“มนพร” เดินหน้าพัฒนา "ท่าเรือกรุงเทพ” ปักหมุดพื้นที่ริมน้ำ 520 ไร่ ผุด Smart Commercial เตรียมจ้างศึกษาโมเดลธุรกิจ "Mixed-Use เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ สนามกีฬา" สรุปใน พ.ค. 68 กทท.เผยพัฒนาคู่ท่าเรืออัจฉริยะ เบรก Smart Community ที่อยู่อาศัยแนวสูง รอสำรวจความเห็นชุมชนใหม่
นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังประชุมคณะกรรมการพิจารณาแนวทางการใช้ประโยชน์พื้นที่บริเวณท่าเรือกรุงเทพ (คลองเตย) ให้เกิดประโยชน์สูงสุดครั้งที่ 1/2568 วันที่ 6 พ.ค. 2568 ที่มีนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานว่า ที่ประชุมได้ติดตามการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการทั้ง 4 ชุด โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบแนวทางการพัฒนาท่าเรือกรุงเทพในส่วนของพื้นที่เชิงพาณิชย์ (Smart Commercial) นำร่องพื้นที่หน้าท่าติดริมน้ำประมาณ 520 ไร่ เพื่อให้เกิดประโยชน์เกิดประสิทธิภาพสูงสุด ซึ่งปัจจุบันเป็นพื้นที่ของการท่าเรือฯ ไม่มีสัญญาเช่าหรือสัญญาผูกพันกับหน่วยงาน หรือเอกชนรายใด และไม่มีผลกระทบต่อประชาชน ส่วนใหญ่เป็นลานและอาคารเก่า เป็นที่ตู้สินค้าเก่า เป็นต้น
การท่าเรือแห่งประเทศไทย (กทท.) จะไปดำเนินการจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการศึกษาออกแบบการใช้ประโยชน์พื้นที่โดยละเอียด เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดตามเป้าหมาย โดยก่อนหน้านี้ กทท.ขออนุมัติกรอบวงเงิน 20 ล้านบาทสำหรับจัดจ้างที่ปรึกษาแล้ว หลังจากนี้จะไปดำเนินการจัดจ้างตามขั้นตอน โดยมีกรอบระยะเวลาดำเนินการศึกษา 10 เดือน คาดว่าจะได้ข้อสรุปประมาณเดือน พ.ค. 2569
“กรอบการศึกษาหลักๆ จะเป็นการใช้ประโยชน์พื้นที่หน้าท่าที่เกิดประโยชน์สูงสุดในเชิงพาณิชย์ ต้องมี Business Model พื้นที่ 520 ไร่ เป็นโซนติดริมแม่น้ำ ถือเป็นพื้นที่มีศักยภาพที่สามารถนำมาพัฒนาเป็นได้ทั้ง ท่าเรือท่องเที่ยว Cruise Terminal โครงการ Mixed-Use Building Complex ศูนย์การค้า หรือชอปปิ้งมอลล์ รวมไปถึงสนามกีฬา โรงแรม รวมถึงพิพิธภัณฑ์ เป็นต้น ซึ่งหลักการพัฒนากิจกรรมควรมีความเชื่อมโยงและสนับสนุนซึ่งกันและกัน” นางมนพรกล่าว
นางมนพรกล่าวว่า ในส่วนของเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่จะเกิดในพื้นที่นั้น ขอให้กฎหมาย หรือ พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. …ผ่านก่อน ถามว่าต้องมีหรือไม่ ก็ต้องบอกว่าอะไรที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศก็อยากจะทำ ซึ่งพื้นที่ท่าเรือกรุงเทพเป็นทำเลทอง การจะทำอะไรจะต้องรอดูกฎหมายและทุกภาคส่วนจะต้องให้ความร่วมมือด้วย ซึ่งในการศึกษาจะมี Business Model ว่า พื้นที่ 520 ไร่ ควรทำอะไรบ้างที่การท่าเรือฯ และประชาชนจะได้ประโยชน์สูงสุด ดังนั้น ทั้งเรื่อง Mixed-Use ศูนย์การค้า สนามกีฬา โรงแรม ทุกองค์ประกอบที่ต้องนำไปศึกษา ส่วนเรื่องเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ตามกรอบจะมีกาสิโนในสัดส่วน 10% เท่านั้น และจะให้เอกชนลงทุนทั้งหมด
สำหรับโครงการ Smart Community พัฒนาที่อยู่อาศัยแนวสูงให้ชุมชนคลองเตยนั้นจะอยู่ในแผนพัฒนาระยะต่อไป ซึ่งก่อนจะดำเนินการต้องมีการรับฟังความเห็นของประชาชนอีกครั้งว่ายังต้องการการพัฒนาที่อยู่อาศัยแนวสูงเหมือนเดิมอีกหรือไม่ หรือต้องการพัฒนาในรูปแบบใดเพื่อให้เหมาะสมกับสภาพปัจจุบันมากที่สุด เพราะจากเหตุแผ่นดินไหวประชาชนอาจจะไม่อยากอยู่ตึกสูงก็ได้
กทท.รายงานการสำรวจชุมชนคลองเตยล่าสุดมี 27 ชุมชุม มีประชากรจำนวน 14,000 ครัวเรือน (ไม่รวมประชากรแฝง) ซึ่งจากการพูดคุยชุมชนการพัฒนาเชิงพาณิชย์พื้นที่ 520 ไร่ ไม่กระทบต่อชุมชน
นายเกรียงไกร ไชยศิริวงศ์สุข ผู้อำนวยการ กทท. กล่าวว่า สำหรับแผนแม่บทการพัฒนาพื้นที่ท่าเรือกรุงเทพเดิมเมื่อปี 2562 มีจำนวน 2,353.2 ไร่ ประกอบด้วยพื้นที่ในเขตรั้วศุลกากร 943 ไร่ นอกเขตรั้วศุลกากร 1,410 ไร่ โดยมีกรอบการพัฒนา 3 ส่วน คือ 1. โครงการท่าเรืออัจฉริยะ Smart Port & Green Port, 2. โครงการ Smart Community พัฒนาที่อยู่อาศัยจากแนวราบเป็นแนวสูง ให้ชุมชน และ 3. พื้นที่เชิงพาณิชย์
ทั้งนี้ ด้วยสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป และตามนโยบายปัจจุบันที่ต้องการพัฒนาพื้นที่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด และไม่กระทบต่อประชาชน จึงมีการทบทวนและออกแบบใหม่ โดยมุ่งไปที่การพัฒนาเชิงพาณิชย์ พื้นที่เป้าหมายจำนวน 520 ไร่ ติดริมหน้าที่มีคุณภาพสูงก่อน ส่วนการพัฒนาท่าเรืออัจฉริยะ เป็น Smart Port & Green Port ประมาณ 590 ไร่ ซึ่งอยู่ติดกับพื้นที่เชิงพาณิชย์ จะทำควบคู่ไปด้วย โดยมีการออกแบบและศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) แล้ว แต่เนื่องจากมีการปรับขอบเขตพื้นที่พัฒนาเชิงพาณิชย์ ที่อาจจะมีการทับซ้อนกันบ้าง จึงจะรอให้ศึกษาพื้นที่เชิงพาณิชย์สรุปขอบเขตชัดเจนก่อน และพัฒนาทั้ง Smart Port และ Smart Commercial ไปพร้อมกัน
นายเกรียงไกรกล่าวว่า กทท.จะเร่งจัดทำรายละเอียดกรอบการศึกษาและกรอบวงเงินค่าจ้าง นำเสนอบอร์ด กทท.ขออนุมัติให้ทันการประชุมเดือน พ.ค.นี้เพื่อเปิดประมูลจ้ดจ้างต่อไป อย่างไรก็ตาม บริเวณท่าเรือกรุงเทพทั้ง 2,353 ไร่ จะต้องมีการปรับขอบเขตรั้วศุลกากรใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพการใช้งานที่ปรับปรุงใหม่ด้วย
นอกจากนี้ ที่ประชุมรับทราบแนวทางการจัดระเบียบด้านจราจรและสิ่งแวดล้อม รอบท่าเรือกรุงเทพ โดยเห็นควรให้การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) และกทท.ร่วมกันเร่งรัดการดำเนินการทางพิเศษสาย S1 เพื่อเชื่อมต่อท่าเรือกับ ทางพิเศษบางนา-อาจณรงค์ และให้กรมการขนส่งทางราง การรถไฟฯ และกทท.ศึกษาการเชื่อมต่อระบบรางเข้าในไปให้บริการด้านขนส่งตู้สินค้า และศึกษาเชื่อมต่อการเดินทางระบบขนส่งสาธารณะด้วยแทรมป์ระหว่าง MRT ศูนย์ฯ สิริกิติ์ ไปยัง BTS พระโขนง
สำหรับคณะอนุกรรมการฯ 4 ชุด ประกอบด้วย 1. คณะอนุกรรมการพิจารณาแนวทางการใช้ประโยชน์พื้นที่บริเวณท่าเรือกรุงเทพ (คลองเตย) และจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อขับเคลื่อนไปสู่การปฏิบัติ โดยมี นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ประธานอนุกรรมการ และนายชยธรรม์ พรหมศร ปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นรองประธานอนุกรรมการ
2. คณะอนุกรรมการพิจารณาพัฒนาศักยภาพพื้นที่บริเวณชุมชนคลองเตยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ปัจจุบัน โดยมีนายสรวุฒิ เนื่องจำนง เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานอนุกรรรมการ และนายสรพงศ์ ไพฑูรย์พงษ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านขนส่ง เป็นรองประธานอนุกรรมการ
3. คณะอนุกรรมการการจัดระเบียบด้านจราจรและสิ่งแวดล้อมบริเวณโดยรอบท่าเรือกรุงเทพ (คลองเตย) อย่างยั่งยืน โดยมี นายปัญญา ชูพานิช ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร เป็นประธานอนุกรรมการ
และ 4. คณะอนุกรรมการด้านการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนในบริเวณท่าเรือกรุงเทพ (คลองเตย) และการประชาสัมพันธ์ โดยมี นายกฤชนนท์ อัยยปัญญา ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงคมนาคม เป็นประธานอนุกรรมการ
