ทล.ปรับ ร่าง RFP ที่พักริมทางมอเตอร์เวย์”บางปะอิน,บางใหญ่”ชะลอสร้างอาคารคร่อมเชื่อม2 ฝั่งหลังเอกชนติงไม่คุ้มค่า ในช่วง2 ปีแรก คาดประมูลปลายปีนี้” พร้อมเร่งศึกษารูปแบบจุดพักรถขนาดเล็ก”บางละมุง และอีก 5 แห่งบน M7 และ M9 หนองรี เพิ่มแรงจูงใจเอกชน
รายงานข่าวจากกรมทางหลวง (ทล.) เปิดเผย ถึงความคืบหน้าการให้เอกชนร่วมลงทุนในการพัฒนาและบริหารจัดการ โครงการที่พักริมทาง (Rest Area) โครงการทางหลวงพิเศษ บนทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 6 สายบางปะอิน-นครราชสีมา และหมายเลข 81 สายบางใหญ่-กาญจนบุรี ว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างปรับปรุง ร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน (RFP) ทั้งนี้หลังจากที่มีการประชุมรับฟังความคิดเห็นภาคเอกชน(Market Sounding) เพื่อนำข้อมูลไปประกอบในการจัดทำร่างประกาศเชิญชวนและร่างเอกสารสำหรับการคัดเลือกเอกชน (RFP) พบว่า มีประเด็นการก่อสร้าง อาคารยกระดับคร่อมเหนือมอเตอร์เวย์ (Crossover) ที่ตามเงื่อนไขเอกชนจะต้องก่อสร้างให้เสร็จภายใน 2 ปี แรก และเปิดให้บริการเลย แต่เอกชนมีความกังวลเรื่องปริมาณจราจรในเส้นทาง ที่อาจจะประเมินไม่ได้ชัดเจนเนื่องจาก เป็นเส้นทางใหม่และละอาจจะมีความเสี่ยงส่งผลต่อความคุ้มในการลงทุน
จึงมีการปรับระยะเวลาก่อสร้างอาคารยกระดับคร่อมเหนือมอเตอร์เวย์ ให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น โดยใช้เกณฑ์ปริมาณจราจรมากำหนดว่าเป็นจำนวนเท่าไร จึงจะก่อสร้าง หรือ หากจราจรไม่ถึงเกณฑ์ ให้ก่อสร้างภายในปีที่ 18 ของสัญญาโดยค่าก่อสร้างอาคารคร่อม วงเงินประมาณ 100 ล้านบาทต่อจุด ดังนั้นในช่วง 2 ปีแรก Rest Area มอเตอร์เวย์ สายบางปะอิน-นครราชสีมา และสายบางใหญ่-กาญจนบุรี จะยังไม่มีอาคารยกระดับคร่อมเหนือมอเตอร์เวย์
โดยหลังปรับเงื่อนไขแล้ว จะต้องเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เห็นชอบการปรับเงื่อนไข และจากนั้นจะต้องเสนอสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เพื่อเสนอคณะกรรมการ PPP พิจารณาหลังจากนั้น ทล.จะเสนอ ร่างRFP ที่ปรับปรุงใหม่ให้คณะกรรมการคัดเลือก เห็นชอบ จึงจะประกาศเชิญชวนต่อไป คาดว่าจะประกวดราคาได้ ปลายปี 2567
สำหรับรูปแบบการลงทุนทั้ง 2 สายทาง เป็น PPP Net Cost โดยกรมทางหลวง จัดหาที่ดินส่งมอบให้เอกชน เพื่อออกแบบ จัดหาการลงทุนและก่อสร้าง ใช้เวลา 2 ปี และบริหารจัดการโครงการระยะเวลา 30 ปี โดยกรมทางหลวง จะเป็นผู้กำหนดกรอบการก่อสร้างและการพัฒนา โดยกำหนดองค์ประกอบการที่จะมีให้บริการในจุดพักรถ เช่นสถานีชาร์จไฟ สำหรับรถยนต์ไฟฟ้า ปั้มน้ำมัน และการนำพลังงานทางเลือกมาใช้ เป็นต้น
สำหรับ โครงการ M6 สายบางปะอิน-นครราชสีมา มีที่พักริมทาง 15 แห่ง แบ่งออกเป็น 2 สัญญา สัญญาที่ 1 มี 8 แห่ง ได้แก่ 1.จุดพักรถวังน้อย 2 แห่ง (ขาออก 11ไร่ ขาเข้า 9 ไร่) 2.จุดพักรถหนองแค 2 แห่ง (ขาออก 7 ไร่ ขาเข้า 7 ไร่ ) 3.สถานบริการทางหลวงสระบุรี 2 แห่ง (ขาออก 17 ไร่ ขาเข้า 20 ไร่ ) 4.จุดพักรถทับกวาง 1 แห่ง ฝั่งขาเข้า 7 ไร่ และ 5.ศูนย์บริการทางหลวงปากช่อง 1แห่ง ฝั่งขาเข้า 67 ไร่
สัญญาที่ 2 มี 7 แห่ง ได้แก่ 1.จุดพักรถทับกวาง 1 แห่ง ฝั่งขาออก 8 ไร่ 2.ศูนย์บริการทางหลวงปากช่อง 1 แห่ง ฝั่งขาออก 71 ไร่ 3.จุดพักรถลำตะคอง 1 แห่ง ฝั่งขาออก 15 ไร่ 4.สถานที่บริการทางหลวงสีคิ้ว 2 แห่ง (ขาออก 26 ไร่ ขาเข้า 22 ไร่ ) และ 5.จุดพักรถขามทะเลสอ 2 แห่ง (ขาออก 10 ไร่ ขาเข้า 10 ไร่ )
ทั้ง 2 สัญญา ประเมินวงเงินลงทุนค่าก่อสร้างรวม 2,162.44 ล้านบาท ค่าดำเนินงานและบำรุงรักษา (O&M) ตลอดอายุ30 ปี วงเงิน 7,763.90 ล้านบาท เปิด ให้บริการบางส่วนต้นปี 2570 และเปิดให้บริการเต็มรูปแบบต้นปี 2571
สัญญา1 ของสาย M6 เอกชนจ่ายค่าตอบแทนให้รัฐปีแรก 13.20 ล้านบาท โดยปรับขึ้น 9 % ทุก 3 ปี ค่าตอบแทนรวม 30 ปีที่ 601.64 ล้านบาท
สัญญา 2 ของสาย M6 เอกชนจ่ายค่าตอบแทนให้รัฐปีแรก 12.90ล้านบาท โดยปรับขึ้น 9 % ทุก 3 ปี ค่าตอบแทนรวม 30 ปีที่ 587.97 ล้านบาท
ส่วน M81 สายบางใหญ่-กาญจนบุรี มีที่พักริมทาง 1 สัญญาจำนวน 6 แห่ง ได้แก่ 1.สถานที่บริการทางหลวงนครชัยศรี 2 แห่ง (ขาออก 58 ไร่ ขาเข้า 69 ไร่ ) 2. สถานที่บริการทางหลวงเมืองนครปฐม 2 แห่ง (ขาออก 45 ไร่ ขาเข้า 50 ไร่ ) และ 3.จุดพักรถท่ามะกา 2 แห่ง (ขาออก 39 ไร่ ขาเข้า 39 ไร่ )
ประเมินวงเงินลงทุนค่าก่อสร้าง1,460.14 ล้านบาท ค่าดำเนินงานและบำรุงรักษา(O&M) ตลอดอายุ 30 ปี วงเงิน 4,843.42 ล้านบาท เปิด ให้บริการบางส่วน ต้นปี 2570 และเปิดให้บริการเต็มรูปแบบต้นปี 2571
ผลตอบแทนการลงทุนที่กรมทางหลวงจะได้รับในช่วงปีแรกที่ 6.5 ล้านบาท โดยปรับขึ้น 9 % ทุก 3 ปี ค่าตอบแทนรวม 30 ปีที่ 296.26 ล้านบาท
@เร่งศึกษาปรับรูปแบบจุดพักรถขนาดเล็ก”บางละมุง และอีก5 แห่งบนM7 และM หนองรี เพิ่มความคุ้มค่า
นอกจากนี้ ทล.ยังอยู่ระหว่างทบทวน แนวทางการพัฒนาและบริหารจัดการที่พักริมทาง (Rest Area) บนทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 7 สายกรุงเทพมหานคร - บ้านฉาง ในส่วนของโครงการสถานที่บริการทางหลวงบางละมุง เนื่องจากเปิดประมูลแล้วไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
ซึ่งได้ประเมินสาเหตุเบื้องต้น พบว่า เนื่องจาก “บางละมุง”มีขนาดพื้นที่เล็กและมีความเสี่ยง เนื่องจากเส้นทางเชื่อมกับสนามบินอู่ตะเภาที่ยังไม่เริ่มดำเนินการทำให้ปริมาณจราจรยังมีความเสี่ยง โดยอยู่ในขั้นตอนเสนอขอยกเลิกการประมูลที่ผ่านมาก่อนด้วย และศึกผาาปรับรูปแบบการดำเนินงาน
รวมถึงยังมีจุดพักรถ บนมอเตอร์เวย์สาย 7 ที่ มาบประชัน และ หนองรี ,ลาดกระบัง และมอเตอร์เวย์สาย 9 จะมีจุดพักรถ (Rest Stop) คลองหลวง ,ทับช้าง ,ลาดกระบัง ที่จะมีการศึกษาทบทวนรูปแบบการลงทุนให้เหมาะสมให้ชัดเจนในปี 2568
