"คลัง" เตรียมชง ครม. วันนี้ เว้นภาษีเงินได้ "หวยบนดิน" แบบเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว ให้ผู้แทนจำหน่าย-ผู้ถูกรางวัล จำนวนรวม 80 งวด เพื่อสร้างความเป็นธรรม เนื่อจากไม่ใช่การเลี่ยงภาษี
รายงานข่าวแจ้งว่า การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันนี้ (วันที่ 7 สิงหาคม 2555) กระทรวงการคลังจะเสนอให้ ครม.พิจารณาเห็นชอบยกเว้นภาษีรายได้จากการจำหน่ายสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว (หวยบนดิน) ตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม 2546 ถึงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 เป็นจำนวนรวม 80 งวด ให้กับผู้แทนจำหน่าย และผู้ถูกรางวัล เพื่อสร้างความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษี และบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชน เนื่องจากไม่มีเจตนาหลีกเลี่ยงภาษีเงินได้ เพราะในขณะที่ได้รับเงินนั้นได้มีมติ ครม.ให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลดำเนินโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ซึ่งถือเป็นสลากการกุศลงวดพิเศษ ที่ได้รับการยกเว้นภาษีรายได้อยู่แล้ว
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังรายงานว่า ครม. มีมติเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2546 ให้สำนักงานสลากฯ ดำเนินโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัวและ 2 ตัว โดยระยะแรกจำหน่ายด้วยสลากใบ และระยะที่ 2 จำหน่ายด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ รวมทั้งเห็นชอบกรณีรายได้จากการขายและส่วนลดจากการซื้อสลากไปจำหน่ายของผู้แทนในระยะที่ 2 ด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติจะไม่ได้รับยกเว้นภาษี และต่อมา ครม. มีมติเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2549 ให้ยกเลิกมติ ครม.วันที่ 8 กรกฎาคม 2546
อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ได้มีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 30 กันยานยน 2552 โดยระบุว่า สลากกินแบ่งแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ไม่ถือว่าเป็นสลากการกุศล จึงไม่ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้ แต่ทั้งผู้แทนจำหน่ายและผู้ถูกรางวัลไม่ได้มีเจตนาหลีกเลี่ยงภาษีเงินได้ ใดๆ จึงเสนอให้ ครม.พิจารณาเห็นชอบยกเว้นภาษีเงินได้
รายงานข่าวกล่าวเพิ่มเติมว่า ทางสำนักงานเลขาฯ ครม.พิจารณาแล้วเห็นว่า ข้อเสนอของกระทรวงการคลังถือเป็นเรื่องการสร้างความเป็นธรรมและบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชนอันเนื่องมาจากการดำเนินการของภาครัฐ จึงเห็นควรนำเรื่องเสนอต่อ ครม. ขณะที่สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ต่างเห็นชอบกับข้อเสนอของกระทรวงการคลัง
ทั้งนี้ หาก ครม.เห็นชอบให้ส่งเรื่องให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดให้ยกเว้นภาษีเงินได้และภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับเงินรางวัลสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัวและ 2 ตัว รวมทั้งกรณีสำหรับการขายหรือส่วนลดจากการซื้อสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ซึ่งยอมให้ผู้จ่ายเงินได้หักภาษี ณ ที่จ่าย ในอัตรา 1% ของเงินรางวัล โดยไม่ขอรับเงินภาษีที่ถูกหักไว้นั้นคืนหรือไม่ขอเครดิตภาษีที่ถูกหักไว้ทั้งหมดหรือบางส่วน
