ลองคิดดูเล่นๆ ทำไมช่วงของรมว.ไอซีทีคนเก่า บอร์ดกสท ถึงได้กล้าทำเรื่องลุยไฟเกี่ยวกับสัญญาสัมปทานโทรศัพท์มือถือ หากไม่นับเรื่องการทำสัญญาให้บริการโทรศัพท์มือถือรูปแบบใหม่ระหว่างกสท กับ กลุ่มทรู โดยใช้ฮัทชิสันเป็นสะพาน ที่หลายฝ่ายคิดว่าอาจมีการเช็กบิลย้อนหลังเกิดขึ้น
กรณีการซื้อโครงข่าย 2G ของทรูมูฟคืนจากกสท ในมูลค่าไม่ต่ำกว่า 1 หมื่นล้านบาท ในช่วงปลายสมัยของรัฐบาลชุดที่แล้ว ที่บอร์ด กสท อนุมัติในหลักการเมื่อวันที่ 19 ก.ค. ก็น่าจะร้อนแรงไม่ต่างกัน
โดยผิวเผินเหตุผลที่อ้างถึงและถูกขยายความ มักเป็นสิ่งที่ฉาบหน้าด้วยสีสันที่งดงามแต่เนื้อในกลับเป็นสิ่งที่ตรงข้ามอย่างสิ้นเชิง ไม่ว่าจะเป็นเหตุผลว่าเอกชนจะได้ถอนข้อพิพาทเรื่องเสาโทรคมนาคม เรื่องตู้คอนเทนเนอร์ จากอนุญาโตตุลาการ เพื่อให้เข้าสู่กระบวนการศาลปกครองเพื่อชี้ขาดในเรื่องการโอนทรัพย์สินว่าทั้งเสาและตู้คอนเทนเนอร์เป็นของรัฐที่เอกชนต้องโอนให้ตามสัญญาบีทีโอหรือไม่ ซึ่งเป็นปมที่ฝ่ายกม.ผู้ชำนาญการของเอกชนผูกไว้เอง
มองได้ว่าเป็นเจตนาดีของเอกชนที่ใจกว้างถอนฟ้อง
ในขณะที่มีการรับลูกกันว่า เป็นทางออกที่เหมาะสมเพราะสัญญาสัมปทานของเอกชนจะหมดอายุในปี 2556 หรืออีก 2 ปีเท่านั้น และโครงข่าย 2G กำลังจะกลายเป็นขยะอิเล็กทรอนิกส์ในวันหน้า การขายคืนเป็นเรื่องถูกต้องแล้ว
แต่สิ่งที่หมกเม็ดไว้ไม่มีใครยอมขยายความคือเงื่อนไขที่ว่าการขายคืนจะสมบูรณ์ ก็ต่อเมื่อเอกชนมีสิทธิใช้คลื่น 1800 MHz และได้รับใบอนุญาตที่ถูกต้องจากกสทช.
ความหมายของมันคือ 1.การถ่ายโอนลูกค้าจาก 2G ไป 3G และการสร้างโครงข่าย 3G ให้ครอบคลุมทั่วประเทศ เพื่อทดแทนหรือรองรับลูกค้า 2G ได้ทั้งหมด ไม่น่าจะเสร็จสิ้นภายในอายุสัญญาสัมปทานที่เหลืออีกแค่ 2 ปี ดังนั้นในช่วงการถ่ายโอนลูกค้า เอกชนจำเป็นต้องมีโครงข่าย 2G อยู่
2.หากซื้อโครงข่ายสำเร็จ หมายถึงเอกชนจะมีโครงข่าย 2Gและความถี่ 1800 MHz ใช้ไปนานเท่านาน ประชากรไทย 67 ล้านคน จะมีสักกี่คนต้องการ 3G และใช้ประโยชน์อย่างจริงจัง ในขณะที่คนส่วนใหญ่ของประเทศน่าจะใช้มือถือเพื่อสื่อสารด้านเสียงหรือวอยซ์มากกว่า ซึ่ง 2G เป็นความต้องการขั้นพื้นฐาน ในขณะที่ 3G เป็นเทคโนโลยีทางเลือกเพื่อโมบายล์ บรอดแบนด์
3.ความถี่ 1800 MHz หากหมดอายุสัญญาสัมปทานไปแล้ว ความถี่จะถูกส่งคืนกลับมายังกสท ซึ่งถึงตอนนั้นกสทน่าจะมีทางเลือกว่าจะให้บริการต่อ หรือ จะใช้วิธีประมูลเพื่อหาเอกชนรายอื่นที่พร้อมเสนอรายได้สูงสุดให้กสท ไม่ใช่มัดมือชกต้องเป็นเอกชนรายนี้รายเดียว
และ4.เงื่อนไขนี้ทำให้เอกชนไร้ความเสี่ยงอย่างสิ้นเชิง ในดีลที่จะซื้อจะขายโครงข่ายระหว่างกัน เพราะหาก กสท อยากจะขาย กสทกับการเมืองก็ต้องช่วยผลักและดันให้กสทช.ให้ใบอนุญาตและใช้ความถี่ 1800 MHz กับเอกชน
ลองคิดดูเล่นๆ หากน.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ รมว.ไอซีทีเห็นชอบกับการซื้อขายโครงข่าย 2G ของกสทวันนี้ แล้ววันหน้ากสทจะเหลืออะไร
Company Related Link :
ICT
CAT
