จีนปฏิรูปภาษีน้ำมัน คาดเดือนหน้าราคาเบนซิน,ดีเซลลด

บลูมเบิร์ก/ไชน่า เดลี่ – จีนประกาศแผนปฏิรูปการจัดเก็บภาษีน้ำมัน โดยไม่กระทบต่อผู้ขับขี่รถยนต์ ด้านนักวิเคราะห์คาดรัฐบาลลดราคาน้ำมันเบนซินและดีเซลเดือนหน้าแน่

อี้ว์ ฉุนเหม่ย และเจิ้ง จื่อกั๋ว นักวิเคราะห์ของเสิ่นหยิน วั่นกั๋ว เซเคียวริตี้ส์ (Shenyin Wanguo Securities) ในนครเซี่ยงไฮ้ ระบุในรายงานวิจัยวันนี้ (8 ธ.ค.) โดยคาดการณ์ว่า รัฐบาลจีนอาจปรับลดราคาน้ำมันลงตันละ 600 หยวน ( 87 ดอลลาร์) หรือในอัตราร้อยละ 9 ในวันที่ 1 มกราคมปีหน้า

นักวิเคราะห์คาดการณ์ หลังจากเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา (5 ธ.ค.) จีนได้ประกาศแผนปฏิรูปการจัดเก็บภาษีน้ำมัน โดยน้ำมันเบนซินเพิ่มจากเดิมลิตรละ 0.2 หยวน เป็น1 หยวน น้ำมันดีเซลจากลิตรละ 0.1 หยวน เป็น 0.8 หยวน เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2551 เป็นต้นไป ตามการแถลงร่วมกันของ 4 หน่วยงานได้แก่คณะกรรมาธิการปฏิรูปและพัฒนาแห่งชาติ (NDRC), กระทรวงการคลัง, กระทรวงการขนส่ง และสำนักงานบริหารการจัดเก็บภาษีแห่งรัฐ

อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์ระบุว่า ผู้ขับขี่ยวดยานพาหนะไม่ต้องจ่ายค่าน้ำมันเพิ่ม ดังนั้น นักวิเคราะห์จึงมองว่า จีนอาจมีการปรับลดราคาขายปลีกน้ำมัน ก่อนจะมีการตรากฎหมายเพิ่มการจัดเก็บภาษีน้ำมัน เนื่องจากรัฐบาลจีนไม่ต้องการเพิ่มภาระให้แก่ผู้บริโภค ในช่วงที่กำลังมีการส่งเสริมการใช้จ่ายในประเทศ เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ที่กำลังซบเซา

ทั้งนี้ ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกได้ปรับลดลงกว่าร้อยละ70 หลังจากราคาได้พุ่งขึ้นสูงสุดเมื่อเดือนกรกฎาคม ที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ผู้ขับรถยนต์ยังไม่ได้รับอานิสงส์จากราคาน้ำมัน ที่ถูกลงเลย เนื่องจากราคาน้ำมัน ที่รัฐบาลกำหนด ยังมิได้ปรับลดลงมา

นักวิเคราะห์ระบุว่า ราคาน้ำมันดิบโลกยังคงอยู่ที่ประมาณ 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล จึงยังมีช่องทางปรับลดราคาน้ำมันในประเทศลงประมาณ 12 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลได้ โดยจีนมีการปรับลดราคาน้ำมันครั้งล่าสุดเมื่อเดือนมกราคม 2550 ขณะราคาน้ำมันอยู่ที่ราว 53 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

สำหรับการปฏิรูปกลไกการกำหนดราคาน้ำมันนั้น แถลงการณ์ระบุว่า รัฐจะกำหนดเพดานราคาขายปลีกน้ำมัน จากปัจจุบัน ที่ NDRC ได้กำหนดราคามาตรฐาน ซึ่งอนุญาตให้ผู้ค้าปลีกปรับขึ้นราคาได้ไม่เกินร้อยละ 8

การออกมาประกาศครั้งนี้ได้ยุติข่าวลือต่าง ๆ ที่มีมานาน เช่น มีการเก็งกันว่า ผู้ใช้น้ำมันคงต้องจ่ายภาษีน้ำมันในอัตราระหว่างร้อยละ 20-50 ซึ่งกระตุ้นให้เจ้าของรถยนต์ส่วนตัวพากันหวาดวิตกว่า อำนาจซื้อของตนจะลดถอยลง

นอกจากการเพิ่มการจัดเก็บภาษีแล้ว ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้ยกเลิกการเก็บค่าธรรมเนียมซ่อมบำรุงถนนและเส้นทางน้ำ 6 ประเภทจากผู้ผ่านทาง โดยจะนำรายได้ที่เพิ่มขึ้นจากการจัดเก็บภาษีน้ำมันนี้ มาใช้จ่ายสำหรับการดูแลซ่อมบำรุงแทน และนำมาสนับสนุนเกษตรกรและประชาชน ที่ได้รับผลเสียจากการปฏิรูป

การปฏิรูปครั้งนี้ยังเป็นแผนการหนึ่งของรัฐบาลจีนในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและลดการใช้เชื้อเพลิง ซึ่งมีการใช้สูงมากในประเทศ โดยจีนเป็นชาติผู้ใช้พลังงานมากที่สุดเป็นอันดับ 2 ของโลก