เจ้าหน้าที่จีนกุตัวเลขเศรษฐกิจสวยหรู ส่งผลเดินนโยบายผิดพลาด เกิดทุจริตบานตะไท

เอเจนซี - เจ้าหน้าที่รัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือของจีนยอมรับ “บิดเบือนข้อมูลทางเศรษฐกิจ” อย่างรุนแรงมานานหลายปี จนนำไปสู่การวางแผนนโยบายที่ผิดพลาด และการทุจริตคอร์รัปชั่นจำนวนมาก

สำนักข่าวซินหวาเผยแพร่เนื้อหาบางส่วนของบทความว่าด้วยปัญหาเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในมณฑลเฮยหลงเจียง จี๋หลิน และเหลียวหนิง ซึ่งถูกขนานนามเป็น “เข็มขัดเปื้อนสนิม” (rust belt) อันหมายถึงเขตอุตสาหกรรมหนัก ที่กำลังเผชิญภาวะตกต่ำของประเทศ

หลังจากเมื่อต้นปีหน่วยปราบปรามทุจริตของพรรคคอมมิวนิสต์ลงพื้นที่ตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่างๆ ซึ่งตัวเลขดูฟุ้งเฟ้อเกินจริง จนสาธารณะชนตั้งคำถามถึงความน่าเชื่อถือของสถิติข้อมูลที่ออกโดยรัฐบาล เจ้าหน้าที่ระดับท้องถิ่นก็ปริปากยอมรับกรณีปลอมแปลงข้อมูลและตัวเลขต่างๆ

เจ้า เจินฉี นักกฎหมายในมณฑลจี๋หลิน อ้างอิงข้อมูลของทางการท้องถิ่นบอกว่า เศรษฐกิจในบางพื้นที่ของสามมณฑลนั้น มีขนาดใหญ่กว่าบางพื้นที่ของเกาะฮ่องกง ซึ่งถือเป็นศูนย์กลางธุรกิจ การค้า การเงินแห่งสำคัญในปัจจุบันของจีนอย่างน่าสงสัย

สื่อทางการจีนระบุว่า กระแสข้อมูลปลอมในภูมิภาคดังกล่าวมีความรุนแรงมาก ซึ่งไม่เพียงนำพาสู่การวางแผน-การตัดสินใจที่ผิดพลาดของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น แต่ยังเกี่ยวพันถึงการทุจริตคอร์รัปชั่น ที่เป็นอันตรายต่อการจัดการพรรคฯ และการเมือง รวมถึงความเชื่อมั่นต่อรัฐบาลอีกด้วย

อิง หมิน เจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านการวางแผนในมณฑลเฮยหลงเจียง กล่าวว่าตัวเลขการลงทุนบางส่วนในพื้นที่ฟุ้งเฟ้อเกินจริงอย่างน้อยร้อยละ 20 โดยสองปีที่ผ่านมาเฮยหลงเจียงได้ทุ่มเงินเพื่อการลงทุนหลายหมื่นล้านหยวนต่อปี

ตัวอย่างเช่นนครเฮยเหอ เมืองหนึ่งของเฮยหลงเจียง ระบุตัวเลขการลงทุนเกินความจริงกว่า 1,900 ล้านหยวนในปี 2556 หรืออำเภอหนึ่งในมณฑลเหลียวหนิง รายงานตัวเลขผลประกอบการ จำนวน 847 ล้านหยวน ซึ่งสูงกว่าความจริงถึงสองเท่าตัว

ทั้งนี้ จีนมักพบตัวเลขเศรษฐกิจที่รัฐบาลท้องถิ่นเป็นผู้เผยแพร่ สวนทางกับตัวเลขที่รวบรวมโดยสำนักงานสถิติแห่งชาติ (เอ็นบีเอส) อยู่บ่อยครั้ง โดยสื่อทางการจีนชี้ว่าการขาดแคลนหลักนิติธรรมในการบริหารงาน ก่อให้เกิดขบวนการปลอมแปลงข้อมูล ที่กลายเป็นโรคเรื้อรังจนยากจะรักษา

ด้านเจ้าหน้าที่ระดับล่างบางส่วนเล่าว่า ตัวเลขรายได้ของชาวบ้าน การบูรณะปรับปรุงแหล่งเสื่อมโทรม ตลอดจนตัวเลขสำคัญทางเศรษฐกิจประเภทอื่นอย่างอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ก็ถูกปลอมแปลงขึ้นมาเหมือนกัน

ซินหวาเสริมว่า ระบบประเมินการทำงาน การแข่งขันในภูมิภาคเพื่อสร้างตัวเลขเศรษฐกิจที่ดีที่สุด และความปรารถนาเลื่อนขั้นชั้นยศของเจ้าหน้าที่รัฐ ล้วนเป็นสาเหตุหลักที่ผลักดันให้เหล่าเจ้าหน้าที่ลงมือกุตัวเลขสวยงาม ทั้งที่รู้ดีว่าเป็นเรื่องอันตรายและส่งผลเสียหายก็ตาม

นอกจากนั้นปัญหาเจ้าหน้าที่ขาดแคลนวิสัยทัศน์และการแทรกแซงกิจการจากภาครัฐ ยังนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายบ่อยเกินความจำเป็น และสภาพเศรษฐกิจที่ถดถอยของภูมิภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เช่นเศรษฐกิจของมณฑลเหลียวหนิงในช่วงครึ่งปีแรกที่ผ่านมาโตเพียงร้อยละ 2.6 ซึ่งถือว่าต่ำสุดในประเทศ

ส่วนเศรษฐกิจของมณฑลเฮยหลงเจียงและมณฑลจี๋หลิน ก็เติบโตเพียงร้อยละ 5.1 และร้อยละ 6.1 ตามลำดับ ห่างไกลจากอันดับต้นๆ อย่างเทศบาลนครฉงชิ่งและมณฑลกุ้ยโจว ซึ่งมีอัตราเติบโตสูงถึงร้อยละ 11 และร้อยละ 10.7 ตามลำดับในช่วงเวลาเดียวกัน