จี้รัฐตั้ง War Room ด่วน! รับมือนโยบายการค้าทรัมป์ 2.0

ส.อ.ท.เร่งภาครัฐจัดตั้ง War Room เตรียมพร้อมรับมือนโยบายการค้าจากทรัมป์ 2.0 พร้อมเร่งหาตลาดใหม่เพื่อช่วยการส่งออก และหามาตรการช่วยเหลือ SMEs ที่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ เผยดัชนีเชื่อมั่นฯ ธ.ค. 67 ลดลงอยู่ที่ 90.1 ปรับตัวลงจาก 91.4 ใน พ.ย. 67

นายเกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ผู้ประกอบการยังกังวลผลกระทบจากต้นทุนแรงงานโดยเฉพาะ SMEs จากการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำที่เพิ่มขึ้นในอัตราวันละ 7-55 บาท (เฉลี่ยร้อยละ 2.9) แต่มีบางจังหวัดที่มีการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในอัตราที่สูงไม่ว่าจะเป็นจังหวัดฉะเชิงเทรา ระยอง ชลบุรี และภูเก็ต จึงอยากให้ภาครัฐพิจารณาช่วยเหลือ SMEs ที่อยู่ในพื้นที่ดังกล่าว และความเสี่ยงจากมาตรการกีดกันทางการค้าและการขึ้นภาษีของสหรัฐฯ ตามนโยบายทรัมป์ 2.0 ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อภาคการส่งออกและการขยายตัวของเศรษฐกิจไทย โดยนายโดนัลด์ ทรัมป์ เข้าพิธีสาบานตนรับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ในวันที่ 20 มกราคมนี้

เบื้องต้นคาดว่าแทบทุกอุตสาหกรรมที่ส่งออกไปสหรัฐอเมริกาจะได้รับผลกระทบจากมาตรการกำแพงภาษีที่จะเก็บเพิ่มขึ้นสำหรับประเทศที่ได้ดุลการค้าสหรัฐฯ ราว 10-20% โดยประเทศไทยคาดว่าจะได้ดุลการค้าสหรัฐฯ ขยับขึ้นมาอยู่ที่ลำดับ 9  ในปี 2567 จากเดิมที่อยู่ลำดับ 11 เนื่องจากไทยมีการส่งออกสินค้าต่างๆ ไปตลาดสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้น

ดังนั้นจึงเสนอภาครัฐจัดตั้งวอร์รูม (War Room) เพื่อเตรียมแนวทางรับมือกับนโยบายการค้าของสหรัฐฯ ได้ทันท่วงที ทำให้ภาคเอกชนปรับตัวได้รวดเร็วช่วยลดผลกระทบต่อภาคการส่งออกของไทยและรับมือกับผลกระทบทางอ้อม รวมทั้งสร้างโอกาสใหม่ๆ ในการขยายตลาดกับสหรัฐฯ รวมทั้งหาตลาดใหม่เพื่อกระจายสินค้าส่งออก โดยเลียนแบบจีนที่ถูกกีดกันการค้าจากนโยบายทรัมป์ 1 ทางจีนก็หาตลาดใหม่ทดแทนทำให้ปัจจุบันจีนลดการส่งออกสินค้าไปจากตลาดสหรัฐฯ จากเดิม 26-27% ของมูลค่าการส่งออก เหลือเพียง 20% ในปี 2566-67 โดยตลาดเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กลายเป็นตลาดใหญ่ที่จีนหันมาส่งออกเพิ่มมากขึ้น

รวมทั้งแนวโน้มการเจรจาต่อรองการค้าสหรัฐฯ จะเปลี่ยนเป็นรูปแบบทวิภาคีมากกว่าพหุภาคี จำเป็นที่ภาครัฐต้องหาล็อบบี้ยีสต์เพื่อช่วยในการเจรจาแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ระหว่างกัน

อย่างไรก็ดี ในปีนี้คาดว่ากลุ่มอุตสาหกรรมไทยจะได้รับผลกระทบรุนแรงมากขึ้นจากสินค้าราคาถูกจากต่างประเทศเข้ามาทุ่มตลาดหากไม่มีการตั้งรับที่ดีทั้งการส่งออก


ดังนั้น ภาครัฐต้องเร่งขยายผลความสำเร็จจากการเจรจาความตกลงการค้าเสรี FTA ไทย-EFTA ไปสู่การเจรจาความตกลงการค้าเสรี FTA ไทย-สหภาพยุโรป เพื่อขยายโอกาสเพิ่มแต้มต่อทางการค้าและการส่งออกเพิ่มขึ้นช่วยบรรเทาผลกระทบจากการกีดกันทางการค้ากับสหรัฐฯ

รวมทั้งภาครัฐเร่งออกมาตรการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพเครื่องจักรและอุปกรณ์ในโรงงานอุตสาหกรรม เพื่อลดต้นทุนการผลิต รวมถึงการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนในภาคอุตสาหกรรม

นายเกรียงไกรกล่าวว่า ดัชนีความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรมในเดือนธันวาคม 2567 อยู่ที่ 90.1 ปรับตัวลดลงจาก 91.4 ในเดือนพฤศจิกายน 2567 ซึ่งเป็นผลจากการผลิตภาคอุตสาหกรรมชะลอลง จากการเร่งผลิตในเดือนก่อนหน้า ประกอบกับในเดือนธันวาคมมีวันทำงานน้อย และมีวันหยุดต่อเนื่องเทศกาลปีใหม่ รวมทั้งสถานการณ์น้ำท่วมและสภาพอากาศแปรปรวนในพื้นที่ภาคใต้ ทำให้ต้นทุนราคาวัตถุดิบทางการเกษตรเพิ่มขึ้น ส่วนน้ำท่วมภาคเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือได้ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมแปรรูปสินค้าเกษตร อีกทั้งอุปสงค์ในประเทศชะลอลง สะท้อนจากยอดขายสินค้าในกลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์ในเดือนพฤศจิกายน 2567 หดตัว 31.34% มาจากสถาบันการเงินยังระมัดระวังการอนุมัติสินเชื่อ สินค้ากลุ่มวัสดุก่อสร้างหดตัวลงจากการชะลอตัวของภาคอสังหาริมทรัพย์โดยเฉพาะที่อยู่อาศัย ขณะที่กลุ่มพลังงาน ชะลอลงตามค่ำสั่งซื้อและกำลังซื้อในประเทศที่ลดลงจากปัญหาหนี้ครัวเรือน และการแข่งขันที่รุนแรงจากสินค้านำเข้าราคาถูกจากจีนที่เข้ามาแย่ง
ส่วนแบ่งตลาดในประเทศและในภูมิภาคอาเซียน ทำให้ความสามารถในการแข่งขันของสินค้าไทยลดลง


อย่างไรก็ตาม ในเดือนธันวาคมยังมีปัจจัยบวกจากผู้ประกอบการจัดกิจกรรมส่งเสริมการขายในช่วงเทศกาลปีใหม่ เพื่อกระตุ้นการใช้จ่ายในกลุ่มสินค้าอาหารและเครื่องดื่ม สินค้าแฟชั่น เครื่องใช้ไฟฟ้า เฟอร์นิเจอร์และของตกแต่งบ้าน เป็นต้น รวมถึงผลจากการจัดทำ FTA ไทย-EFTA (สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป) ได้สำเร็จ ขณะที่ผู้ประกอบการมีการใช้สิทธิ์ FTA ในช่วงมกราคม-กันยายน 2567 คิดเป็น 85.58% ขึ้น 2.11%YoY ส่งผลดีต่อภาคการส่งออก ประกอบกับ สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ขยายตัวต่อเนื่องตามอุปสงค์ในตลาดโลกที่เพิ่มขึ้น และอยู่ในช่วงขาขึ้นของสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ อีกทั้งการท่องเที่ยวก็มีการขยายตัวต่อเนื่อง ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากมาตรการส่งเสริมการท่องเที่ยวของภาครัฐ

สำหรับดัชนีความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรมคาดการณ์ 3 เดือนข้างหน้าอยู่ที่ระดับ 95.5 ปรับตัวลดลงจาก 96.7 ในเดือนพฤศจิกายน 2567 โดยปัจจัยที่ผู้ประกอบการยังห่วงคือการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำและความเสี่ยงจากมาตรการกีดกันทางการค้าและการขึ้นภาษีของสหรัฐอเมริกา

ยังมีปัจจัยสนับสนุนมาจากมาตรการลดหย่อนภาษี Easy E-Receipt 2.0 และโครงการแจกเงิน 10,000 บาทเฟส 2 ให้กับกลุ่มผู้สูงอายุตั้งแต่ 60 ปีขึ้นไป คาดว่าจะช่วยกระตุ้นกำลังซื้อในช่วงไตรมาส 1/2568 และแนวโน้มการเพิ่มกำลังการผลิตน้ำมันดิบของสหรัฐฯ ส่งผลให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกมีแนวโน้มลดลง

ส่วนแนวโน้มอุตสาหกรรมในปี 2568 คาดการณ์ยังทรงตัวจากฐานต่ำปี 2567 ท่ามกลางความไม่แน่นอนจากเศรษฐกิจโลก