพพจน์และอาจมีการแทรกแซงจากผู้ไม่ประสงค์ดีกับครู รวมทั้งจะมีผลกระทบต่อการเรียนของเด็ก เพราะบางแห่งมีการทำเรื่องลา และจัดให้มีการสอนล่วงหน้าแล้ว ซึ่งมั่นใจว่าครูคงไม่มาชุมนุมในวันดังกล่าว เพราะเป็นปัญญาชนพูดกันรู้เรื่อง
ด้านนายธนารัชต์ สมคเณ โฆษกองค์กรเครือข่ายคัดค้านการถ่ายโอนการศึกษาไป อปท.กล่าวว่าในวันนี้(23 พ.ย.) แกนนำครูประมาณ 500 คนจะมาหารือร่วมกันถึงประเด็นการแก้ไขกฎหมายกระจายอำนาจ ที่ยังมีคำว่าถ่ายโอนโดยสมัครใจอยู่ โดยได้ทำหนังสือเชิญนายจาตุรนต์ ให้มาร่วมหารือกับแกนนำครูด้วย เพราะที่ผ่านมานายจาตุรนต์ยังไม่เคยแสดงความเห็นที่ชัดเจนในเรื่องดังกล่าว จึงอยากทราบว่าเจ้ากระทรวงฯ มีความเห็นเรื่องนี้อย่างไร
สำหรับกรณีที่มีผู้ได้รับผลกระทบกับการแต่งตั้ง ผอ.สพท. และ รอง ผอ.สพท. และได้รับความเดือดร้อนจากการออกกฎ ก.ค.ฉบับที่ 25 (พ.ศ.2547) ว่าด้วยการกำหนดระดับเงินเดือนของตำแหน่งข้าราชการครู ได้ยื่นฟ้องศาลปกครองสูงสุด ต่อ รมว.ศึกษาธิการ ในฐานะประธานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) เนื่องจากมีการออกกฎ ก.ค.ฉบับที่25 โดยไม่มีอำนาจ และไม่ชอบด้วยกฎหมายนั้น
นางพรนิภา กล่าวว่า เมื่อวันที่ 17 พ.ย.ศาลปกครองสูงสุดได้เชิญผู้เกี่ยวข้องไปรับฟังการพิจารณาคดีครั้งที่1 ซึ่งศาลปกครองสูงสุดอาจต้องยกเลิกกฎ ก.ค.ฉบับที่ 25 ซึ่งหากพิพากษาให้ยกเลิก จะมีผลทำให้ตำแหน่งต่างๆ เช่น ผอ.สพท. รอง ผอ.สพท. ผู้ช่วย ผอ.สพท. รวมทั้งเจ้าหน้าที่การศึกษาขั้นพื้นฐานตาม สพท. ถูกยกเลิกหมด อย่างไรก็ตาม สพฐ. ได้เตรียมหาทางออกไว้บ้างแล้ว แต่จะต้องนำเข้าหารือกับคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(ก.ค.ศ.) ก่อน
นางพรนิภากล่าวต่อว่า หากศาลปกครองสูงสุดพิพากษาให้ยกเลิกกฎก.ค.ฉบับที่25 โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ประกาศใช้ จะเกิดผลกระทบกับคนจำนวนมาก และต้องกลับไปเริ่มต้นใหม่ขณะที่ยังมี ศึกษาธิการจังหวัด ศึกษาธิการอำเภอ แต่หากให้ยกเลิกนับแต่วันที่ศาลตัดสินก็จะเกิดผลกระทบเฉพาะคนที่ดำรงตำแหน่งต่างๆ ดังกล่าวในปัจจุบันเท่านั้น ส่วนแนวทางหามาตรการรองรับ คงต้องรอคำพิพากษาของศาลก่อน
นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ประธาน วิปฝ่ายค้านแถลงภายหลังการประชุม ถึงปัญหาการถ่ายโอนการศึกษาไปสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) ว่า ที่ประชุมวิปร่วมฝ่ายค้านและรัฐบาล ยืนยันเสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. เข้าสู่ที่ประชุมสภาภายในสมัยประชุมนี้ โดยต้องเสนอร่างในสัปดาห์นี้ แต่วิปฝ่ายค้านทักท้วงว่าให้เลื่อนไปเป็นสัปดาห์หน้าไปเร็วเกินไป ซึ่งฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตว่า ทำไมกฎหมายดังกล่าวเป็นร่างของพรรคไทยรักไทย แทนที่จะเป็นกฎหมายทางนโยบายของรัฐบาลที่ผ่าน มติ ครม. เพื่อจะได้รับฟังความเห็นจากรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง
นายสาทิตย์ กล่าวว่า รัฐบาลควรจะพิจารณาแก้ไขกฎหมายดังกล่าวด้วยความรอบคอบ มากกว่าจะมุ่งหวังแก้ปัญหาเฉพาะหน้าหวังคะแนนเสียงทางการเมือง เพราะการถ่ายโอนฯ เป็นหลักการในรัฐธรรมนูญ แต่กลับเขียนแบบขอไปที ฝ่ายค้านจึงตั้งคณะกรรมการเพื่อศึกษาเนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าว โดยมีนายชินวรณ์ บุญยเกียรติ ส.ส.นครศรีธรรมราช เป็นประธาน ให้ได้ข้อสรุปภายในวันที่ 24 พ.ย.นี้ ส่วนที่รัฐบาลพยายามผลักดันร่างกฎหมายดังกล่าวให้ผ่านสภา 3 วาระรวด ทำเช่นนั้นมักมีปัญหา การตั้งคณะกรรมาธิการน่าจะรอบคอบกว่า
ด้านนางพรนิภา ลิมปพยอม เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(กพฐ.) กล่าวถึงครูแสนคนที่จะเดินทางมาชุมนุมคัดค้านการถ่ายโอนฯ วันที่ 29 พ.ย.ว่า สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(สพฐ.)ได้รับคำสั่งจากนายจาตุรนต์ ฉายแสง รมว.ศึกษาธิการ ให้ประชาสัมพันธ์กับครูให้เข้าใจ โดยได้ทำหนังสือเวียนไปยังผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา(สพท.) 175 เขต เพื่อทำความเข้าใจกับครูแล้ว นอกจากนี้ยังได้ส่งผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) เดินสายชี้แจงกับครูในจังหวัดต่างๆ ด้วย เพื่อจะได้ไม่มาชุมนุมในวันที่ 29 พ.ย. เพราะเกรงว่าจะมีผลกระทบต่อภาพพจน์และอาจมีการแทรกแซงจากผู้ไม่ประสงค์ดีกับครู รวมทั้งจะมีผลกระทบต่อการเรียนของเด็ก เพราะบางแห่งมีการทำเรื่องลา และจัดให้มีการสอนล่วงหน้าแล้ว ซึ่งมั่นใจว่าครูคงไม่มาชุมนุมในวันดังกล่าว เพราะเป็นปัญญาชนพูดกันรู้เรื่อง
ด้านนายธนารัชต์ สมคเณ โฆษกองค์กรเครือข่ายคัดค้านการถ่ายโอนการศึกษาไป อปท.กล่าวว่าในวันนี้(23 พ.ย.) แกนนำครูประมาณ 500 คนจะมาหารือร่วมกันถึงประเด็นการแก้ไขกฎหมายกระจายอำนาจ ที่ยังมีคำว่าถ่ายโอนโดยสมัครใจอยู่ โดยได้ทำหนังสือเชิญนายจาตุรนต์ ให้มาร่วมหารือกับแกนนำครูด้วย เพราะที่ผ่านมานายจาตุรนต์ยังไม่เคยแสดงความเห็นที่ชัดเจนในเรื่องดังกล่าว จึงอยากทราบว่าเจ้ากระทรวงฯ มีความเห็นเรื่องนี้อย่างไร
สำหรับกรณีที่มีผู้ได้รับผลกระทบกับการแต่งตั้ง ผอ.สพท. และ รอง ผอ.สพท. และได้รับความเดือดร้อนจากการออกกฎ ก.ค.ฉบับที่ 25 (พ.ศ.2547) ว่าด้วยการกำหนดระดับเงินเดือนของตำแหน่งข้าราชการครู ได้ยื่นฟ้องศาลปกครองสูงสุด ต่อ รมว.ศึกษาธิการ ในฐานะประธานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) เนื่องจากมีการออกกฎ ก.ค.ฉบับที่25 โดยไม่มีอำนาจ และไม่ชอบด้วยกฎหมายนั้น
นางพรนิภา กล่าวว่า เมื่อวันที่ 17 พ.ย.ศาลปกครองสูงสุดได้เชิญผู้เกี่ยวข้องไปรับฟังการพิจารณาคดีครั้งที่1 ซึ่งศาลปกครองสูงสุดอาจต้องยกเลิกกฎ ก.ค.ฉบับที่ 25 ซึ่งหากพิพากษาให้ยกเลิก จะมีผลทำให้ตำแหน่งต่างๆ เช่น ผอ.สพท. รอง ผอ.สพท. ผู้ช่วย ผอ.สพท. รวมทั้งเจ้าหน้าที่การศึกษาขั้นพื้นฐานตาม สพท. ถูกยกเลิกหมด อย่างไรก็ตาม สพฐ. ได้เตรียมหาทางออกไว้บ้างแล้ว แต่จะต้องนำเข้าหารือกับคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(ก.ค.ศ.) ก่อน
นางพรนิภากล่าวต่อว่า หากศาลปกครองสูงสุดพิพากษาให้ยกเลิกกฎก.ค.ฉบับที่25 โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ประกาศใช้ จะเกิดผลกระทบกับคนจำนวนมาก และต้องกลับไปเริ่มต้นใหม่ขณะที่ยังมี ศึกษาธิการจังหวัด ศึกษาธิการอำเภอ แต่หากให้ยกเลิกนับแต่วันที่ศาลตัดสินก็จะเกิดผลกระทบเฉพาะคนที่ดำรงตำแหน่งต่างๆ ดังกล่าวในปัจจุบันเท่านั้น ส่วนแนวทางหามาตรการรองรับ คงต้องรอคำพิพากษาของศาลก่อน