ท่ามกลางนโยบายปราบปรามโต๊ะพนันทายผลฟุตบอล ที่ควบคู่ไปกับกระแสยูโรฟีเวอร์ ซึ่งภาครัฐกำลังเดินหน้าปราบปรามอย่างต่อเนื่อง และจะปฏิเสธมิได้ว่า เพราะทั้งบ่อนการพนันและแก๊งทวงหนี้ มีรากฐานมาจากกลุ่มอิทธิพลแหล่งเดียวกัน ประกอบกับทั้ง 2กลุ่มอยู่ในข่าย 15กลุ่มอิทธิพล ตามมาตรการปราบปรามผู้มีอิทธิพล โต๊ะพนันบอลและแก๊งทวงหนี้ จึงตกเป็นเป้าหมายในการกวาดล้างไปพร้อมๆกัน ในศึกยูโร 2004
บ่อนการพนันและแก๊งทวงหนี้ ถูกนิยามให้หมายถึง "ผู้ทรงอิทธิพล"ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท. 0207/ว.33 ลงวันที่ 4 มี.ค.29 ที่ระบุว่า ผู้ทรงอิทธิพล คือผู้กระทำความผิดด้วยตนเอง เป็นผู้ใช้ จ้างวาน สนับสนุน โดยกระทำการอยู่เหนือกฎหมาย หรือกระทำด้วยประการใดๆ ที่มิชอบด้วยกฎหมาย กดขี่ ข่มเหง รังแกประชาชน บ่อนทำลายความมั่นคงทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง
** คนมีสีร่วมก๊วนทวงหนี้
ธุรกิจบ่อนการพนันขนาดใหญ่ จึงกลายเป็นตัวทำลายความมั่นคงฯลฯ และมีผู้ทรงอิทธิพลหนุนหลัง เพราะเมื่อจำเป็นจะต้องเรียกใช้จ้างวาน เรียกรับหาผลประโยชน์ โดยไม่ชอบด้วยกฏหมาย คนคุมบ่อน จึงต้องจัดตั้งแก๊งทวงหนี้ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแก๊งของคนในเครื่องแบบแทบทุกสี ทุกเหล่า ส่วนลูกน้องมักเป็นนักเลงหรือพวกเดนคุก การทวงหนี้แต่ละครั้ง หากไม่เจอศึกหนักหรืองานที่ต้องใช้กำลังแล้ว คนที่เป็นหัวหน้าก็ไม่จำเป็นต้องออกโรงเอง
ทั้งนี้จากการเปิดเผยของเจ้าของโต๊ะพนันบอลรายใหญ่ ในจังหวัดหนึ่งทางภาคใต้ (เฮีย ช.)ยอมรับว่า การตั้งโต๊ะบอล ต้องใช้เงินทุน “อย่างน้อยต้องเลข 7หลัก”เพราะเสี่ยงครบวงจร หากไม่มีระบบการจัดการที่ดี ผลตอบแทนที่ได้มาอาจเท่ากับ”ศูนย์”หนี้ท่วมหัวและต้องหนีไปจนวันตาย เมื่อรายรับที่ได้จากบ่อนพนันสุดคุ้ม รายจ่ายประเภทเบี้ยรายทาง จึงต้องสูงขึ้นเป็นเงาตามตัว
**บ่อนฯจ่ายไม่อั้นสร้างบารมี
เจ้าของโต๊ธพนันบอลรายนี้ เปิดเผยว่า จะต้องจ่ายให้ทั้งตร.กองเมืองและตร.ภาค โดยตร.กองเมือง ซึ่งมีอยู่ 5 ชุด ชุดหนึ่งตก 2-3 พันบาท ต่อเดือน แล้วยังมีตร.ภาคอีก เดือนละ 1-2พันบาท จนกว่าจะจบช่วงหนึ่งฤดูกาลแข่งขัน นี่ไม่นับรวมของกำนัล และรางวัลโบนัสอีกหลายรายการ และ เมื่อสามารถใช้เงินซื้อใจเจ้าหน้าที่ได้ การเปิดกิจการก็สะดวก แถมด้วยการเข้ามาช่วยเหลือสืบสวนติดตามแหล่งที่อยู่ของลูกหนี้ เพราะเป็นรู้กันระหว่างเจ้าของโต๊ะและผู้เล่น
การมีตำรวจไว้ใช้งาน รับประกันได้เลยว่าอุ่นใจ เพราะหากมีการเบี้ยวหนี้ ตำรวจจะเป็นตัวกลาง เพื่อเข้าไปทวงหนี้สินให้ด้วย ทั้งนี้ผลประโยชน์ในเรื่องให้ความดูแลบ่อน หากคิดเป็นรายเดือนตก 5,000 บาท ต่อเดือน/คน แต่หากติดตามทวงหนี้ หักเปอร์เซนต์ ณ ที่จ่ายร้อยละ30
**คนมีสี-มือปืน แก๊งทวงหนี้
แหล่งข่าวรายเดิมนี้ บอกว่า จะเลือกใช้คน 2ประเภท ในการติดตามทวงหนี้ จากผู้แทงพนันที่เบี้ยวหนี้ คือ“แก๊งมีสี กับมือปืน" แม้ว่าจะเป็นทางออกสุดท้าย แต่ก็จำเป็นสำหรับลูกหนี้หัวแข็งประเภท “ไม่มี ไม่หนี ไม่จ่าย” จึงต้องมีแก๊งทวงหนี้ไว้ใช้งาน มาตรการเด็ดขาด ขั้นสุดท้าย คือปฏิบัติการอุ้ม แต่ไม่รุนแรงถึงขั้น "อุ้มไปฆ่า" เพียงแต่อุ้มไปกักขังจนกว่าลูกหนี้รับปากว่าจะชำระหนี้ให้ก็ปล่อยตัวกลับ
“วงการพนันฟุตบอล ไม่เอากันถึงตาย แค่ขู่ลูกหนี้ก็กลัวแล้ว ตั้งแต่เปิดโต๊ะรับแทงบอลมา ยังไม่เคยจ้างมือปืนไปยิงใครเลย มีแต่หนีกันไปเอง"
เป็นที่ทราบกันอยู่แล้วว่า การทายผลฟุตบอลใช้วิธีติดต่อกันทางโทรศัพท์เป็นส่วนใหญ่ ลูกค้าจะแทงแบบปากเปล่า หลังทราบผลชนะแล้วฝ่ายที่เสียจะโอนเงินผ่านธนาคารไปให้ฝ่ายชนะในวันรุ่งขึ้น ด้วยวิธีการที่กล่าวมา ทำให้ลูกค้ากล้าเสี่ยงทุ่มแทงครั้งละมากๆ แต่เมื่อเป็นฝ่ายแพ้ ก็จะหลบหน้า หรือหนีไปเลย เพราะไม่มีปัญญาจะจ่าย ทางโต๊ะบอลจะรักษาผลประโยชน์ของตนด้วยการให้เวลาลูกค้าช่วงระยะหนึ่งเพื่อวิ่งหาเงินไปเคลียร์
เมื่อครบวันเวลาที่กำหนด หากเซียนบอลยังไม่ยอมจ่าย แถมหลบหน้า หรือไม่ยอมรับโทรศัพท์ โต๊ะบอลจะส่งลูกน้องไปทวงทันที ถ้าลูกน้องระดับปลายแถวทวงไม่สำเร็จ ก็จะส่งคนที่เหนือกว่าไปทวง หากระดับหัวแถวยังทวงไม่ได้ ก็จะโยนงานให้แก๊งทวงหนี้รับไปทำ ส่วนจะสำเร็จหรือไม่ ขึ้นอยู่กับฝีมือ บวกความโหดของแก๊งทวงหนี้ ซึ่งแต่ละแก๊งจะมีวิธีการแตกต่างกันไป เช่น ประจานให้อับอาย หรือข่มขู่กดดันจนญาติพี่น้องทนไม่ไหว การอุ้มไปซ้อม ถือเป็นกรรมวิธีสุดท้ายเพื่อหวัง"เชือดไก่ให้ลิงดู"และไม่ให้คนอื่นเอาเป็นเยี่ยงอย่าง
ชาร์จ 1.......
จากผลวิจัยของ อ.สังศิต พิริยะรังสรรค์ คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่ระบุว่า มีผู้เล่นการพนันทั่วประเทศจำนวน 11,995,000คน จำนวนเงินที่หมุนเวียนต่อปี 51,085ล้านบาท คิดเฉลี่ยต่อคน จะแทงพนันด้วยวงเงินประมาณ 225,600บาท นั่นหมายความว่า หากเทียบวงเงินพนันของคน 1คนที่เล่นหวยกับวงเงินพนันของคน 1คนที่เล่นพนันฟุตบอล จำนวนเงินที่เล่นพนันฟุตบอลจะสูงกว่าจำนวนเงินที่เล่นหวยใต้ดิน ถึง 6.5เท่าโดยประมาณ
แม้ว่าในองค์รวมแล้วโครงสร้างของธุรกิจการพนันฟุตบอล จะมีลักษณะคล้ายคลึงกับธุรกิจหวยใต้ดินก็ตาม แต่หากพิจารณาในรายละเอียดจะพบว่า ปริมาณเงินที่หมุนเวียนผ่านโต๊ะพนันบอลในแต่ละระดับจะต่างกันถึง 10เท่าโดยประมาณ
**นายทุนต่างแดนอุ้มโต๊ะบอลฯ
สำหรับจำนวนส่วนต่างของรายได้ หรือเปอร์เซ็นต์ส่วนแบ่งของการบริหารโต๊ะบอลในไทยมีทั้งสิ้น 4ระดับ คือ ร้อยละ 20ร้อยละ 10 ร้อยละ 7.5และร้อยละ 5จึงทำให้ระดับโต๊ะพนันบอลไทยแบ่งได้ทั้งสิ้น 4ระดับ สำหรับระดับโต๊ะพนันบอลรายใหญ่ คือ ระดับร้อยละ 5มักจะมีนายทุนรายใหญ่อยู่ที่ประเทศ ฮ่องกง อินโดนีเซีย สิงคโปร์ หรือมาเลเซีย โดยที่อัตราส่วนต่างของโต๊ะพนันบอลในต่างประเทศคิดให้กับโต๊ะพนันบอลของไทยอยู่ที่ร้อยละ 3จึงกล่าวได้ว่า ตลาดพนันฟุตบอลของไทยเปรียบเสมือนตลาดทางผ่านของตลาดพนันฟุตบอลในภูมิภาคเอเซีย
....ชาร์จ (2)......
จะเห็นว่าโครงสร้างและรูปแบบของธุรกิจพนันฟุตบอลค่อนข้างจะซับซ้อน และจำนวนของเจ้ามือรับแทงพนันฟุตบอล ก็มีเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะโต๊ะพนันบอลในระดับเล็ก และระดับกลางค่อนใหญ่ จึงเป็นปัญหาที่ยากต่อปราบปรามให้สิ้นซากไปจากสังคมไทย โดยเฉพาะโต๊ะพนันบอลรายใหญ่ ซึ่งมีนายทุนต่างแดน เป็นผู้ให้การสนับสนุน จึงแน่นอนว่า จะต้องมีทั้งอิทธิพลและบารมีคุ้มครองอยู่ จึงเป็นปัญหาใหญ่ที่ภาครัฐจะต้องหาทางวาดล้างให้หมดไป แม้ว่าจะต้องทุมเท และใช้เวลาก็ตาม
บ่อนการพนันและแก๊งทวงหนี้ ถูกนิยามให้หมายถึง "ผู้ทรงอิทธิพล"ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท. 0207/ว.33 ลงวันที่ 4 มี.ค.29 ที่ระบุว่า ผู้ทรงอิทธิพล คือผู้กระทำความผิดด้วยตนเอง เป็นผู้ใช้ จ้างวาน สนับสนุน โดยกระทำการอยู่เหนือกฎหมาย หรือกระทำด้วยประการใดๆ ที่มิชอบด้วยกฎหมาย กดขี่ ข่มเหง รังแกประชาชน บ่อนทำลายความมั่นคงทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง
** คนมีสีร่วมก๊วนทวงหนี้
ธุรกิจบ่อนการพนันขนาดใหญ่ จึงกลายเป็นตัวทำลายความมั่นคงฯลฯ และมีผู้ทรงอิทธิพลหนุนหลัง เพราะเมื่อจำเป็นจะต้องเรียกใช้จ้างวาน เรียกรับหาผลประโยชน์ โดยไม่ชอบด้วยกฏหมาย คนคุมบ่อน จึงต้องจัดตั้งแก๊งทวงหนี้ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแก๊งของคนในเครื่องแบบแทบทุกสี ทุกเหล่า ส่วนลูกน้องมักเป็นนักเลงหรือพวกเดนคุก การทวงหนี้แต่ละครั้ง หากไม่เจอศึกหนักหรืองานที่ต้องใช้กำลังแล้ว คนที่เป็นหัวหน้าก็ไม่จำเป็นต้องออกโรงเอง
ทั้งนี้จากการเปิดเผยของเจ้าของโต๊ะพนันบอลรายใหญ่ ในจังหวัดหนึ่งทางภาคใต้ (เฮีย ช.)ยอมรับว่า การตั้งโต๊ะบอล ต้องใช้เงินทุน “อย่างน้อยต้องเลข 7หลัก”เพราะเสี่ยงครบวงจร หากไม่มีระบบการจัดการที่ดี ผลตอบแทนที่ได้มาอาจเท่ากับ”ศูนย์”หนี้ท่วมหัวและต้องหนีไปจนวันตาย เมื่อรายรับที่ได้จากบ่อนพนันสุดคุ้ม รายจ่ายประเภทเบี้ยรายทาง จึงต้องสูงขึ้นเป็นเงาตามตัว
**บ่อนฯจ่ายไม่อั้นสร้างบารมี
เจ้าของโต๊ธพนันบอลรายนี้ เปิดเผยว่า จะต้องจ่ายให้ทั้งตร.กองเมืองและตร.ภาค โดยตร.กองเมือง ซึ่งมีอยู่ 5 ชุด ชุดหนึ่งตก 2-3 พันบาท ต่อเดือน แล้วยังมีตร.ภาคอีก เดือนละ 1-2พันบาท จนกว่าจะจบช่วงหนึ่งฤดูกาลแข่งขัน นี่ไม่นับรวมของกำนัล และรางวัลโบนัสอีกหลายรายการ และ เมื่อสามารถใช้เงินซื้อใจเจ้าหน้าที่ได้ การเปิดกิจการก็สะดวก แถมด้วยการเข้ามาช่วยเหลือสืบสวนติดตามแหล่งที่อยู่ของลูกหนี้ เพราะเป็นรู้กันระหว่างเจ้าของโต๊ะและผู้เล่น
การมีตำรวจไว้ใช้งาน รับประกันได้เลยว่าอุ่นใจ เพราะหากมีการเบี้ยวหนี้ ตำรวจจะเป็นตัวกลาง เพื่อเข้าไปทวงหนี้สินให้ด้วย ทั้งนี้ผลประโยชน์ในเรื่องให้ความดูแลบ่อน หากคิดเป็นรายเดือนตก 5,000 บาท ต่อเดือน/คน แต่หากติดตามทวงหนี้ หักเปอร์เซนต์ ณ ที่จ่ายร้อยละ30
**คนมีสี-มือปืน แก๊งทวงหนี้
แหล่งข่าวรายเดิมนี้ บอกว่า จะเลือกใช้คน 2ประเภท ในการติดตามทวงหนี้ จากผู้แทงพนันที่เบี้ยวหนี้ คือ“แก๊งมีสี กับมือปืน" แม้ว่าจะเป็นทางออกสุดท้าย แต่ก็จำเป็นสำหรับลูกหนี้หัวแข็งประเภท “ไม่มี ไม่หนี ไม่จ่าย” จึงต้องมีแก๊งทวงหนี้ไว้ใช้งาน มาตรการเด็ดขาด ขั้นสุดท้าย คือปฏิบัติการอุ้ม แต่ไม่รุนแรงถึงขั้น "อุ้มไปฆ่า" เพียงแต่อุ้มไปกักขังจนกว่าลูกหนี้รับปากว่าจะชำระหนี้ให้ก็ปล่อยตัวกลับ
“วงการพนันฟุตบอล ไม่เอากันถึงตาย แค่ขู่ลูกหนี้ก็กลัวแล้ว ตั้งแต่เปิดโต๊ะรับแทงบอลมา ยังไม่เคยจ้างมือปืนไปยิงใครเลย มีแต่หนีกันไปเอง"
เป็นที่ทราบกันอยู่แล้วว่า การทายผลฟุตบอลใช้วิธีติดต่อกันทางโทรศัพท์เป็นส่วนใหญ่ ลูกค้าจะแทงแบบปากเปล่า หลังทราบผลชนะแล้วฝ่ายที่เสียจะโอนเงินผ่านธนาคารไปให้ฝ่ายชนะในวันรุ่งขึ้น ด้วยวิธีการที่กล่าวมา ทำให้ลูกค้ากล้าเสี่ยงทุ่มแทงครั้งละมากๆ แต่เมื่อเป็นฝ่ายแพ้ ก็จะหลบหน้า หรือหนีไปเลย เพราะไม่มีปัญญาจะจ่าย ทางโต๊ะบอลจะรักษาผลประโยชน์ของตนด้วยการให้เวลาลูกค้าช่วงระยะหนึ่งเพื่อวิ่งหาเงินไปเคลียร์
เมื่อครบวันเวลาที่กำหนด หากเซียนบอลยังไม่ยอมจ่าย แถมหลบหน้า หรือไม่ยอมรับโทรศัพท์ โต๊ะบอลจะส่งลูกน้องไปทวงทันที ถ้าลูกน้องระดับปลายแถวทวงไม่สำเร็จ ก็จะส่งคนที่เหนือกว่าไปทวง หากระดับหัวแถวยังทวงไม่ได้ ก็จะโยนงานให้แก๊งทวงหนี้รับไปทำ ส่วนจะสำเร็จหรือไม่ ขึ้นอยู่กับฝีมือ บวกความโหดของแก๊งทวงหนี้ ซึ่งแต่ละแก๊งจะมีวิธีการแตกต่างกันไป เช่น ประจานให้อับอาย หรือข่มขู่กดดันจนญาติพี่น้องทนไม่ไหว การอุ้มไปซ้อม ถือเป็นกรรมวิธีสุดท้ายเพื่อหวัง"เชือดไก่ให้ลิงดู"และไม่ให้คนอื่นเอาเป็นเยี่ยงอย่าง
ชาร์จ 1.......
จากผลวิจัยของ อ.สังศิต พิริยะรังสรรค์ คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่ระบุว่า มีผู้เล่นการพนันทั่วประเทศจำนวน 11,995,000คน จำนวนเงินที่หมุนเวียนต่อปี 51,085ล้านบาท คิดเฉลี่ยต่อคน จะแทงพนันด้วยวงเงินประมาณ 225,600บาท นั่นหมายความว่า หากเทียบวงเงินพนันของคน 1คนที่เล่นหวยกับวงเงินพนันของคน 1คนที่เล่นพนันฟุตบอล จำนวนเงินที่เล่นพนันฟุตบอลจะสูงกว่าจำนวนเงินที่เล่นหวยใต้ดิน ถึง 6.5เท่าโดยประมาณ
แม้ว่าในองค์รวมแล้วโครงสร้างของธุรกิจการพนันฟุตบอล จะมีลักษณะคล้ายคลึงกับธุรกิจหวยใต้ดินก็ตาม แต่หากพิจารณาในรายละเอียดจะพบว่า ปริมาณเงินที่หมุนเวียนผ่านโต๊ะพนันบอลในแต่ละระดับจะต่างกันถึง 10เท่าโดยประมาณ
**นายทุนต่างแดนอุ้มโต๊ะบอลฯ
สำหรับจำนวนส่วนต่างของรายได้ หรือเปอร์เซ็นต์ส่วนแบ่งของการบริหารโต๊ะบอลในไทยมีทั้งสิ้น 4ระดับ คือ ร้อยละ 20ร้อยละ 10 ร้อยละ 7.5และร้อยละ 5จึงทำให้ระดับโต๊ะพนันบอลไทยแบ่งได้ทั้งสิ้น 4ระดับ สำหรับระดับโต๊ะพนันบอลรายใหญ่ คือ ระดับร้อยละ 5มักจะมีนายทุนรายใหญ่อยู่ที่ประเทศ ฮ่องกง อินโดนีเซีย สิงคโปร์ หรือมาเลเซีย โดยที่อัตราส่วนต่างของโต๊ะพนันบอลในต่างประเทศคิดให้กับโต๊ะพนันบอลของไทยอยู่ที่ร้อยละ 3จึงกล่าวได้ว่า ตลาดพนันฟุตบอลของไทยเปรียบเสมือนตลาดทางผ่านของตลาดพนันฟุตบอลในภูมิภาคเอเซีย
....ชาร์จ (2)......
จะเห็นว่าโครงสร้างและรูปแบบของธุรกิจพนันฟุตบอลค่อนข้างจะซับซ้อน และจำนวนของเจ้ามือรับแทงพนันฟุตบอล ก็มีเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะโต๊ะพนันบอลในระดับเล็ก และระดับกลางค่อนใหญ่ จึงเป็นปัญหาที่ยากต่อปราบปรามให้สิ้นซากไปจากสังคมไทย โดยเฉพาะโต๊ะพนันบอลรายใหญ่ ซึ่งมีนายทุนต่างแดน เป็นผู้ให้การสนับสนุน จึงแน่นอนว่า จะต้องมีทั้งอิทธิพลและบารมีคุ้มครองอยู่ จึงเป็นปัญหาใหญ่ที่ภาครัฐจะต้องหาทางวาดล้างให้หมดไป แม้ว่าจะต้องทุมเท และใช้เวลาก็ตาม