จีนปกป้องกฏระเบียบการจัดซื้อสินค้าไฮเทค

เอเอฟพี-เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา (15 ธ.ค.) ทางการจีนออกโรงปกป้องกฏระเบียบการจัดซื้อสินค้าไฮเทคฯ หลังถูกบริษัทต่างชาติโวยว่าถูกกีดกันไม่ให้เจาะตลาดจัดซื้อคอมพิวเตอร์และเครื่องมืออุปกรณ์ภายในหน่วยงานรัฐ ซึ่งมีมูลค่าหลายพันล้านเหรียญสหรัฐ

สืบเนื่องจากรัฐบาลจีนออกกฏระเบียบใหม่ ระบุว่า รายการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ไฮเทคของหน่วยงานรัฐต้องได้รับการรับรองว่าเป็นนวัตกรรมที่คิดค้นขึ้นเองในท้องถิ่น (indigenous innovation) ซึ่งหมายความว่า ต้องเป็นสินค้าที่เป็นทรัพย์สินทางปัญญาของจีน

บริษัทต่างชาติชี้ว่า กฏระเบียบใหม่ฯนี้ เป็นการกีดกันพวกเขาออกจากการเข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อภาครัฐของจีน

อย่างไรก็ตาม นางเจียง หยู โฆษกกระทรวงต่างประเทศของจีน ชี้แจงว่า โครงการรับรองนวัตกรรมท้องถิ่นสอดคล้องกับกฏเกณฑ์ขององค์การการค้าโลก หรือ WTO และยังให้การปฏิบัติแก่ผู้ประกอบการทุนท้องถิ่นและผู้ประกอบการทุนต่างประเทศอย่างเท่าเทียมกัน โดยปราศจากการเลือกปฏิบัติ

ทั้งนี้ เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา กลุ่มอุตสาหกรรมกว่า 30 แห่ง จากสหรัฐฯ แคนาดา ยุโรป ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ได้ส่งจดหมายประท้วงกฏระเบียบใหม่ในการจัดซื้อฯดังกล่าวถึงกระทรวงต่างๆ ของจีนที่มีส่วนในการวางกฏระเบียบดังกล่าว ได้แก่ กระทวงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทวงการคลัง และคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ

โดยจดหมายชี้แจงว่า "กฏระเบียบดังกล่าววางข้อจำกัดเกี่ยวกับบริษัทที่จะได้รับสิทธิในการจำหน่ายสินค้าในตลาดการจัดซื้อของรัฐบาลไว้อย่างเข้มงวดมากรวมทั้งยังมีการเลือกปฏิบัติ ซึ่งแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่ซับพลายเออร์ที่ไม่ใช่บริษัทสัญชาติจีนจะสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมได้ ไม่เว้นแม้แต่บริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในประเทศจีนมาอย่างยาวนาน ซึ่งกฏระเบียบดังกล่าวยังขัดแย้งกับคำมั่นของผู้นำจีนในการต่อต้านการกีดกันทางการค้าและการลงทุน"

นอกจากนี้ หอการค้าของสหภาพยุโรปหรืออียู ได้ส่งจดหมายอีกฉบับเมื่อวันจันทร์ (14 ธ.ค.) เรียกร้องให้รัฐบาลจีนชะลอการบังคับใช้กฏระเบียบดังกล่าวและเปิดการพิจารณาทบทวนนัยยะต่างๆที่เกี่ยวข้อง

จากข้อมูลอย่างเป็นทางการ เปิดเผยว่า การจัดซื้อของภาครัฐของจีนมีมูลค่า 599,100 ล้านหยวน (87,100 ล้านเหรียญสหรัฐ) ในปี 2551 ซึ่งสูงกว่าปีก่อนหน้าร้อยละ 28.5

การถกเถียงดังกล่าวมีขึ้นท่ามกลางความกังวลต่อการขยายตัวของลัทธิกีดกันการค้าในช่วงที่โลกกำลังฟื้นตัวจากวิกฤตเศรษฐกิจโลก โดยจีนเองก็กล่าวหาประเทศคู่ค้าหลายชาติ รวมทั้งสหรัฐฯว่า ใช้มาตรการปกป้องการค้าต่อสินค้าจีน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงต่างประเทศของจีน ตอบโต้ว่า นโยบายด้านผลิตภัณฑ์ไฮเทคจะกระตุ้นผู้ประกอบการในจีนให้สร้างสรรค์นวัตกรรมใหม่ๆ รวมถึงส่งเสริมผู้ประกอบการให้เพิ่มการลงทุนในด้านการวิจัยและการพัฒนา