องค์กรประชาชนออกโรงจี้วุฒิฯแก้ปัญหาตำแหน่งผู้ว่าฯ สตง.“หมอสันต์-หมอเหวง”ชี้พวกวัวสันหลังหวะหวังเขี่ย”คุณหญิงจารุวรรณ”ให้พ้นทาง ส.ว.ชี้ช่องประชาชนล่าชื่อถอดถอนคตง.
เมื่อเวลา 11.00 น.วานนี้ (27 ก.ย.) น.พ.เหวง โตจิราการ ประธานสมาพันธ์ประชาธิปไตย น.พ.สันต์ หัตถีรัตน์ ประธานมูลนิธิวีรชนประชาธิปไตย นายสมศักดิ์ โกศัยสุข เลขาธิการสมาพันธ์แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ พร้อมด้วยแกนนำกลุ่มเอ็นจีโอ ได้ยื่นหนังสือถึง นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภา ผ่าน น.พ.นิรันดร์ พิทักษ์วัชระ ส.ว.อุบลราชธานี เพื่อขอให้วุฒิสภาพิจารณาการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ของ คุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา
น.พ.เหวง กล่าวว่า ปัจจุบันมีปัญหาเกิดขึ้นกับตำแหน่งผู้ว่าการตวจเงินแผ่นดิน ของคุณหญิงจารุวรรณ จนกลายเป็นความสับสน และมี ส.ว.จำนวนมาก เห็นว่าคุณหญิงจารุวรรณ ยังคงดำรงตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินอยู่ เพราะคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้วินิจฉัยให้พ้นจากตำแหน่ง แต่วินิจฉัยว่า คำร้องของประธานรัฐสภาเกี่ยวกับปัญหาการใช้อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินและวุฒิสภา ซึ่งเป็นองค์กรตามรัฐธรรมนูญในกระบวนการเพื่อให้ได้มาซึ่งผู้ว่าตรวจเงินแผ่นดินนั้น มีการใช้อำนาจหน้าที่ที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เพราะไม่ได้ดำเนินการให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ
การที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า วุฒิสภาใช้อำนาจหน้าที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญแต่วุฒิสภากลับไม่แสดงการคัดค้านคำวินิจฉัยแสดงว่า ยอมรับว่าได้ใช้อำนาจหน้าที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หากเป็นเช่นนี้วุฒิสภาจะรับผิดชอบอย่างไร ความจริงศาลรัฐธรรมนูญไม่ควรรับเรื่องนี้ไว้ตั้งแต่แรก เพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 266 บัญญัติว่า ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ ให้องค์กรนั้นหรือประธานรัฐสภาเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัย ซึ่งกรณีนี้ไม่ถือว่าเป็นปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรตามรัฐธรรมนูญ
“เป็นเรื่องประหลาด ที่ศาลรัฐธรรมนูญนำระเบียบของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีสรรหาผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2543 ข้อ 6 ที่ให้เสนอชื่อเพียงคนเดียวมาเป็นข้อหักล้าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ พวกผม และองค์กรตามรายชื่อที่ยื่นมาจึงขอให้วุฒิสภาร่วมกันพิจารณาว่า วุฒิสภายอมรับว่าใช้อำนาจหน้าที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ หากใช้อำนาจด้วยไม่ชอบ จะรับผิดชอบอย่างไร จะต้องลาออกทั้งหมดหรือไม่ หรือจะปล่อยให้เกิดความสับสน ในการดำรงตำแหน่งของคุณหญิงจารุวรรณคาราคาซังต่อไป นอกจากนั้นวุฒิสภาสามารถพิจารณาถอดถอนตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่ส่อว่ากระทำผิดต่อหน้าที่ หรือส่อว่า จงใจใช้อำนาจขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 303 และ มาตรา 304 เพื่อให้เกิดบรรทัดฐานที่ชอบธรรม” น.พ.เหวง กล่าว
ด้านน.พ.สันต์ กล่าวว่า อยากให้สื่อมวลชนไปหาข้อเท็จจริงว่า ทำไม ส.ว. 7 คน ถึงเข้าชื่อขอให้ประธานรัฐสภา เสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยการดำรงตำแหน่งของคุณหญิงจารุวรรณหลังจากได้รับการโปรดเกล้าฯ ให้เป็นผู้ว่าคตง.มา 2 ปีกว่า ตลอดเวลาที่คุณหญิงจารุวรรณ ทำงานตรวจสอบทุจริตอย่างหนัก จนบางคนอยู่ไม่ได้ ทำให้พวกวัวสันหลังหวะ พยายามโค่นล้มคุณหญิงจารุวรรณ แต่วันนั้นเกิดทางตันทำให้พวกตนไม่สบายใจ การที่รัฐบาลโหมโรงประกาศสงครามคอร์รัปชั่นในวันที่ 30 ก.ย.แต่พฤติกรรมของรัฐบาลใน 4 ปีที่ผ่านมา ได้ทำในสิ่งที่ตรงกันข้ามกับที่รัฐบาลรับปากไว้ทั้งสิ้น
ด้าน น.พ.นิรันดร์ กล่าวว่า วุฒิสภา ขอยืนยันว่า การเลือกคุณหญิงจารุวรรณ มีความชอบธรรมตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ และกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ต้องยอมรับว่าคุณหญิงจารุวรรณ เป็นคนดี มีผลงานปราบปรามคอร์รัปชั่น และคนโกง จนเป็นที่ประจักษ์ต่อสังคม และได้รับโปรดเกล้าฯเป็นคุณหญิง ความพยายามที่จะทำลาย หรือปลดคุณหญิงจารุวรรณ ออกจากตำแหน่ง โดยเอาจุดอ่อนที่เป็นช่องว่างของกฎหมายระหว่างคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน(ตคง.)และวุฒิสภามาทำลายคนดี เพื่อหวังให้คนโกงบ้าน โกงเมือง เข้ามาสู่ตำแหน่งได้ง่ายขึ้น ถือว่าเป็นอุปสรรคต่อนโยบายปราบปรามคอร์รัปชั่น ถ้าสังคมไม่ดำเนินการในเรื่องนี้สังคมจะไม่เหลืออะไร
น.พ.นิรันดร์ กล่าวว่า ตนเคารพศาลรัฐธรรมนูญ แต่ศาลไม่ได้วินิจฉัยว่า คุณหญิงจารุวรรณพ้นจากตำแหน่ง ดังนั้น คตง.ต้องไปแก้ระเบียบที่เป็นอุปสรรค เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ก่อนจะส่งให้วุฒิสภาพิจารณา ไม่ใช่ออกมาไล่คุณหญิงจารุวรรณ อย่างไรก็ตาม ขอฝากให้องค์กรภาคประชาชนได้ตรวจสอบ หาก คตง.ทำอะไรไม่ถูกต้องหรือฝ่าฝืนความเป็นนิติรัฐ ยังมีกระบวนการให้ประชาชน 5 หมื่นรายชื่อ ร้องเพื่อถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ แม้จะไม่ใช่เรื่องทุจริต แต่ถ้าประพฤติผิดต่อหน้าที่ และ กฎหมายรัฐธรรมนูญ สามารถยื่นถอดถอนได้ ไม่เช่นนั้นบ้านเมืองจะลุกเป็นไฟ เพราะ คนดีอยู่ไม่ได้
นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ ส.ว.กรุงเทพฯ กล่าวถึงกรณียังไม่มีข้อยุติเรื่องอำนาจหน้าที่ของคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา ผู้ว่าสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ว่า เรื่องนี้น่าจะเดินหน้าไปได้ โดยเมื่อมีความขัดแย้งเกิดขึ้น ก็สามารถยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความใหม่ได้ โดยขอให้ระบุให้ชัดเจนว่า คุณหญิงจารุวรรณ ยังเป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินหรือไม่ แต่ปัญหาอยู่ที่ว่า จะหาใครเป็นผู้ยื่นเรื่องให้ตีความ ซึ่งเป็นเรื่องที่จะต้องคิดกันต่อไป และหากตีความออกมาอย่างไร ก็ควรจะจบ
เมื่อเวลา 11.00 น.วานนี้ (27 ก.ย.) น.พ.เหวง โตจิราการ ประธานสมาพันธ์ประชาธิปไตย น.พ.สันต์ หัตถีรัตน์ ประธานมูลนิธิวีรชนประชาธิปไตย นายสมศักดิ์ โกศัยสุข เลขาธิการสมาพันธ์แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ พร้อมด้วยแกนนำกลุ่มเอ็นจีโอ ได้ยื่นหนังสือถึง นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภา ผ่าน น.พ.นิรันดร์ พิทักษ์วัชระ ส.ว.อุบลราชธานี เพื่อขอให้วุฒิสภาพิจารณาการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ของ คุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา
น.พ.เหวง กล่าวว่า ปัจจุบันมีปัญหาเกิดขึ้นกับตำแหน่งผู้ว่าการตวจเงินแผ่นดิน ของคุณหญิงจารุวรรณ จนกลายเป็นความสับสน และมี ส.ว.จำนวนมาก เห็นว่าคุณหญิงจารุวรรณ ยังคงดำรงตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินอยู่ เพราะคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้วินิจฉัยให้พ้นจากตำแหน่ง แต่วินิจฉัยว่า คำร้องของประธานรัฐสภาเกี่ยวกับปัญหาการใช้อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินและวุฒิสภา ซึ่งเป็นองค์กรตามรัฐธรรมนูญในกระบวนการเพื่อให้ได้มาซึ่งผู้ว่าตรวจเงินแผ่นดินนั้น มีการใช้อำนาจหน้าที่ที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เพราะไม่ได้ดำเนินการให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ
การที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า วุฒิสภาใช้อำนาจหน้าที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญแต่วุฒิสภากลับไม่แสดงการคัดค้านคำวินิจฉัยแสดงว่า ยอมรับว่าได้ใช้อำนาจหน้าที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หากเป็นเช่นนี้วุฒิสภาจะรับผิดชอบอย่างไร ความจริงศาลรัฐธรรมนูญไม่ควรรับเรื่องนี้ไว้ตั้งแต่แรก เพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 266 บัญญัติว่า ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ ให้องค์กรนั้นหรือประธานรัฐสภาเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัย ซึ่งกรณีนี้ไม่ถือว่าเป็นปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรตามรัฐธรรมนูญ
“เป็นเรื่องประหลาด ที่ศาลรัฐธรรมนูญนำระเบียบของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีสรรหาผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2543 ข้อ 6 ที่ให้เสนอชื่อเพียงคนเดียวมาเป็นข้อหักล้าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ พวกผม และองค์กรตามรายชื่อที่ยื่นมาจึงขอให้วุฒิสภาร่วมกันพิจารณาว่า วุฒิสภายอมรับว่าใช้อำนาจหน้าที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ หากใช้อำนาจด้วยไม่ชอบ จะรับผิดชอบอย่างไร จะต้องลาออกทั้งหมดหรือไม่ หรือจะปล่อยให้เกิดความสับสน ในการดำรงตำแหน่งของคุณหญิงจารุวรรณคาราคาซังต่อไป นอกจากนั้นวุฒิสภาสามารถพิจารณาถอดถอนตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่ส่อว่ากระทำผิดต่อหน้าที่ หรือส่อว่า จงใจใช้อำนาจขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 303 และ มาตรา 304 เพื่อให้เกิดบรรทัดฐานที่ชอบธรรม” น.พ.เหวง กล่าว
ด้านน.พ.สันต์ กล่าวว่า อยากให้สื่อมวลชนไปหาข้อเท็จจริงว่า ทำไม ส.ว. 7 คน ถึงเข้าชื่อขอให้ประธานรัฐสภา เสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยการดำรงตำแหน่งของคุณหญิงจารุวรรณหลังจากได้รับการโปรดเกล้าฯ ให้เป็นผู้ว่าคตง.มา 2 ปีกว่า ตลอดเวลาที่คุณหญิงจารุวรรณ ทำงานตรวจสอบทุจริตอย่างหนัก จนบางคนอยู่ไม่ได้ ทำให้พวกวัวสันหลังหวะ พยายามโค่นล้มคุณหญิงจารุวรรณ แต่วันนั้นเกิดทางตันทำให้พวกตนไม่สบายใจ การที่รัฐบาลโหมโรงประกาศสงครามคอร์รัปชั่นในวันที่ 30 ก.ย.แต่พฤติกรรมของรัฐบาลใน 4 ปีที่ผ่านมา ได้ทำในสิ่งที่ตรงกันข้ามกับที่รัฐบาลรับปากไว้ทั้งสิ้น
ด้าน น.พ.นิรันดร์ กล่าวว่า วุฒิสภา ขอยืนยันว่า การเลือกคุณหญิงจารุวรรณ มีความชอบธรรมตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ และกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ต้องยอมรับว่าคุณหญิงจารุวรรณ เป็นคนดี มีผลงานปราบปรามคอร์รัปชั่น และคนโกง จนเป็นที่ประจักษ์ต่อสังคม และได้รับโปรดเกล้าฯเป็นคุณหญิง ความพยายามที่จะทำลาย หรือปลดคุณหญิงจารุวรรณ ออกจากตำแหน่ง โดยเอาจุดอ่อนที่เป็นช่องว่างของกฎหมายระหว่างคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน(ตคง.)และวุฒิสภามาทำลายคนดี เพื่อหวังให้คนโกงบ้าน โกงเมือง เข้ามาสู่ตำแหน่งได้ง่ายขึ้น ถือว่าเป็นอุปสรรคต่อนโยบายปราบปรามคอร์รัปชั่น ถ้าสังคมไม่ดำเนินการในเรื่องนี้สังคมจะไม่เหลืออะไร
น.พ.นิรันดร์ กล่าวว่า ตนเคารพศาลรัฐธรรมนูญ แต่ศาลไม่ได้วินิจฉัยว่า คุณหญิงจารุวรรณพ้นจากตำแหน่ง ดังนั้น คตง.ต้องไปแก้ระเบียบที่เป็นอุปสรรค เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ก่อนจะส่งให้วุฒิสภาพิจารณา ไม่ใช่ออกมาไล่คุณหญิงจารุวรรณ อย่างไรก็ตาม ขอฝากให้องค์กรภาคประชาชนได้ตรวจสอบ หาก คตง.ทำอะไรไม่ถูกต้องหรือฝ่าฝืนความเป็นนิติรัฐ ยังมีกระบวนการให้ประชาชน 5 หมื่นรายชื่อ ร้องเพื่อถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ แม้จะไม่ใช่เรื่องทุจริต แต่ถ้าประพฤติผิดต่อหน้าที่ และ กฎหมายรัฐธรรมนูญ สามารถยื่นถอดถอนได้ ไม่เช่นนั้นบ้านเมืองจะลุกเป็นไฟ เพราะ คนดีอยู่ไม่ได้
นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ ส.ว.กรุงเทพฯ กล่าวถึงกรณียังไม่มีข้อยุติเรื่องอำนาจหน้าที่ของคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา ผู้ว่าสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ว่า เรื่องนี้น่าจะเดินหน้าไปได้ โดยเมื่อมีความขัดแย้งเกิดขึ้น ก็สามารถยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความใหม่ได้ โดยขอให้ระบุให้ชัดเจนว่า คุณหญิงจารุวรรณ ยังเป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินหรือไม่ แต่ปัญหาอยู่ที่ว่า จะหาใครเป็นผู้ยื่นเรื่องให้ตีความ ซึ่งเป็นเรื่องที่จะต้องคิดกันต่อไป และหากตีความออกมาอย่างไร ก็ควรจะจบ