ก.อุตฯ เร่งคลอด พ.ร.บ.อ้อยใหม่ ปูทาง “ลอยตัวราคา”

“สอน.” เปิดประชาพิจารณ์ร่าง พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลใหม่ เลิกกำหนดราคาขายในประเทศหวังปูทางสู่การลอยตัวในอนาคต พร้อมเร่งคลอดโครงร่างกางให้บราซิลหายสงสัยไทยอุดหนุน หวังเจรจาช่วง รมว.เกษตรบราซิลเยือนไทย 13-14 ก.ย.ให้เลื่อนฟ้องออกไปอีก 1 เดือน ด้านโรงงานต้าน พ.ร.บ.ไม่ตอบโจทย์แก้ปัญหา

นายสมศักดิ์ จันทรรวงทอง เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) เปิดเผยระหว่างการเปิดเวทีประชาพิจารณ์ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาล (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ซึ่งมีตัวแทนชาวไร่อ้อย โรงงานน้ำตาล และผู้ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมเมื่อวันที่ 6 ก.ย.ว่า หลังจากรับฟังความเห็นจะมีการนำเสนอเข้าสู่คณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กนอ.) วันที่ 12 ก.ย. ก่อนสรุปความเห็นทั้งหมดเสนอ ครม.ภายในสิ้นเดือนนี้ซึ่ง พ.ร.บ.ดังกล่าวส่วนหนึ่งจะเน้นแก้ไขข้อกังวลใจของบราซิลผู้ส่งออกน้ำตาลอันดับ 1 ของโลกที่แสดงท่าทีจะฟ้องร้องไทยต่อองค์การการค้าโลก (WTO) เพราะเห็นว่าไทยอุดหนุนอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย

“ล่าสุดได้รับแจ้งจากทูตไทยประจำสหประชาชาติ ณ นครเจนีวา ว่าบราซิลอาจจะฟ้องต่อคณะผู้พิจารณา (Panel) ในวันที่ 15 กันยายน และล่าสุดรัฐมนตรีเกษตรประเทศบราซิลจะนำคณะผู้แทนชาวไร่อ้อยบราซิลเดินทางมาเยือนไทยช่วงวันที่ 13-14 กันยายนนี้ เพื่อเข้าพบและหารือกับ พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยโอกาสนี้เราหวังว่าจะเป็นโอกาสในการเจรจาขอให้ขยายเวลาการตัดสินใจฟ้องร้องของบราซิลออกไป 1 เดือน” นายสมศักดิ์กล่าว

สำหรับร่าง พ.ร.บ.ใหม่นี้จะแก้ไขข้อกังวลของบราซิลที่สำคัญ ได้แก่ กรณีการกู้เงินของกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย (กท.) เพื่อช่วยเหลือราคาอ้อยที่เดิมต้องเสนอ ครม.ก็จะไม่ผ่านขั้นตอนดังกล่าวเพื่อไม่ตอกย้ำว่ารัฐช่วยทั้งที่จริงรัฐเองก็ไม่ได้ช่วยในจุดนี้อยู่แล้ว มาตรา 9 โดยจะยกเลิกเรื่องการกำหนดราคาขายน้ำตาลภายในประเทศเพื่อนำไปสู่การลอยตัวซึ่งอาจจะเป็นกึ่งลอยตัวก่อนก็ได้

พร้อมกับยกเลิกโควตาน้ำตาลทราย ก. ข. ค. เป็นการสต๊อกน้ำตาลทรายแทนเพื่อดูแลการบริโภคในประเทศให้เพียงพอที่เหลือจึงส่งออก รวมถึงกำหนดคำนิยามน้ำตาลทรายเพื่อครอบคลุมถึงน้ำอ้อย และแก้ไขคำนิยามผลพลอยได้ด้วยการเพิ่มกากตะกอนกรอง กากอ้อยและผลพลอยได้ให้ชัดเจน เป็นต้น

นายเชิดพงษ์ สิริวิชช์ ประธานคณะกรรมการประสานงาน 3 สมาคมโรงงานน้ำตาลทราย กล่าวว่า 3 สมาคมฯ ไม่เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.ครั้งนี้เพราะการกำหนดกรอบต่างๆ ทั้งโรงงานและชาวไร่ต้องเห็นพ้องต่อกันก่อน โดยเฉพาะผลพลอยได้นั้นเห็นว่ายังมีปัญหาข้อคิดเห็นที่ต่างกัน หากไปเขียนไว้ที่สุดจะปฏิบัติไม่ได้

นายนราธิป อนันตสุข หัวหน้าสำนักงานสหพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทย กล่าวว่า หลักการผลพลอยได้อื่นๆ ก็ควรจะนำมาสู่การเพิ่มรายได้ให้แก่ชาวไร่ เพราะต่อไปอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลจะมีการสร้างมูลค่าเพิ่มได้หลายอย่าง