กสทช.เตรียมรื้อระบบจัดเรตติ้งใหม่ ชี้ "ฟรีทีวี" แข่งขันสูง มุ่งหวือหวาดึงผู้ชมแข่งสื่อใหม่โดยไม่เลือกวิธีใช้ พร้อมยกเคสโชว์เต้า "ก็อตทาเลนต์ เป็นกรณีศึกษา เตรียมร่างจรรยาบรรณกลาง ประกาศใช้เดือน ส.ค.นี้
นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า เตรียมทบทวนระบบการจัดระดับความเหมาะสมของผู้ชมทางรายการสถานีโทรทัศน์ใหม่ (เรตติ้ง) ซึ่งเดิมเป็นโครงการริเริ่มของกระทรวงวัฒนธรรม แล้วฟรีทีวีนำไปปฏิบัติและพิจารณากันเอง ซึ่งยังไม่ได้ผลเท่าที่ควร มีบางรายการที่กำหนดว่าเป็นรายการที่รับชมได้ทั่วไป แต่ยังมีความรุนแรง
ทั้งนี้ จะให้นักวิชาการ กระทรวงวัฒนธรรม และตัวแทนสถานีโทรทัศน์ช่องต่างๆ มาระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับระบบการจัดเรตติ้งอีกครั้ง ก่อนการพิจารณาทบทวนและประกาศใช้เป็นกฎหมาย ซึ่งอาจอยู่ในการพิจารณาของคณะอนุกรรมการกำกับรายการที่มี พล.ท.พีระพงษ์ มานะกิจ กสทช. เป็นประธาน ที่กำลังพิจารณาหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการกำกับดูแลด้านเนื้อหารายการที่จะประกาศใช้ต่อไป
นอกจากนี้ กสทช.ได้จัดเสวนาความร่วมมือไตรภาคี เพื่อกำกับดูแลกันเองในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ครั้งนี้ เพื่อพิจารณาออกหลักเกณฑ์แนวปฏิบัติการกำกับดูแลกันเองในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (จรรยาบรรณ) ซึ่งทาง กสทช.มีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะสนับสนุนให้สมาคมวิชาชีพกำกับดูแลกันเอง แต่ต้องมีแนวปฏิบัติกลางเพื่อให้อยู่ร่วมกันทุกฝ่าย ทั้งผู้ประกอบการ ผู้บริโภค และผู้กำกับดูแล คาดว่าจะร่างเสร็จภายในเดือนนี้ ประชาพิจารณ์ และคาดว่าจะประกาศใช้ในเดือนสิงหาคม 2555 นี้
“โมเดลการกำกับดูแลกันเองไม่ง่าย และหลายประเทศใช้ไม่ได้ผล จนต้องแก้กฎหมายเพื่อให้องค์กรกลางเข้ามากำกับดูแล มีกรณีตัวอย่างหลายเรื่องที่เกิดขึ้นในต่างประเทศ เพราะทุกวันนี้การแข่งขันในธุรกิจสื่อมีสูงมาก และโดยเฉพาะการแข่งขันกับสื่อใหม่ เพื่อแย่งชิงคนดู แต่สื่ออย่างทีวีต้องมีกรอบ มาตรฐานเบื้องต้นที่ไม่สามารถทำอย่างสื่อใหม่ได้ โดยมีกรณีไทยแลนด์ ก็อตทาเลนต์ เป็นบททดสอบ”
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนสมาคมวิชาชีพในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ต้องการกำกับดูแลกันเอง ขณะเดียวกันต้องการอำนาจในการให้คุณให้โทษแก่สมาชิก ซึ่งนางสาวสุภิญญากล่าวว่า อำนาจหน้าที่นั้นเป็นของ กสทช.ตามกฎหมาย หากจะให้อำนาจผู้ประกอบการในการกำกับดูแลกันเอง คงต้องไปแก้กฎหมายการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง และวิทยุโทรทัศน์เสียก่อน
