กสทช. กำหนดมาตรการเฉพาะควบรวมธุรกิจ AIS-3BB นำเงินลงทุนที่ได้จากการลดการลงทุนซ้ำซ้อนกว่า 10,000-16,943 ล้านบาท ไปใช้ลงทุนโครงข่าย 5G หรือฟิกซ์บรอดแบนด์ในพื้นที่ห่างไกล พร้อมให้คงแพกเกจราคาต่ำสุด 5 ปี เปิดทางให้มีผู้ประกอบการรายย่อยที่ไม่มีโครงข่าย
นายศุภัช ศุภชลาศัย คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า ทาง กสทช. ได้กำหนดเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะให้นำเงินที่ผู้รวมธุรกิจไม่ต้องลงทุนซ้ำซ้อน นำไปสู่ประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้น (Efficiency Gain) ไปลงทุนในโครงข่าย 5G หรือ Fixed Broadband Access ในพื้นที่ที่มูลค่าทางเศรษฐกิจต่ำหรือพื้นที่ห่างไกล
“การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ห่างไกลหรือมีมูลค่าทางเศรษฐกิจต่ำอย่างน้อย 10,000 ล้านบาท จะทำให้เกิดประโยชน์สุทธิ (Net Benefit) ต่อเศรษฐกิจในภาพรวม 88,690 ล้านบาทในช่วง 5 ปี คิดเป็น 0.18-0.49% ของ GDP ประเทศ”
ส่วนในเรื่องของการควบคุมราคา ได้มีการกำหนดมาตรการเฉพาะกำหนดห้ามขึ้นราคา หรือลดคุณภาพบริการ และให้คงแพกเกจราคาต่ำสุดสำหรับอินเทอร์เน็ตประจำที่เป็นเวลา 5 ปี รวมถึงความคุ้มครองในแพกเกจที่ใช้งานอยู่ต่อไปอีก 5 ปี
น.ส.พิรงรอง รามสูต กรรมการ กสทช. กล่าวเสริมว่า การออกมาตรการเฉพาะไม่แค่ป้องกันให้เกิดการผูกขาด หรือการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม แต่ยังส่งต่อผลประโยชน์ไปสู่ผู้บริโภค และเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ
“การออกแบบมาตรการเฉพาะในครั้งนี้ ถือว่านำประสบการณ์จากครั้งที่ผ่านมามาปรับใช้ในการกำหนดเงื่อนไข ทำให้เกิดการใช้สิ่งที่จับต้องได้ คือการกำหนดให้มีแพกเกจที่ราคาต่ำสุดคงไว้อย่างต่ำอีก 5 ปีข้างหน้า”
พร้อมกันนี้ ยังมีมาตรการส่งเสริมให้ผู้ประกอบการที่ไม่มีโครงข่ายสามารถเข้ามาใช้โครงข่ายของ AIS และ 3BB โดยได้รับสิทธิเงื่อนไขในการเข้าใช้โครงข่ายได้เช่นเดียวกับผู้รับใบอนุญาตที่เกิดขึ้นจากการรวมธุรกิจ เพื่อให้เกิดการแข่งขันกันในพื้นที่เฉพาะในเชิงภูมิศาสตร์ของประเทศ โดยลดเงื่อนไขการเข้ามาประกอบกิจการผู้ประกอบการที่ไม่มีโครงข่าย
นอกจากนี้ ยังมีการออกกลไกติดตาม และประเมินผลการรวมธุรกิจตามกำหนดระยะเวลา และเงื่อนไขที่ได้รับจาก กสทช. เป็นราย 6 เดือน หรือตามแบบที่ กสทช. กำหนดไว้เป็นระยะเวลาอย่างน้อย 5 ปี โดยภายหลังการควบรวม หาก กสทช. พิจารณา หรือได้รับการร้องเรียนว่ามีการกระทำ พฤติกรรม หรือเหตุอันเป็นการผูกขาด หรือเงื่อนไขเฉพาะไม่เหมาะสม หรือไม่มีประสิทธิภาพ กสทช. อาจระงับ ยกเลิก เพิ่มเติม หรือปรับปรุงเงื่อนไข หรือมาตรการตามความเหมาะสม