ทุกรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญต่อเรื่องการบริหารทรัพยากรน้ำของประเทศ แต่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี คนที่ 29 ให้ความสนใจมากเป็นพิเศษ โดยเฉพาะการเปลี่ยนโครงสร้างการบริหารจัดการน้ำ จากเดิมที่อาศัย 40 หน่วยงานที่กระจัดกระจายอยู่หลายกระทรวง เหลือเป็นแกนหลักเพียงหน่วยงานเดียว
สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) จึงถือกำเนิดขึ้นมาภายใต้การทำคลอดฉุกเฉินของ พล.อ.ประยุทธ์ และกำกับเองภายใต้สำนักนายกรัฐมนตรี เป็นการคลอด สทนช.ที่มีคนแค่หยิบมือเดียว และแผนยุทธศาสตร์น้ำเท่านั้น โดยที่ยังไม่มีกฎหมายรองรับเลย เพิ่งผ่าน พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 และมีผลบังคับใช้ก็ปลายมกราคม 2562 หลัดๆ นี้เอง
สทนช.ที่คลอดก่อนกำหนด เลยต้องเป็นเด็กโตเร็ว เดิน วิ่ง ได้ทันทีโดยไม่ต้องคลาน แต่ พล.อ.ประยุทธ์ ใส่ใจกับงานของ สทนช.มาก คล้ายเดิมพันความสำเร็จและล้มเหลว ไปประชุมสัญจรที่ไหนแนะนำหน่วยงานใหม่และหนีบเลขาธิการ สทนช. ดร.สมกียรติ ประจำวงษ์ เป็นประจำเสมอ ซึ่งไม่เคยได้เห็นในรัฐบาลไหนๆ มาก่อนเลยแถมไม่ต้องใช้ไหว้ครูนาน แต่ให้รบตะลุมบอนงานใหญ่กันเลย
ตั้งแต่น้ำดื่มน้ำใช้ในครัวเรือน น้ำภาคการผลิต ทั้งเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม เหล่านี้ต้องมีแผน ยุทธศาสตร์ และกำกับหน่วยงานปฏิบัติทั้งหลาย ว่าด้วยแผนงานโครงการ งบประมาณ การติดตามตรวจสอบ
บางคนปรามาส สทนช.ด้วยซ้ำว่าไปได้ไม่กี่น้ำ เพราะ 40 หน่วยงานล้วนเคยทำเอง กำกับเอง จู่ๆ มีหน่วยงานเพิ่งตั้งไข่จากภายนอกข้ามมากำกับจะได้ง่ายๆ หรือต้องอาศัยหลากหลายวิธีการ สทนช.จึงฝ่าคลื่นลมเห็นรูปร่าง เห็นทิศทาง เห็นอนาคตการบริหารจัดการน้ำของประเทศเป็นระบบและเอกภาพได้ ทั้งความชัดเจนเรื่องปริมาณน้ำ เม็ดเงิน เจ้าภาพงาน กระบวนการ วิธีการจัดการ และ ฯลฯ ภายใต้มาตรฐานเดียวกัน
ผลงานที่ผ่านมา การแก้ไขปัญหาขาดแคลนน้ำในฤดูแล้ง การแก้ไขปัญหาน้ำหลากท่วมในฤดูฝน นับจากปี 2561 จนมาถึงฤดูแล้ง 2561/2562 และฤดูฝน 2562 ในขณะนี้มีแผนยุทธศาสตร์ มีแผนงานโครงการ มีงบประมาณสำหรับพื้นที่เป้าหมายพร้อมในระดับหนึ่ง มีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจตามระดับความรุนแรงของสถานการณ์น้ำ มีการปรับปรุงการบริหารจัดการน้ำในเขื่อนให้ทันสมัย กระชับขึ้น ภายใต้ความพยายามเก็บน้ำทุกเม็ด เพราะโจทย์ใหญ่ปริมาณฝนน้อย และฤดูแล้ง 2562/2563 ที่จ่อรออยู่ปลายปีนี้ และ ฯลฯ
พล.อ.ประยุทธ์มาเป็นประธานเปิดงาน “สร้างรู้ สื่อสาร การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำฤดูฝน ปี 2562” ที่จัดขึ้นโดย สทนช. ณ สโมสรกองทัพบก ถนนวิภาวดี เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2562 ถ้าไม่ติดเคลียร์ปัญหาการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ที่ยังไม่ลงตัวดี น่าจะมีเวลาให้เดินดูงานได้มากกว่านี้ โดยเฉพาะการสร้างความรู้และการสื่อสารการบริหารจัดการน้ำฤดูฝนที่เป็นหัวใจของงานและส่งสารต่อไปยังประชาชน
ความสำเร็จในการขับเคลื่อนบริหารจัดการน้ำผ่าน สทนช.ยังก่อตัวควบคู่ไปกับแนวคิดจัดตั้ง “กระทรวงน้ำ” ที่คิดกันมานานแต่ไม่เป็นจริงเสียที เพราะมีแต่หน่วยงานปฏิบัติการ (Operator) 40 หน่วย แต่ไม่มีหน่วยกำกับ (Regulator) ภาพรวมแม้แต่หน่วยเดียว
เมื่อ Regulator อย่าง สทนช.ตั้งไข่และและขับเคลื่อนได้แล้ว ต่อไปหนีไม่พ้นการจัดตั้งกระทรวงน้ำเพื่อให้เดินหน้าทั้งงาน เงิน และกำกับให้คุณให้โทษกับคนด้วยโดยมีอำนาจเต็ม ภายใต้การจัดแบ่งโครงสร้างและภารกิจที่ชัดเจน ไม่ต้องบริหารผ่านหลายกระทรวงยุ่งยากเหมือนทุกวันนี้ และทุกกิจกรรมน้ำมีที่ทางอยู่ในกระทรวงเดียว ทั้งอุปโภคบริโภค เกษตรกรรม อุตสาหกรรม การรักษาระบบนิเวศ การท่องเที่ยว การเชื่อมโยงกับต่างประเทศ และ ฯลฯ ดูซิว่ากระทรวงน้ำจะเป็นกระทรวงเกรดเอ ที่นักการเมืองต่างแย่งกันเหมือนตอนนี้หรือไม่
สทนช.ถือเป็นเนื้องานตั้งต้นของ พล.อ.ประยุทธ์ กำลังผลิดอกออกผลเป็นกระทรวงน้ำ บริหารจัดการน้ำของประเทศต่อไปในบั้นปลาย
น่าจะทันช่วงรัฐบาลใหม่ที่มีนายกรัฐมนตรีชื่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ด้วย